La población urbana del cantón El Carmen
Diana Chavarria BurgosEnsayo17 de Septiembre de 2020
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6.- PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
- BASES DE DISEÑO
Se ha seleccionado las bases de diseño para realizar un correcto dimensionamiento de la obra para la demanda futura y para la realidad socio-económica de la comunidad, la tecnología disponible, los riesgos implicados y la adopción de un proceso de optimización de soluciones y costos.
Los parámetros y bases de diseño han sido seleccionados cumpliendo con lo que establecen las normas y regulaciones sismo resistentes del Código Ecuatoriano de la Construcción, CEC/2002, NEC11 y del AISC LRFD, así como el de la construcción de edificios de hormigón armado ACI 318-2008.
6.1.1Período de diseño
Para el dimensionamiento del proyecto se determinado como período de diseño 20 años de acuerdo a las características de crecimiento poblacional de El Carmen y el índice de mortalidad, y cumpliendo los lineamientos del Plan de ordenamiento territorial del cantón, a las características socioeconómicas y a las normas de diseño vigentes.
Áreas de servicio
El área de cubertura del Servicio será el Cantón El Carmen urbano
Estudios demográficos
El crecimiento y/o variación de la población desde un momento especifico y durante un periodo de tiempo, es una variable determinante y relevante que se utiliza para definir y dimensionar las condiciones de diseño de proyectos de infraestructura básica o de equipamiento urbano; en este caso es un equipamiento, que es el nuevo Cementerio para la ciudad de El Carmen.
Este análisis de tipo cuantitativo busca dimensionar la demanda futura de las instalaciones del Cementerio, se ha realizado un análisis detallado del comportamiento histórico de la población del cantón, incluyendo las proyecciones hasta el año 2038 en base a la información publicada por el INEC.
El Carmen en los tres últimos Censos poblacionales (1990, 2001 y 2010) muestra una variación importante, con una evolución de la población del cantón de forma diferenciada, como se observa a continuación:
CANTÓN EL CARMEN VARIACIÓN POBLACIONAL RELATIVA INTERCENSALES | ||||||
TIPO | POBLACIÓN | % | PROMEDIO GEOMÉTRICO | |||
1990 | 2001 | 2010 | 1990-2001 | 2001-2010 | ||
TOTAL | 54.070 | 69.998 | 89.017 | 29,5% | 27,2% | 28,3% |
ÁREA URBANA | 22.870 | 33.382 | 46.354 | 46,0% | 38,9% | 42,4% |
AREA RURAL | 31.200 | 36.616 | 42.663 | 17,4% | 16,5% | 16,9% |
FUENTE: http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1# | ||||||
La población urbana del cantón El Carmen, en el periodo intercensal comprendido entre 1990 - 2001, refleja una tasa de crecimiento del 46%.
En el subsecuente periodo intercensal 2001- 2010, presenta una tasa de crecimiento poblacional del 38.9%, evidenciándose que sigue creciendo pero con menos dinamismo.
La población urbana crece en los dos periodos de manera importante y supera a la población rural, lo que demuestra la migración campo ciudad y la creciente demanda urbana por más y mejores servicios.
Respecto al comportamiento de la población rural en los mismos períodos de análisis en un primer momento se presenta un crecimiento del 17.4% y en el segundo período es del 16.5%, lo que demuestra una desaceleración del crecimiento a favor del área urbana. Este comportamiento reafirma la fuerza del sector rural del cantón, ya que a nivel nacional la tendencia es contraria.
La población del cantón El Carmen en general presenta una variación dinámica descendente promedio anual que parte de 2,95% con una baja para llegar al 2,72% en 2010. Al relacionar estos valores intercensales del cantón El Carmen con la tasa de crecimiento poblacional nacional en el mismo período que es de 1.9%, refleja un variación y una dinámica más alta que la tendencia nacional.
