Convenio de Kioto

        CONTENIDO        

INTRODUCCION        3

OBJETIVOS        4

OBJETIVO GENERAL        4

OBJETIVOS ESPECÍFICOS        4

JUSTIFICACION        5

DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN        6

        Identificación del Área donde se desarrollara la investigación.        6

Nombre de la aduana:        6

Dirección:        6

        Comparación del que hacer en el área específica con la normativa incluida en le CKR.        6

2- Gestión de riesgos en el contexto aduanero        6

3- Métodos de control        7

4. Infraestructura de respaldo        12

5- Cooperación aduanera/comercial        14

        Tablas de convergencia y Divergencia        29

NORMA LEGAL        29

CONVERGENCIA (Respaldo Legal)        29

CONCLUSIÓN        40

INTRODUCCION

En el presente trabajo basado en el módulo “Aplicación de las mejores prácticas internacionales de aduana del convenio de kyoto revisado”, específicamente en el capítulo seis :CONTROL ADUANERO , se da a conocer de una forma detallada cada una de las normas por las que está constituido dicho capítulo , de igual manera con sus respectivas definiciones para tener mayor conocimiento de la aplicación de ellas , por lo cual es indispensable indagar sobre las aduanas del país y elegir una de ellas para poder realizar una investigación de campo sobre el control aduanero que están llevando , es así como se llegó a la decisión de trabajar con la Aduana marítima de La Unión, sirviendo como plataforma para la investigación, y por lo cual se tocaran puntos importantes como los son: realizar una comparación con la aduana y la norma incluida en el convenio de Kyoto, además se relacionara la actividad de la aduana con la legislación nacional y regional, y elaborar tablas de convergencia y divergencia en función de lo contemplado en el CKR, y así también se enumeraran las entidades que se verán involucrados con la nueva implementación , y se realizaran  la inversiones correspondientes para la propuesta de mejora en cuanto a la aplicación de la norma ya que lo que se busca es detectar cuáles son las normas que no aplica la aduana seleccionada para elegir una en específico y aplicar un plan de mejora.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

• Desarrollar un informe del cumplimiento y la aplicación del capítulo número seis del convenio de kyoto revisado en la aduana Marítima La Unión.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Especificar todas las normas contenidas en el CKR para realizar en la aduana Marítima la Unión.
• Demostrar el fundamento legal de la aplicación de cada una de las normas antes mencionadas.
• Especificar a través una tabla de convergencia y divergencia lo contemplado en el convenio de CKR.
• Realizar un plan de acción para alcanzar un buen nivel de armonización.
• Definir las inversiones de plan de acción para una mejor ejecución.

JUSTIFICACION

Día a día han venido modernizando las prácticas internacionales de las adunas y es así como el convenio de Kyoto viene a ser una herramienta de gran valor y aporte para agilizar las actividades realizadas en las aduanas y es así como se nos ha encomendado la tarea de destinar una aduana en específico en nuestro caso la aduana Marítima La Unión , la cual nos servirá de base para aplicar el capítulo seis del convenio de Kioto Revisado con sus determinadas normas esta aplicación nos encaminara a obtener un grado de conocimiento de suma importancia para nuestra formación profesional así también para encaminarlos hacia nuestro campo laboral, es así como se realizan  determinadas actividades que nos ayudaran en gran manera a cumplir con cada uno de los objetivos planteados anteriormente y así obtener los resultados esperados y por qué no decirlos alcanzar más de lo mencionado .

DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

• Identificación del Área donde se desarrollara la investigación.

Nombre de la aduana: Aduana Marítima La Unión.

Dirección: 3a. Calle Poniente y 2a. Avenida Norte, Local 1-3, Barrio El Centro, La Unión.

Teléfono: 2640-1811

• Comparación del que hacer en el área específica con la normativa incluida en le CKR.

1- Principio del control aduanero

(Normas 3.31, 6.2 y 6.3)

El principio del control aduanero apunta a la aplicación adecuada de las Leyes aduaneras y al cumplimiento con todo otro requisito legal y regulatorio, Facilitando el comercio y los viajes internacionales, tanto como sea posible.

Los controles aduaneros deberían, por lo tanto, ser los mínimos Indispensables para alcanzar los principales objetivos y deberían llevarse a cabo Selectivamente, empleando técnicas de gestión de riesgo en la medida en que

Sea posible.

2- Gestión de riesgos en el contexto aduanero

(Normas 6.3, 6.4 y 6.5)

Para las administraciones aduaneras, facilitar la circulación de mercancías y

Personas siempre constituye un elemento de riesgo. El alcance de los controles que aseguran el cumplimiento con las leyes y reglamentos de cuya aplicación es Responsable la Aduana, debería ser proporcional al nivel de riesgo evaluado.

3- Métodos de control

(Normas 6.5, 6.6 y 6.10)

Esta sección contiene descripciones de los tipos básicos de métodos de control. Se pueden aplicar a comerciantes de cualquier tamaño, desde un pequeño importador y exportador ocasional hasta empresas multinacionales. También se pueden aplicar sea cual sea el valor de los derechos e impuestos en cuestión. La aplicación de la gestión de riesgo permitirá a la Aduana cambiar desde el control de movimientos exclusivamente, a controles mayormente basados en auditorías. La legislación nacional podrá prever que cuando se lleve a cabo una de las siguientes medidas de control, las administraciones aduaneras tienen derecho a recibir asistencia por parte de las personas/empresas interesadas.

3.1.-  Control de movimientos

Estos controles son medidas aplicables a las mercancías y a los medios de transporte con anterioridad o posteriormente a su llegada, partida o durante un régimen aduanero hasta que sean despachadas. Los medios de transporte con fines comerciales que paran solamente por un breve período de tiempo en el territorio aduanero sin descargar ni tomar pasajeros o carga a bordo, no se encuentran sujetos a otras medidas que no sean de supervisión general.

3.1.1.- Control documentario

(Norma 3.25)

La información obtenida de la verificación de los documentos permite controlar el cumplimiento de la ley así como efectuar la correspondencia con los perfiles de riesgo. La presentación de los documentos antes de la llegada/partida de las mercancías y de los medios de transporte permite la selección previa del movimiento para su verificación.

3.1.1.1. Documentos presentados anteriormente a la declaración de

Mercancías.

En varios casos, la Aduana recibe una declaración de carga con un listado de la carga transportada por un medio de transporte con fines comerciales que llegará al territorio aduanero. Esta clase de documentos no constituye una declaración de mercancías porque no identifica al régimen aduanero bajo el cual se colocará a las mercancías. Es simplemente una notificación de las mercancías que llegan al territorio aduanero. No obstante, la Aduana puede considerar su utilización como punto de partida de la cadena de control de mercancías por auditoría, a los efectos de asegurar que todas las mercancías informadas sean posteriormente contabilizadas en la declaración de mercancías elaborada por el importador en la cual les asigna un régimen aduanero.

3.1.1.2. Verificación de la declaración de mercancías y de la

Documentación que la acompaña

(Normas 3.16 y 3.31)

La verificación de la declaración de mercancías y de la documentación que la acompaña se realiza a los efectos de asegurar el cumplimiento de la ley. La verificación de la declaración de mercancías se define en el Convenio de Kyoto como las operaciones llevadas a cabo por la Aduana a los efectos de corroborar que la declaración ha sido correctamente realizada y que la

Documentación que la respalda se encuentra adjunta y que se ha cumplido con las condiciones relativas a su autenticidad y validez.

...