Las Finanzas

FINANZAS

BOLILLA 1

CONCEPTO DE FINANZAS

Finanzas es la actividad propia que desarrolla el estado para obtener bienes y recursos con que satisfacer necesidades públicas, estas necesidades son de dos categorías: absolutas y relativas. Son necesidades absolutas el mantenimiento del orden jurídico establecido y la defensa de la soberanía nacional. Son necesidades relativas la creación de servicios de salud pública, la fundación de escuelas, la construcción de caminos, etc. Las finanzas: disciplina que estudia las rentas públicas y los métodos para administrarlas

Las finanzas públicas tienen por objeto el estudio de los medios aplicados para la obtención de los recursos económicos, su administración y destino con relación a los fines del estado.

CIENCIAS DE LAS FINANZAS CONCEPTO: la ciencia de las finanzas es aquella rama del conocimiento humano que estudia los principios abstractos, los objetivos políticos y las normas que rigen la adquisición, la administración y la inversión de las riquezas, requeridas por los entes políticos para la satisfacción de las necesidades públicas.

DISTINCIÓN ENTRE CIENCIA DE LAS FINANZAS PURA Y CIENCIA DE LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS FINANCIEROS: La ciencia de las finanzas puras o teoría financiera, es una ciencia abstracta que estudia los fenómenos financieros concretos para conseguir un determinado fin: la satisfacción de una necesidad efectiva mediante una determinada distribución de las cargas públicas. Por el contrario la ciencia de la aplicación de los principios financieros es la que lleva a la obtención de los objetivos políticos, investiga las formas en que el estado busca obtener la riqueza necesaria para su existencia y funcionamiento y cumplir su función ética y social.

DEFINICIÓN: Es el conjunto de reglas y principios para obtener, administrar e invertir el patrimonio público, el fin de los negocios jurídicos entre el individuo y el estado, el estudio de esta actividad compete a la ciencia de las finanzas. Es una ciencia social que estudia las rentas del estado y la mejor manera de obtenerla.

ETIMOLOGIA: La palabra finanzas viene de la voz griega finos, la cual pasa al latín finis que significa fin, en el sentido de pago con que se concluyen los negocios jurídico. Proviene del participio latino finatio o pagado.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS. EVOLUCIÓN: el estudio de las finanzas como ciencia independiente de la Economía Política data recién del siglo 19, muchos fueron los economistas que contribuyeron a su formación, ejemplo TURGOT, ADAM SMITH, STUART MILL, JENOFONTE, ARISTOTELES, STO. TOMÁS DE AQUINO, QUESNAY, MIRABEU. En el siglo 19 alcanza su madurez como disciplina científica, inspirada en los principios del liberalismo económico. Aparecen dos instituciones: el Impuesto a la Renta y el Impuesto Progresivo, surge un destacado financista: Wagner quien afirma que las finanzas deben tener un contenido social. La depresión mundial de 1929 a 1933 y la segunda guerra mundial influyen sobre las ideas, las nuevas ideas se apartan de la teoría clásica del presupuesto anual equilibrado y sostiene que las finanzas deben cumplir una función esencial, así surgen las finanzas funcionales.

NATURALEZA Y FINALIDAD DE LA CIENCIA FINANCIERA: Su naturaleza: estamos en un estado de derecho público, con soberanía fiscal cuyo objeto es la inversión para satisfacer necesidades generales. Su finalidad es el interés general

LITERATURA DE LA CIENCIA FINANCIERA: es el conjunto de conocimientos desarrollados por los autores, constituida por abundante obras de economistas y financistas, a través de ella se puede apreciar la evolución de la ciencia. Ejemplo La Política y Ética a Nicomaco de Aristóteles, la República de Platón, los libros de la República de Bodín, las bibliotecas de los cameralistas,etc.

POSICIÓN DE LA CIENCIA FINANCIERA EN EL SISTEMA DE LAS CIENCIAS: es una rama del conocimiento humano, que se desarrolla independientemente de la economía política, pero con la cual mantiene estrecha vinculación desde su origen. Según su objeto es ciencia antropológica, según su objeto es una ciencia política, según su actividad es una ciencia económica, también es ciencia social.

LA ECONOMIA FINANCIERA: la suma o medidas de instituciones que tienden a la fijación y organización de las necesidades y particularmente la obtención de los recursos, tipo y cuantía, obtención e inversión para la producción pública material e inmaterial e cuestiones relacionadas con la imposición de tributos, aplicación e incidencia sobre la población

EL CONCEPTO DE CIENCIA FINANCIERA: es la rama del conocimiento humano que estudia los principios abstractos, los objetivos políticos y las normas que rigen la adquisición, administración y la inversión de las riquezas, requeridas por los entes políticos para satisfacer las necesidades públicas.

