Comunidad

jhuyREPUBLICA BOLIVARIOANA DE VENEZUELA

MINISTERIO PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

TARIBA – EDO. TACHIRA

COMUNIDAD Y PARTICIPACION

INTEGRANTES:

ROSA ELENA ORTEGA DE GUERRERO

YENIFER CAROLINA RODRIGUEZ ORTIZ

II SEMESTRE GESTION AMBIENTAL

PROYECTO I

TARIBA, JULIO, 2011

INTRODUCCION

Antes de la promulgación de la Ley de los Consejos Comunales, habían organizaciones de este tipo partiendo de lo establecido en la Ley de Consejos Locales de planificación Pública.

A partir de abril de 2006 hay un gran esfuerzo desde el Gobierno nacional para la conformación de consejos comunales en el país. El para entonces, ministro del Poder Popular para la Participación y Protección Social, David Velásquez, había señalado, en una nota de prensa ese mismo año, que la meta para 2007 era la conformación de unos 50 000 consejos comunales8 y para 2008 la meta era de unos 100 000 consejos comunales en todo el país9

Según información aportada por Fudacomunal10, para marzo de 2008 en Venezuela existían 36.812 consejos comunales, de los cuales 26.143 están constituidos y 10.669 en proceso de conformación en todo el país.

En un informe de indicadores y coyuntura política, realizado a nivel nacional entre el 26 de mayo y el 6 de junio de 2008 por el Instituto Venezolano de Análisis de Datos (IVAD), se hizo la siguiente pregunta: “¿Sabe si existe en esta comunidad un Consejo Comunal?”: 71,5% de los entrevistados respondieron afirmativamente.11

En el estudio sobre las misiones sociales del Gobierno nacional, llevado a acabo por el Centro para la Paz de la Universidad Central de Venezuela del 2 al 12 de agosto de 2008 a nivel nacional, consultaron: “En la comunidad donde usted vive ¿Se han formado consejos comunales?” 62,6% de las personas consultadas respondieron que Sí, mientras 20,2% dijeron que No y 17,2% dijeron no saber12

No conocemos una data organizada que nos dé cuenta de cuántas personas están involucradas de manera directa en la organización y funcionamiento de los consejos comunales, lo que hace difícil conocer la cobertura poblacional exacta de los mismos. Aun así, las estimaciones posibles que podamos hacer estarían señalando que gran cantidad de personas están involucradas en las mismas.

Lo que es evidente, partiendo de los datos obtenidos, es que los consejos comunales son la forma organizativa, fundamentalmente popular, con mayor extensión, números de miembros y mayor extensión en la Venezuela contemporánea.

COMUNIDAD

La comunidad es un grupo de personas que viven en un área geográfica específica y cuyos miembros comparten actividades e intereses comunes, donde pueden o no cooperar formal e informalmente para la solución de los problemas colectivos

CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNIDAD

SOCIAL:

1. Es un grupo de personas, no es un agregado social, con un determinado grado de interacción social

2. Conjunto de interacciones y vínculos sociales donde se dan influencias mutuas

SOCIOSICOLOGICO

1. Compartir intereses, sentimientos, creencias, actitudes

2. Factores subjetivos como interacción, cooperación y ayuda mutua

GEOGRÁFICO TERRITORIAL

1. Comparte área geográfica o ambiental y donde transcurre su historia

2. Residir en un territorio especifico

DE DIRECCIÓN

1. Existencia de lideres populares abocados a los temas y problemas de la comunidad

2. Poseer un determinado grado de organización

CATEGORÍAS RELACIONADAS CON LA COMUNIDAD

A. La comunidad como sujeto y como personalidad

B. Indicadores de desarrollo

Modo y calidad de vida  biológica, sicológica, comunitario y social

Nivel de vida  humano por ciclo de vida  infancia, juventud, adultez y ancianidad

C. Agenda o asuntos de la comunidad

TEMAS

1. salud y alimentación  problema: enfermedades

2. educación  problema: deserción escolar, analfabetismo

3. economía social y solidaria  problema: desempleo

4. ambiente y ecología  problema: contaminación, basura

5. deporte y recreación  problema: ocio, drogas

6. servicios básicos e infraestructura  agua potable, luz eléctrica, gas, aseo urbano

