EFECTIVIDAD DEL SEGURO SOCIAL FACULTATIVO PARA LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS NO DEPENDIENTES

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE FALCÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

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EFECTIVIDAD DEL SEGURO SOCIAL FACULTATIVO PARA LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS NO DEPENDIENTES

Asesora Metodológica: Abg. Mariana Cequea

Autores: 

Colina Enderson C.I: V-26677092

González Angeimar C.I: V-24706054

Moreno Yuliana C.I: V-27005349

       Punto Fijo, Octubre 2018

ÍNDICE DE CONTENIDO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE FALCÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

DERECHO[pic 2]

EFECTIVIDAD DEL SEGURO SOCIAL FACULTATIVO PARA LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS NO DEPENDIENTES

Asesora Jurídica: Abog. Mariana Cequea                                   Autores: 

Colina Enderson C.I: V-26677092

González Angeimar C.I: V-24706054

Moreno Yuliana C.I: V-27005349

Octubre 2018

RESUMEN

     El principal objetivo del presente estudio, es analizar la efectividad del seguro social facultativo para los trabajadores y trabajadoras no dependientes, de acuerdo a la legislación venezolana. A tal efecto, se examina la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley del seguro Social. El sistema de seguridad social venezolano hasta ahora ha estado integrado básicamente por dos instrumentos: Los seguros sociales y la asistencia social. El Instrumento principal de este sistema no es otro que el Seguro Social, el que nació para amparar a los trabajadores asalariados y sus familiares calificados, y excepcionalmente a algunos trabajadores independientes que pueden incorporarse facultativamente. Con la reforma a la Seguridad Social iniciada en 1997, el sistema venezolano se desmontó totalmente, la Ley Marco, producto del Acuerdo Tripartito sobre Seguridad Social Integral y Política Salarial (ATSSI), resultado de la Comisión Tripartita impulsada con base en el esquema del Pacto de Punto Fijo, determinó el fin del IVSS y la creación de un nuevo Sistema de Seguridad Social Integral conformado por cinco Subsistemas, entre ellos uno de Paro Forzoso y Capacitación Profesional, cuya ley fue dictada en 1998, siendo reformada en 1999 y finalmente derogada en 2002 por intermedio de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSSS), con lo cual, la protección a la contingencia del Paro Forzoso quedó sin regulación jurídica.

Palabras Claves: Seguro Social, Paro Forzoso, trabajadores no dependientes

INTRODUCCIÓN

     En Venezuela, se ha venido desarrollando una crisis económica  originando el aumento de la pobreza, a consecuencia de la disminución de las fuentes de empleo; la recesión económica se destaca generalmente por la desactivación del aparato productivo, provocando el cierre de muchas empresas  y despidos de personal, lo cual ha desarrollado para unos, un deterioro de las condiciones económicas de la nación y para otros, este fenómeno ha aliviado el problema del desempleo, se trata de la economía informal organizada.

     El cumplimiento de las exigencias oficiales se torna engorroso y en ocasiones difíciles de mantener por el costo; no todos los ciudadanos acceden a los empleos formales; por tal motivo surgen los empleos no dependientes organizados, tratando de cubrir las necesidades básicas para subsistir, naciendo así, la necesidad de implantar sistemas de previsión social que ayuden al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores que están al margen de las leyes y de la seguridad social. En este orden de ideas, el presente trabajo de investigación tiene como objetivo general el de formular una propuesta para la incorporación de los trabajadores no dependientes, al sistema de seguridad social facultativa.        

     En esta perspectiva, el estudio se dividió en tres capítulos a saber: El Capítulo I, proporciona información de la problemática a la que se quiere hacer referencia, los objetivos que guiaron la investigación, su justificación y el alcance. En el Capítulo II, se presenta el marco teórico, desarrollado a través de aspectos tales como los antecedentes históricos, la fundamentación teórica, las bases legales y la operacionalización de las variables. El Capítulo III, plantea el marco metodológico; allí se desarrolló el diseño y el nivel de la investigación, la población y muestra y, las técnicas e instrumentos utilizados para recolectar la información.

     Finalmente, se plantea la propuesta que efectúa la investigadora para la incorporación de los trabajadores y trabajadoras no dependientes al sistema de seguridad social facultativa.

CAPÌTULO I

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

     El sistema de seguridad social venezolano hasta ahora ha estado integrado básicamente por dos instrumentos: Los Seguros Sociales y la Asistencia Social. El Instrumento principal de este sistema no es otro que el Seguro Social, el que nació para amparar a los trabajadores asalariados y sus familiares calificados, y excepcionalmente a algunos trabajadores independientes que pueden incorporarse facultativamente.

     En Venezuela, la afiliación obligatoria, la supervisión y reglamentación por parte del estado, el financiamiento por la vía de cotizaciones, la estipulación legal de las prestaciones, el derecho a ciertas prestaciones derivado de los aportes y la existencia de prestaciones no directamente ligadas a estos son las características exhibidas por el régimen del Seguro Social Obligatorio, cuya administración corresponde al IVSS, definido en el Artículo 51 de la Ley del Seguro Social y Artículo 11 del reglamento general de la misma, como “un instituto autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio distinto e independiente del fisco nacional, con domicilio principal en la ciudad de Caracas y jurisdicción en todo el territorio de la República”.

     El Seguro Social en Venezuela se inicia el 9 de octubre de 1944, cuando entra en vigencia la ley promulgada el 24 de julio de 1940. En sus comienzos estuvo restringido a la región comprendida dentro de los límites del Distrito Federal y los Municipios Petare y Chacao del Distrito Sucre en el Estado Miranda. Los beneficios también eran reducidos, pues se limitaban a la asistencia médica, hasta por 26 semanas consecutivas, indemnizaciones diarias por incapacidad temporal, de lunes a sábado y hasta por 26 semanas consecutivas, y prestaciones en 15% de dinero en los casos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que originaran estados de invalidez, incapacidad parcial o muerte del trabajador.

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