El aumento a la gasolina, ¿Cuáles son sus causas

El aumento a la gasolina, ¿Cuáles son sus causas?

                                                        Luvin Paredes Gutiérrez

Resumen

En el siguiente artículo se aborda el tema del aumento al precio de la gasolina en México, haciendo un análisis de su precio histórico, y cuales han sido las causas del aumento. Las causas pueden ser internas y/o externas, como lo son los impuestos, la infraestructura con que cuenta Pemex, los precios internacionales del petróleo y su movimiento, así como la importación de gasolina desde Estados Unidos. Se analiza también el proceso de liberalización del precio de las gasolinas, argumentando la causa y el porqué de haber tomado dicha medida. Se cuestiona si es factible tener un mercado de combustibles abierto y la producción en decadencia de Pemex al paso de los últimos años, así como acuerdos internacionales que entraron en vigor al inicio del año. Por último se realiza una reflexión en base a las diferentes opiniones de los problemas internos y externos que generaron el aumento de la gasolina, así como una propuesta final de opinión propia.

Introducción

Tras el pasado aumento al precio de las gasolinas, se ha especulado mucho con respecto a cuál es su verdadera causa. En este artículo nos centraremos en ver los problemas internos y  externos motivo del alza en el precio del combustible.

Se analizará información oficial y periodística, con el fin de conciliar diferentes criterios del aumento al precio de la gasolina para llegar a una conclusión propia. El aumento a dicho combustible repercute de manera significativa a toda la economía en general, ya sea que la población tenga en su posesión o no un automóvil, la gasolina es un insumo que las empresas necesitan para transportar sus productos, y que las empresas al no renunciar a su tasa de ganancia, llevan ese incremento al precio final donde el consumidor es quien paga por ello.

El aumento del precio de la gasolina en México

En México al paso de los años la tendencia, de los precios de la gasolina, ha sido a la alza. De acuerdo con datos obtenidos de Pemex, para los últimos seis años hemos pasado en un aumento promedio del 68% para la gasolina Pemex Premium, del 64% para la gasolina Pemex Magna. Para el último año, es decir, de 2016 a 2017 se ha dado el incremento mayor, siendo de 14% para Magna y un aumento del 20% para la gasolina Premium.

Precio de la gasolina en México

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1 Elaboración propia con datos de Pemex

2Elaboración Propia con datos de Pemex

A partir de la reforma energética de 2013, los precios de la gasolina fluctuarán acorde con el nivel de precios internacionales, pero esto también nos lleva a interpretar que alguna externalidad no prevista, pueda tener un gran impacto en el precio de la gasolina, resultando en incertidumbre para el consumidor pues, un alza en los precios del petróleo o una fuerte depreciación del tipo de cambio harán vulnerables los precios de la gasolina.

Las características del proceso de liberalización del precio de la gasolina

El proceso de la liberalización del precio de la gasolina surge a partir de que se generan ineficiencias con el ahora obsoleto modelo de comercialización, tales como:

• Precio Único Nacional, existe inconformidad al tener el mismo precio sin tomar en cuenta los factores regionales, además de que la inversión no es atraída con este régimen de precios.
• Pemex no recupera costos logísticos
• Existe subinversión en la industria, esto quiere decir que no se cuenta con la infraestructura adecuada, además no existen incentivos para mejorar la calidad del servicio.

Estos puntos mencionados son el inicio de implementar a partir de la reforma energética, una estrategia de apertura, la cual contempla lo siguiente:

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El estado a través de la PROFECO evitará abusos de quien sea detectado vendiendo la gasolina a un precio mayor al establecido, ya que la flexibilización de los precios no se dará sino hasta el 30 de marzo; mientras los precios máximos serán fijados por la SHCP regionalmente. Esta flexibilización se dará en 5 etapas empezando de norte a sur, siendo Baja California y Sonora las primeras entidades donde comenzará.

Etapas de la estrategia de flexibilización del mercado de gasolinas y diésel.

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3 Obtenido de:https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/176117/Guillermo_Garc_a_Alcocer.pdf

Se pretende de esta manera encaminar al país a ser un mercado competitivo dejando a un lado la industria monopólica, así como garantizar el abasto y suministro del combustible, y ante todo proteger al consumidor mediante este contexto de apertura.

La causa del  aumento: problemas internos

Dentro  de los problemas internos encontramos varios puntos de vista en medios de comunicación, existen opiniones que hablan acerca de que el aumento del precio de la gasolina es en su gran mayoría al IEPS^[1], además, sustentan de cierta manera las ineficiencias señalas anteriormente al decir que Pemex no cuenta con la infraestructura necesaria, también se hace mención de que se redujo el subsidio a la gasolina en México.

“El precio de la gasolina se ve aumentado en su mayoría al IEPS, aunque este permanece fijo, un movimiento en los precios internacionales del petróleo tiene un impacto aún mayor por el impuesto hacia el precio final de la gasolina” (Olivera, 2016)

Dado que México para poder cubrir la demanda de gasolina requiere importarla de Estados Unidos, pues la refinación que se lleva a cabo en el país no es suficiente, la estructura necesaria para dar abasto al país no es la ideal, y el impuesto vuelve aún más costosa la gasolina para el consumidor final.

Además aunado a ello, la producción de Pemex considerablemente ha disminuido tras el paso de los años, esto pasa por el motivo de que otros países son capaces de producir más y más barato, lo que vuelve a Pemex poco competitivo en el mercado global.

Producción de gasolina en Pemex

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5 Elaboración propia con datos de Pemex

“Debido a la reforma energética, con el IEPS se hace más complicado importar gasolinas baratas, y esto afecta directamente al precio de la gasolina además de que no se cuenta con la infraestructura física para almacenar y transportar las gasolinas importadas.” (Jimenez, 2016)

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