IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VALORACIÓN DE VULNERABILIDADES EN UNIDADES POLICIALES
omagoApuntes19 de Octubre de 2020
5.448 Palabras (22 Páginas)379 Visitas
Página de | DIRECCIONAMIENTO DEL TALENTO HUMANO | [pic 1] POLICÍA NACIONAL |
Código: | ||
Fecha: | IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VALORACIÓN DE VULNERABILIDADES EN UNIDADES POLICIALES | |
Versión: |
OBJETIVO: brindar una herramienta metodológica que permita identificar, analizar, evaluar, comunicar y priorizar los fenómenos amenazantes a que están expuestos los centros de trabajo de la Policía Nacional.
ALCANCE: la metodología de análisis de riesgos por colores son el insumo principal para la construcción de los planes de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias de la Policía a Nivel Nacional, dirigida a todas las unidades de Policía en el País (direcciones, regiones, metropolitanas, departamentos, escuelas de formación, estaciones, subestaciones y CAI), así como para los profesionales de Seguridad y Salud en el Trabajo que laboran en regionales, seccionales y áreas de sanidad en su labor de asesoría.
CONTENIDO DE LA ACTIVIDAD
Las amenazas representan la materialización del riesgo, es decir, un peligro latente que se puede presentar en fenómenos destructivos, como resultado de la dinámica natural o social. La vulnerabilidad corresponde a la fragilidad o predisposición que tiene la población y sus bienes a sufrir daños en caso de presentarse un evento adverso. De esta manera una población expuesta a estos efectos sufrirá más o menos daño según sea su grado de vulnerabilidad.
A continuación, se describe la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa permite identificar los fenómenos amenazantes y evaluar las vulnerabilidades de personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores con códigos de colores. Asimismo, es posible identificar una serie de eventos que se constituirán en la base para formular las acciones de identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo que se deben contemplar en los planes Prevención, preparación y respuesta ante emergencias de cada centro de trabajo.
- DOCUMENTOS A TENER EN CUENTA PARA LA REALIZACIÓN DE LA MATRIZ
- DIPOL: 1CS-FR-0028 realizar actividades para planear y desarrollar la prestación del servicio de policía - memoria local y topográfica, 2AI-FR-0008 Administrar información criminal - apreciación de situación.
- DIRAF: las características de tiempo de construida, sismo resistencia, conque materiales está construida entre otros datos de su edificación, se pueden consultar a través del grupo de bienes raíces o la regional de infraestructura de su jurisdicción.
- OFPLA: la Unidad identificará las situaciones potenciales de emergencia a partir del insumo de información ambiental disponible en el formato 1DS-FR-0025 “Lista de chequeo para revisión ambiental institucional”; igualmente, se deberá tener en cuenta para proceder a la valoración del riesgo la existencia de controles operacionales efectivos con que cuenta la unidad.
- Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres y la estrategia municipal o departamental de respuesta ante emergencias de su jurisdicción, el cual lo podrá solicitar en las alcaldías o gobernaciones a través del Coordinador Municipal o Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres.
- PROCEDIMIENTO GENERAL DEL ANÁLISIS DE RIESGO
ÍTEM | DEFINICIÓN |
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS | Se deben identificar las amenazas que generan riesgos durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, cierre o abandono de la Organización. |
ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES | Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos, se debe realizar la estimación de la probabilidad de ocurrencia del incidente o evento, en función de las características específicas. |
ESTIMACIÓN DE VULNERABILIDADES | Se debe estimar la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad que podrían resultar afectados: personas, medio ambiente, sistemas, procesos, servicios, bienes o recursos o imagen institucional. |
CÁLCULO DEL RIESGO | Se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo (NR). El NR está definido en función de la amenaza y la vulnerabilidad como el producto entre Probabilidad (P) y Severidad (S) del escenario. |
PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS | Los resultados de la evaluación de los riesgos por amenazas permiten determinar los escenarios en los que se debe priorizar la gestión de las diferentes vulnerabilidades. |
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN | Determinar el nivel de planificación requerido para su inclusión en los diferentes Planes de Acción. Aplicar las medidas para el control y reducción de riesgos. |
- IDENTIFICACIÓN DE FENÓMENOS AMENAZANTES
Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio‐natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura y el ambiente.
Nota: a continuación, se relaciona la clasificación de fenómenos amenazantes, recuerde que su unidad puede presentar otros que no están contemplados.
Fenómenos amenazantes de origen natural | Atmosféricos | huracanes |
vendavales | ||
descargas eléctricas | ||
heladas | ||
sequias | ||
Hidrológicos | desbordamientos | |
inundaciones | ||
avenidas torrenciales | ||
Geológicos | sismos | |
vulcanismo | ||
movimientos en masa | ||
Meteomarinos | mar de leva | |
erosión costera | ||
Otros | Tsunamis | |
Fenómenos amenazantes de origen tecnológico | Químicos | derrames |
fugas | ||
explosiones | ||
Eléctricos | sobrecargas | |
corto circuito | ||
Mecánicos | colapsos | |
volcamiento | ||
Térmicos | incendios | |
explosiones | ||
Fenómenos amenazantes de origen humano | no intencional | aglomeraciones de publico |
intencionales | terrorismo | |
vandalismo | ||
sabotaje | ||
hurtos |
Fenómenos amenazantes de origen socio - natural | inundaciones por modificación de la escorrentía en zonas urbanas. |
movimientos en masa por excavaciones, rellenos, etc. | |
incendios forestales por actividad humana. | |
erosión costera. |
- DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
Para la identificación y descripción del fenómeno amenazante, se debe desarrollar en la matriz establecida por el Grupo del Direccionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Dirección de Talento Humano, así:
- Columna Nº 1 Región: anotar en letras, el número de la Región de Policía al que pertenece la unidad a la cual se le realiza la matriz AV.
- Columna Nº 2 Departamento: colocar el nombre del Departamento de Policía, al que pertenece la unidad a la cual se le realiza la matriz AV.
- Columna Nº 3 Ciudad o Municipio: colocar el nombre de la ciudad o municipio, al que pertenece la unidad a la cual se le realiza la matriz AV.
- Columna Nº 4 corregimiento, vereda: colocar el nombre del corregimiento o vereda, al que pertenece la unidad a la cual se le realiza la matriz AV.
- Columna Nº 5 dirección: para el caso que la matriz que sea realizada en el centro de trabajo de una dirección.
- Columna Nª 6 nombre de la edificación: nombre instalación policial; ejemplo: estación de Policía santa rosa.
- Columna Nº 7 la edificación es sismo-resistente: las características de tiempo de construida, sismo resistencia, conque materiales está construida entre otros datos de su edificación, se pueden consultar a través del grupo de bienes raíces o la regional de infraestructura de su jurisdicción.
- Ítem Nº 8 fenómeno amenazante: se debe seleccionar de acuerdo a las opciones descritas en esta celda - de origen natural, socio-natural, tecnológico o humano.
- Ítem Nº 8.1 clase de amenaza: se debe seleccionar de acuerdo a las opciones descritas en esta celda.
- Ítem Nº 8.2 eventos: se debe seleccionar de acuerdo a las opciones descritas en esta celda.
- Ítem Nº 8.3 perímetro de la amenaza: interna o externa que pueda afectar a la unidad policial.
- CLASIFICACIÓN DE LA AMENAZA
Ítem Nº 8.4 calificación:
Criterio para calificar la amenaza
EVENTO | COMPORTAMIENTO | COLOR ASIGNADO (ROMBO) |
Posible | Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible, porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá. | [pic 2] |
Probable | Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. | [pic 3] |
Inminente | Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. | [pic 4] |
...