7. transporte y vialidad  problema: deterioro de calles

8. cultura  problema: desintegración, apatía

9. seguridad y orden público  problema: delincuencia

10. entidades publicas y privadas

11. liderazgo o actores comunitarios  organizaciones comunitarias y comunicación comunitaria

PROCESOS DE LA COMUNIDAD

A. COMUNICACIÓN PARTICIPATIVA  DIALÓGICA

1. Información

2. Encuentro

3. Conocimiento

4. Sinergia

5. Cambio y transformación

a. Del ser humano

b. Del entorno

6. Compromiso  acción

B. DESARROLLO COMUNITARIO

COMO PROCESO

• Precondición: sentido de identidad

• Proceso destinado a crear las condiciones de progreso económico y social para toda la comunidad, con la participación activa de sus miembros en el mejoramiento de su nivel de vida y en dependencia de su propia iniciativa

• Desarrollo endógeno: desde dentro y desde las bases

INDICADORES DE DESARROLLO COMUNITARIO.

• Participación de los habitantes en los esfuerzos por mejorar su nivel de vida, en dependencia de sus ideas, iniciativas y propositos

• Prestación de servicios, tanto técnicos como de otra índole, de manera que se estimulen la iniciativa, la autoayuda y la colaboración mutua, con vista a hacerlos mas eficaces

NIVEL DE DESARROLLO COMUNITARIO

• Acción sobre las condiciones materiales / desarrollo material

• Acción sobre la condiciones espirituales: sus cualidades como sujeto social, es decir las posibilidades de ejercer una acción conjunta, organizada, consciente y transformadora sobre su propio desarrollo

C. ACCIÓN COMUNITARIA

SU ESTRUCTURA

• Estructura formal o informal

• Calidad y funcionamiento

• Aceptación, comunicación y colaboración características de sus miembros

• Cualidades individuales para la acción

• Cualidades para la interacción

o Sentido de pertenencia

o Necesidades e intereses

o Otros factores

• Obstáculos para acción mutua

o Incompatibilidad sicológica

o Percepciones diversas sobre un tema

o No existe una visión común

o Aunque la visión puede ser común el modo de solución no se comparte sus relaciones externas interacción o acción social

LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN VENEZUELA

La participación social y política en Venezuela es de larga data. Existen registros desde 1934 que dan cuenta del proceso organizativo en comunidades. Los pioneros que coadyuvaron en la fundación de los primeros conglomerados urbanos populares, tales como San Agustín del Sur, La Vega y Antemano, crearon organizaciones comunitarias llamadas Ligas de Colonos que luego pasarían a llamarse Juntas Profomento o Promejoras.

Lo que comenzó como formas organizativas para resolver problemas del espacio social que ocupaban adquiere mayor consistencia organizativa y fortaleza y se convierten en organizaciones populares, con capacidad de movilización comunitaria y de organizar protestas callejeras como instrumento de presión política al gobierno de Eleazar López Contreras. Una de estas manifestaciones tuvo que ver con las protestas en contra de los propietarios de casas destinadas al arriendo, obligando al gobierno a dictar un decreto mediante el cual se estableció un conjunto de regulaciones sobre el cobro de los alquileres.

Para 1940 se había creado la Junta Central en la que se agrupaban las juntas promejoras. Para 1944 éstas se habían extendido a gran parte del país y dan un paso más: se constituyen en federaciones de juntas promejoras.

Varios partidos políticos comenzaron a evaluar el potencial que le brindaban estas formas organizativas comunitarias para el desarrollo de sus agrupaciones y orientaron parte de sus acciones hacia éstas, realizando trabajos de penetración en los que trataban de imponer sus respectivas líneas políticas: Como resultado de ello, hacia finales del 45 lo que había demostrado un dinamismo organizativo comunitario daba muestra de fuerte estancamiento.

Dado el cambiante clima político al inicio de los 60 resurgen las juntas promejoras. Las situaciones de alta conflictividad político-social de entonces las hacen sucumbir nuevamente. En 1964 el gobierno de Raúl Leoni lanza el Programa Nacional de Desarrollo de la Comunidad, desde el cual se coordinarían las acciones gubernamentales y comunitarias para la dotación de infraestructura para la urbanización, apoyo a las actividades deportivas y culturales con un marcado acento en el populismo asistencialista. Más que una forma de estimular la organización autónoma de las comunidades era una estrategia política diseñada para garantizar una adhesión al pacto de elites para garantizar la gobernabilidad tras

...