Contribuciones De Seguridad Social

Aportaciones de seguridad social ¿proporcionales o no y Por qué?

En 1988 se dice que no tienen el carácter de contribuciones, porque no se apoyan en la fracción IV, del artículo 31 de la Constitución, insistiéndose en que tienen su origen y fundamento en el artículo 123, fracciones XIV y XXIX de la Carta Magna, y por lo tanto No pueden ni deben quedar sujetas a los requisitos de proporcionalidad y equidad a que alude el artículo 31 si se considera que: Las cuotas de referencia tienen el carácter de primas y no de contribuciones; En cuanto a su asimilación con los créditos fiscales, sólo tienen un fin meramente práctico y por lo tanto, no deben respetar las garantías constitucionales en materia tributaria, no fueron emitidas por cualquier tribunal, sino por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Pero en e 1995, la Suprema Corte de Justicia de la Nación establece jurisprudencia firme en el sentido de que las aportaciones de seguridad social sí se rigen por los principios de proporcionalidad y equidad tributarias, pues del examen del artículo 2º del Código Fiscal de la Federación, “se desprende que las cuotas al Seguro Social son contribuciones no sólo por la calificación formal que de ellas hace” el precepto citado, sino que: Por su naturaleza son obligaciones fiscales que deben ceñirse a los principios tributarios, ya que se advierte de la evolución legislativa que el Instituto Mexicano del Seguro Social se convirtió en un organismo fiscal autónomo encargado de prestar el servicio público de la seguridad social, investido de la facultad de determinar los créditos a cargo de los sujetos obligados y de cobrarlo a través del procedimiento económico coactivo y que, por lo mismo, en su actuación debe observar las mismas limitaciones que corresponden a la potestad tributaria en materia de proporcionalidad, equidad, legalidad y destino al gasto público, entonces se estableció que son una nueva categoría de contribución, diferente a los demás tributos clásicos, y su origen y fundamento se encuentra en el ámbito fiscal.

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