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Las reglas de propiedad cruzada que no existen en México


Enviado por   •  30 de Septiembre de 2014  •  719 Palabras (3 Páginas)  •  320 Visitas

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Las reglas de propiedad cruzada que no existen en México

El marco regulatorio mexicano no incorpora un cuerpo de reglas de propiedad cruzada, y las pocas que hay son escasas y desarticuladas.

Debido a razones políticas, económicas y regulatorias, los gobiernos de numerosos países han adoptado una diversidad de reglas de "propiedad cruzada" aplicables fundamentalmente a los medios tradicionales de comunicación.

Estas reglas se aplicaron inicialmente para fijar políticas públicas relacionadas con la pluralidad de voces, la diversidad de opiniones y la libertad de expresión, pero siempre ha quedado como un pendiente regulatorio.

El objetivo de la pluralidad está relacionado con la función social de los medios de comunicación. Cuando existe pluralidad de medios, los ciudadanos pueden ejercer sus derechos a recibir la mayor diversidad posible de información y opiniones, así como a hacer llegar sus puntos de vista a diferentes audiencias, lo cual contribuye a que los individuos se formen una opinión propia informada. Éste es un elemento esencial de la vida democrática.

El objetivo de lograr mercados competidos tiene su propia justificación, sobre todo cuando se trata de servicios públicos con alto impacto en el bienestar de los consumidores. Para el caso que nos ocupa, las reglas de propiedad cruzada pretenden evitar que los medios se concentren excesivamente y que una empresa dominante en algún mercado, pueda extender su control hacia mercados de comunicaciones relacionados.

Un criterio central para lograr los objetivos de pluralidad y competencia es preservar o mejorar los incentivos de las empresas para invertir e innovar. Esto es particularmente importante en los medios de comunicación electrónica donde se registran avances tecnológicos destacados que permiten establecer sinergias mediante la combinación de diferentes negocios.

En México existe un procedimiento específico para que la Comisión Federal de Competencia autorice operaciones entre empresas y, en algunos casos, emita opinión favorable para el otorgamiento de concesiones relacionadas con medios de comunicación.

El problema con esa solución es que en un mercado puede haber competencia, pero no pluralidad, ya que los consumidores no usan todos los medios de comunicación para obtener información y acceder a opiniones. Si se diera el caso de que hay competencia en precios y calidad de servicio en un grupo de medios, eso no garantiza pluralidad si los consumidores no utilizan esos medios para informarse.

El internet, por ejemplo, ha generado una nueva forma de acceso a la información. Sin embargo, en México su impacto en la pluralidad no es palpable debido a que no cubre una parte importante de la población y no se puede considerar como

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