ONGs E Inseguridad

ORGANIZACIONES CIVILES E INSEGURIDAD EN EL D.F.

ORGANIZACIONES CIVILES E INSEGURIDAD EN EL D.F.

Introducción

La presente investigación comprende del periodo 2000 al 2009 y se enfoca en la problemática de la inseguridad en el Distrito Federal y del surgimiento de Organizaciones Civiles (OC`s) que contribuyen con actividades que disminuyen la incidencia delictiva.

El tema es de gran interés y lo considero relevante debido a que en el transcurso de los últimos años estamos observando un fenómeno muy interesante, el surgimiento de OC´s que se preocupan y ocupan por la seguridad en México y, por tanto, dichas organizaciones tienen por objetivo la creación de estrategias que ayuden a la prevención y disminución del delito en nuestro país.

Es curioso observar que las OC`s aparezcan en el ambiente político, social y en medios de comunicación exigiendo a las autoridades seguridad para la ciudadanía y proponiendo una serie de acciones que se perfilan como mecanismos que tenderán a la disminución delictiva; siendo que la tarea de mantener al país libre de inseguridad es actividad exclusiva del Estado; sin embargo, hoy en día nos percatamos que ya no es suficiente con la labor de dicha autoridad y por tanto es necesaria la inclusión de actores ajenos al gobierno; es decir, la inclusión de la sociedad civil comprometida a proponer y llevar a cabo acciones encaminadas al combate de la incidencia delictiva.

Este estudio pretende demostrar que el incremento de los índices delictivos (2000-2009) en el Distrito Federal y el fracaso de las autoridades correspondientes para disminuir esta problemática ha fomentado que surjan Organizaciones Civiles con el fin de promover actividades que disminuyan la inseguridad.

Y los objetivos a desarrollar en este trabajo son: hacer un diagnóstico sobre la delincuencia y la inseguridad en el D.F.; analizar las causas de la aparición de OC`s ocupadas de la inseguridad y los objetivos que éstas persiguen y finalmente; analizar la relación entre las OC`s y la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSP-DF).

El interés de conocer a las OC`s surge a partir del estudio de la ―gobernanza‖ en los módulos de la licenciatura y de que estuve observando la inclusión de ésta en las gestiones gubernamentales, sobretodo a partir del 2000 y a nivel Federal. Con esto me doy cuenta que hoy en día es necesaria la inclusión de participación cívica en los procesos de toma de decisiones gubernamentales ya que es a partir de la gobernanza que los gobiernos han cambiado su forma de ―timonear‖, ya que éste término señala que para lograr un buen desempeño en la gobernabilidad es necesaria la inclusión del ciudadano en la toma de decisiones. En efecto, y para causas de ésta investigación, considero necesaria y pertinente la incidencia de OC´s en la hechura de políticas de seguridad pública, ya que son los ciudadanos los que se encuentran inmersos en esta problemática y son ellos mismos a través de OC´s, quienes pudieran encontrar las propuestas para enfrentar satisfactoriamente este problema social.

Surgimiento de Organizaciones Civiles que luchan por la seguridad pública y la justicia penal

Ante ésta problemática, es necesario conocer aquellas organizaciones civiles que traten el tema de inseguridad en el Distrito Federal, para que en un segundo momento, logremos asimilar el grado de incidencia que éstas tienen en la política de seguridad pública del DF.

Como hemos observado a lo largo de estas líneas, la inseguridad es un problema alarmante que afecta la vida de todos los mexicanos. Dada la gravedad del problema que se enfrenta, y se percibe en aumento, en los últimos años se han involucrado organizaciones en la cooperación y coordinación entre autoridades y sociedad civil para abarcar la problemática desde diversos ámbitos y lograr un avance simultáneo desde distintos frentes, con la convicción de poder combatir la inseguridad.

La participación de las organizaciones civiles en la vida pública y, más en particular, su pretensión de contribuir al diseño, puesta en práctica y evaluación de las políticas públicas ha generado actualmente procesos significativos que merecen atención, es a partir de este punto en donde vamos a corroborar el grado de incidencia que tienen las OC`s en la política de seguridad pública del D.F.

La participación de las OC`s en el desarrollo social es un planteamiento que en la actualidad goza de aceptación. Sin embargo, el conocimiento de sus modalidades específicas y de sus instrumentos no corren a la par de esta aceptación, quedándose casi siempre en la esfera discursiva, lo que tiene, entre otras consecuencias, que las estrategias y los programas que se dirigen a apoyar la participación de las OC`s se vean bastante limitadas en el desarrollo de sus contenidos específicos .

En los últimos años, hemos sido testigos de que las OC`s han transitado hacia una mayor presencia política, la interacción con lo gubernamental, la actuación con sentido político, la pretensión de intervenir en políticas públicas .

Como hemos observado, la búsqueda por contribuir en las definiciones de políticas públicas –tanto como ejercicio de un derecho, así como para la contribución de la garantía y aplicación de derechos-, ha sido asumida por las OC`s buscando la construcción de una democracia participativa, en donde el poder y la toma de decisiones públicas se comparta con la ciudadanía más allá de la democracia representativa y formal.

Con esto doy pauta para el estudio de organizaciones civiles que en los últimos años han tenido injerencia en la erradicación de la inseguridad. Cabe aclarar, que no hago mención de todas las organizaciones interesadas en el combate a la delincuencia, pero sí refiero aquellas que en los últimos años han tenido mayor presencia dentro del ámbito gubernamental.

En cuanto a la descripción de estas organizaciones las podemos dividir en tres grupos de acuerdo a la forma en que obtienen recursos, las primeras organizaciones son de carácter civil, ya que sólo reciben recursos de civiles o privados; las organizaciones de carácter mixto que reciben fondos públicos de manera importante y finalmente las organizaciones gubernamentales creadas específicamente para atender estos temas.

En cuanto a su forma de abordar el problema, existen organizaciones que analizan la problemática desde una perspectiva en particular y otras que analizan la problemática con un conjunto de perspectivas.

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