Convivencia

Las sociedades modernas han configurado unos sistemas educativos como expresión de su voluntad de transmitir a las nuevas generaciones unos conocimientos y valores que consideraban básicos y, en ocasiones, propios y diferenciados de otras sociedades. En el desempeño de esta misión, los sistemas educativos han ido cobrando un peso mayor en las últimas décadas, exigiéndoseles a veces que asuman responsabilidades que hasta ahora han sido propias de las familias.

En los últimos tiempos, los cambios de distinta índole de la sociedad y de las demandas que ésta plantea a los sistemas educativos, han originado a su vez un cambio en el paradigma educativo. Está cobrando presencia y valor una formación más integral, que pretende promover y garantizar la adquisición de unas competencias básicas por todo el alumnado y que, en concreto, se preocupa por la formación de las alumnas alumnos como futuras ciudadanas y ciudadanos.

La competencia social y ciudadana está plenamente vinculada a la formación integral de la persona, a la construcción de una identidad personal y comunitaria. El conjunto de características de la alumna o alumno influye poderosamente en el proceso de aprendizaje escolar y a largo de la vida. En esta competencia se recoge, además, el desarrollo del sentido de pertenencia al género humano, desde una doble perspectiva: la espacial, en las distintas escalas (desde la propia localidad a la humanidad en su conjunto), y la de la defensa de los derechos humanos universales.

Una de las bases que se asocia al aprendizaje a lo largo de la vida consiste en formar alumnas y alumnos conscientes del modelo democrático de sociedad en la que viven. Deben ser conocedores de sus características, diversidad, retos y problemas, y mostrar disposición a participar activamente en los diferentes espacios sociales y políticos a partir de sólidos principios éticos.

Así mismo, se espera que actúen solidariamente, sean responsables con su propia salud y formación, interactúen con las demás personas y con el medio ambiente de forma respetuosa y muestren una actitud crítica ante las injusticias, las violaciones de derechos fundamentales y las imperfecciones del sistema social y político.

Europa constituye un espacio económico, político y cultural –no siempre fácil de precisar– que aspira a constituir una sociedad regida por principios democráticos, que represente los intereses de una ciudadanía multilingüe, culturalmente diversa, inmersa en la sociedad de la información y de la comunicación, agente activa en un mundo globalizado... Sin embargo, al mismo tiempo, en Europa persisten importantes problemas y desigualdades de diferente naturaleza y se plantean retos y nuevas dificultades para el futuro inmediato. El análisis de esa realidad ha guiado a los equipos que han integrado los diferentes estudios y recomendaciones que se han realizado en los últimos años (DeSeCo1 y otros) a incluir las competencias sociales y cívicas como una de las ocho competencias básicas en que debe estructurarse el espacio educativo europeo, tal como propone la estrategia de Lisboa. Como resultado, la inclusión social y la ciudadanía activa ocupan un lugar preponderante dentro de los tres objetivos estratégicos de los sistemas educativos y de formación europeos adoptados por el Consejo Europeo en marzo de 2001, que abarcaban la calidad, el acceso y la apertura de la educación europea al mundo.

Ya en 2004, la Comisión Europea identificaba el desarrollo de la ciudadanía europea como una de las principales prioridades de acción de la Unión Europea2. En línea con este interés, el Consejo Europeo declaró 2005 como el Año Europeo de la Ciudadanía a través de la Educación. Además, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(UNESCO) promovió activamente la

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