EL OBJETO DE LA CIENCIA FINANCIERA: tiene por objeto los fenómenos económicos de la vida colectiva así como el esfuerzo del hombre para satisfacer sus necesidades, obtención y posible disposición económica pública de recursos.

LA TAREA DE LA CIENCIA FINANCIERA: ella debe investigar los medios que pueden aplicarse para el cumplimiento de los fines estatales, según las condiciones particulares de cada país, cumple cunado el estado procede a una redistribución de la riqueza, aumento de producción, obtención de ingresos, inversión y regulación jurídica de estos hechos. Se relaciona con la actividad administrativa y política económica.

TEORIA DE LOS FENOMENOS DE LA ECONOMIA FINANCIERA PÚBLICA:

1 teoría del consumo: la actividad financiera es un acto de consumo público y colectivo. 2) teoría de la productividad: considera a la actividad financiera como producción de bienes inmateriales (seguridad, orden público, salud) 3) teoría del cambio: considera el proceso económico financiero como circulación de bienes, el estado presta, la sociedad paga, el cambio es contractual voluntario 4) teoría de la distribución: consiste en el reparto de los gravámenes públicos entre los individuos. 5) teoría cooperativa: considera el proceso económico como una acción cooperativa de producción y consumo 6) teoría de lucha de clases : considera el proceso en base al poder político mediante la circulación de las elites 7) teoría de transferencias: transfiere el poder adquisitivo según el principio de utilidad social

LA CIRCULACIÓN DE BIENES EN LA ECONOMIA FINANCIERA PÚBLICA: consiste en la transferencia de los medios monetarios de la economía privada a la pública. Esta en relación con el patrimonio contribuyente y principios de distribución justos y equitativos, convenientes, económicos, adecuados, se considera proceso económico, especial, autónomo, dentro de la economía pública y la economía nacional. Influye en la distribución del producto social, consumo, ahorro y gastos.

LAS RELACIONES DE LA CIENCIA FINANCIERA CON LAS OTRAS CIENCIAS: es una parte de la ciencia social, también relaciona ciencias culturales o naturales. Con la ciencia económica: todas las medidas financieras están relacionadas con los hechos económicos. Con la ciencia jurídica: las finanzas tienen vinculación con el derecho administrativo que fija las normas para que el estado desenvuelva sus actividades, con el derecho constitucional que sienta las bases de la actividad financiera. Historia: por que la actividad financiera del estado se ha ido modificando a lo largo del tiempo. Estadística: que proporciona datos cuantitativos de los fenómenos financieros. Filosofía: actividad financiera en búsqueda de la verdad. Sociología por que es parte de la ciencia social.

TENDENCIAS Y METODOS DE INVESTIGACION DE LA CIENCIA FINANCIERA

LA METODOLOGÍA DE LA CIENCIA FINANCIERA: 1) tendencia puramente económica: atribuye a la ciencia financiera un carácter exclusivamente teórico 2) tendencia orgánico social: tiene el estado social y jurídico como elemento esencial, del que cada investigación económica financiera debe partir y al que debe volver. 3) el método genético de la escuela histórica: su objetivo es la explicación causal de los fenómenos económicos financieros públicos, en sus relaciones con toda la evolución económica, social, jurídica y política, y aclarar sus efectos y tendencias evolutivas, depende de las materiales que las ciencias auxiliares ponen a su disposición. 4) la tendencia ética o político social surge como herencia de los cameralistas: en su concepto, la ciencia financiera debe establecer las ideas directivas de las instituciones económico financieras y mostrar los mejores medios para realizar los fines de una política impositiva social. 5) el método sociológico: considera a los fenómenos de la economía financiera como productos y factores de la situación social, estudia sus relaciones recíprocas con otros fenómenos sociales sobre todo con los hechos fundamentales de la vida social. Sus dominios propiamente dichos son los problemas relativos a las condiciones sociales de los fenómenos económicos, financieros públicos.Método inductivo es el método de observación de hechos, enunciación de leyes e hipótesis, comprobación experimental, el experto investigador debe valerse de todos los métodos y técnicas sin criterio excluyente, de lo particular a lo general, y el método deductivo va de lo general a lo particular REGLAS DE ADAM SMITH En La riqueza de las naciones, su obra principal. LAS REGLAS DE ADAM SMITH: 1) CAPACIDAD O JUSTICIA: los súbditos de un estado deben contribuir al sostenimiento del gobierno en la cantidad más aproximada posible a la proporción de

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