La distribución de la población del cantón El Carmen a nivel de parroquias y por sectores urbano y rural, así como su peso porcentual respecto al total cantonal, según el censo del 2010, es la siguiente:
[pic 1]
[pic 2]
ELABORADO: Grupo Consultor
La información muestra que la mayoría de la población (87.3%), se concentra en el área urbana de El Carmen, con una influencia pequeña de la población rural distribuida en 2 parroquias que corresponde al 12,7% de la población del cantón. Entendiéndose que de cada 10 habitantes del cantón, 8 se encuentran en el área urbana y 2 en el sector rural.
[pic 3]
Se puede observar que el crecimiento poblacional del cantón El Carmen a nivel parroquial no ha sido homogéneo; por un lado un fuerte crecimiento de la parroquia El Carmen, en detrimento de las otras dos parroquias, especialmente la población de la parroquia Wilfrido Loor que más bien ha decrecido, por razones de urbanización en busca de mejores servicios y condiciones de vida, disponibilidad de servicios básicos, infraestructura educativa y de salud, etc.
6.1.3.1 Proyección Poblacional
Las proyecciones demográficas son estimaciones de la población futura, a mediano y largo plazo, basadas en el conocimiento de las variables demográficas tales como tasa de crecimiento vegetativo, migración, tasa de natalidad, tasas de mortalidad, esperanza de vida, entre las más relevantes..
Para efectos de estimar la demanda que tendrá el Cementerio de la ciudad de El Carmen, se considera una vida útil de 20 años para este tipo de equipamiento, por lo que el año 2038 se convierte en el año horizonte del proyecto, hasta donde se proyectará la población.
- Se ha proyectado la población considerando la tasa de crecimiento intercensal 2001-2010 prorrateada (dividida para 10), a nivel de parroquias urbanas y rurales, considerando valores distintos para unas y otras, de acuerdo con la información histórica que proveen los dos últimos censos para el Cantón El Carmen, provincia de Manabí.
[pic 4]
La parroquia Wilfrido Loor Moreira se ha proyectado con una tasa de crecimiento negativa como lo demuestra la tendencia en el análisis intercensal, no así las demás que se incrementan.
De acuerdo con esta Proyección el cantón El Carmen, contaría al año 2038 con 141.736 habitantes, la cabecera cantonal tendría 127.073 habitantes concentrando al 90% de la población que ya será urbana, y, 10% será población rural distribuida en las 2 parroquias del cantón.
- DETERMINACION DE LA DEMANDA DE NICHOS
6.2.1 Proyección de la Demanda:
Por lo señalado, existe un déficit del 100% del servicio de cementerio en la ciudad de El Carmen.
Para estimar cómo se va a comportar la demanda del servicio en los próximos 20 años, se ha considerado la tasa de mortalidad y las proyecciones de población realizadas por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –INEC- , la proyección realizada se presenta a continuación:
[pic 5]
FUENTE: INEC
Por tanto, desde 2018 hasta 2038 la demanda proyectada es de 10.700 espacios, por lo que la necesidad de un nuevo cementerio municipal en la ciudad de El Carmen es prioritaria y deberá contar con nichos en el área de bóvedas y fosas en el área del camposanto. De esa forma la oferta por parte del Municipio de El Carmen cubrirá la demanda esperada, ya que aproximadamente fallecen unas 346 personas por año.
La Municipalidad deberá cubrir la necesidad de servicios de inhumación y exhumación en el nuevo cementerio conforme lo prevé su normativa.
Los servicios funerarios son cubiertos por el sector privado, actualmente existen seis salas de velación, las mismas brindar este servicio en costos que van de los 100 a 4.000 dólares de acuerdo a los requerimientos y posibilidades de los cliente, y cubren la demanda de la ciudad.
La construcción de un nuevo cementerio por parte de la Municipalidad en función del comportamiento de la demanda, será de aceptación de la población, ya que otorgará un cambio importante de acuerdo a la realidad actual tanto cualitativo por la transformación organizativa, de gestión, funcionamiento y de servicios como cuantitativo en el número de sitios que responda a la necesidad que presenta el crecimiento poblacional, mismos que redundará en el bienestar y comodidad de la población.
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