Plan De Desarrollo
alexus27 de Septiembre de 2012
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MENSAJE DEL PRESIDENTE
Ser electo en un cargo de representación popular y para desarrollar una función pública, significa un gran reto y responsabilidad, significa servir con pasión y entrega, escuchando siempre a la población, asumiendo sus demandas y trabajando en ellas para el mejoramiento de sus condiciones, significa ejercer la autoridad con respeto, prudencia y respetando siempre el pluralismo.
El plan municipal es el resultado de un diagnostico participativo y de un proceso de planeación democrática que tuvo como objetivo principal la participación de los consejeros , en esta tarea se tomo en cuenta la opinión directa y propositiva de los ciudadanos, mismos que han expresado sus inquietudes y necesidades que existen en el municipio , por eso es importante utilizar las herramientas de planeación que tenemos y que nos indicaran como diseñar los objetivos, estrategias y líneas de acción que tendremos que seguir para llevar acabo nuestro Plan Municipal durante nuestra Administración.
Mi Administración Municipal y yo Asumimos la responsabilidad de cuidar y hacer rendir los recursos con los que dispone nuestro municipio y a la vez que buscamos alternativas de solución que nos lleven al progreso y mejoramiento de nuestro municipio.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
Los siguientes son los conceptos que inspiraron la elaboración y ejecución del plan, los fundamentos que motivan la actuación del Gobierno Municipal en el presente y que Determinarán, las prioridades de inversión pública.
CORRESPONSABILIDAD:
Que la planeación refleje los esfuerzos y preocupaciones del gobierno y la ciudadanía.
PARTICIPACIÓN INFORMADA:
Que se proporcione información actualizada y suficiente que permita a la ciudadanía participar de manera asertiva en la definición de las obras, proyectos y acciones.
INTEGRALIDAD:
Que se contemplen, con una visión de conjunto, todos los aspectos que se interrelacionan e inciden en el desarrollo del municipio.
TRANSVERSALIDAD:
Que el proceso de planeación permita integrar los esfuerzos de diferentes instituciones para propiciar el desarrollo integral.
SUSTENTABILIDAD:
Que se desarrolle el capital natural y humano de los municipios, sin poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras.
EQUIDAD:
Que se garanticen las mismas oportunidades y resultados para la población sin distinción de etnia, sexo, clase, credo, ideología o edad.
APEGO A LA LEGALIDAD:
Que se respeten los derechos individuales y colectivos en el proceso de planeación.
AUTONOMÍA MUNICIPAL:
Que el Ayuntamiento haga valer la autonomía que le reconoce la Ley en el marco del Estado de Derecho y el respeto de los derechos indígenas.
PRODUCTIVIDAD:
Que se impulsen las actividades productivas, los procesos de generación de valor, las alianzas estratégicas, la diversidad productiva y la calidad e inocuidad de los productos.
COMPETITIVIDAD:
Que el Ayuntamiento y las organizaciones públicas o privadas del municipio, mantengan ventajas comparativas que les permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS:
Que se garantice el derecho de la ciudadanía a conocer el progreso de la gestión gubernamental, sus proyectos, resultados y cuentas.
MARCO DE REFERENCIA
MARCO JURÍDICO
Artículo 115 de la Constitución Política señala que el Municipio Libre es la base de la división Territorial y de la Organización Política y Administrativa de los Estados.
El Municipio tiene facultades para formular, aprobar y administrar la Zonificación y Planes de Desarrollo Urbano; Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; Controlar y vigilar la utilización del suelo; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra, otorgar licencias y permisos de construcción y participar en la creación y administración de Zonas de Reserva Ecológica.
La participación Municipal es uno de los factores fundamentales para la eficiencia en la Prestación de los servicios públicos esenciales a la comunidad, así como la promoción del Desarrollo Rural Integral.
A través de la participación Municipal se tendrá la posibilidad de conocer la situación actual de su demarcación, sus posibilidades, limitaciones y perspectivas, lo que permite definir objetivos y orientar políticas para el impulso del Desarrollo y la distribución equitativa de los beneficios.
1. Se debe impulsar políticas, acciones y programas en el medio rural que serán considerados prioritarios para el desarrollo del país y para la sociedad rural (Art.5).
2. Debe elaborarse programas, metas, objetivos y lineamientos estratégicos en Materia de Desarrollo Rural (Art.29).
3. Formular programas con la participación de las autoridades, los habitantes y los productores en éstos ubicados (Art.13v)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
Las constituciones de las entidades federativas señalan la responsabilidad de los estados para organizar un sistema de planeación y facultan a su poder ejecutivo para establecer Los mecanismos de participación social en dicho sistema.
Así mismo, disponen también que los gobiernos de los estados conduzcan y orientarán la actividad económica de las entidades federativas, en los términos de una planeación democrática donde concurran e intervengan los distintos sectores de la población.
LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas
Que orientan las actividades públicas, a nivel estatal y municipal; así como las bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación.
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ORGANIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO
Del organigrama municipal se desprende que el ayuntamiento está formado por 1 presidente municipal, 1 síndico municipal y 4 regidores, quienes son electos para ser representantes de la comunidad, bajo el sistema de Usos y Costumbres.
PROFESIONALIZACIÓN MUNICIPAL
Dentro de este Cabildo se encuentran 5 personas con Primaria, 1 con secundaria, 3 con Bachillerato y 3 más con licenciatura, esto les lleva a visualizar de una manera distinta la proyección a futuro del municipio, en la actual administración existen personas que han desempeñado cargos en administraciones pasadas, como son el actual Regidor de Hacienda y Obras, quien ha desempeñado el cargo de Sindico, el Regidor de Salud quien ha tenido el cargo de comisariado Ejidal y el Presidente quien fue regidor de Policía, se podría decir que la única experiencia con la que cuentan es la de los cargos desempeñados, cabe mencionar que las personas profesionistas han desempeñado trabajo en dependencias Estatales como la desaparecida ASPRO y el IEEPO, la Tesorera quien ha laborado para despachos contables de carácter privado, pero en lo concerniente a las actividades que desempeñan al interior del Cabildo han recibido solo 2 capacitaciones por parte de la Cámara de Diputados a través de la Contaduría Mayor de Hacienda.
INGRESOS
San Juan Chilateca cuenta con un raquítico nivel de recaudación ya que la población no acude a pagar sus impuestos correspondientes, sobre todo en el pago predial, por lo que solo se recauda la cantidad de: $ 90,000.00. El total de los ingresos sumando los ingresos propios y transferido nos da un Total de $ 2,939,329.92 (DOS MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTINUEVE PESOS 92/100 M.N.) Como podemos darnos cuenta los ingresos municipales son precarios y debido a esto se dificulta la realización de obras de impacto en la comunidad por lo que el Ayuntamiento de San Juan Chilateca ve en las mezclas de recursos una opción de incremento en las obras municipales
EGRESOS
La aplicación de los egresos generados del Ramo 33 en su FONDO III y IV están destinados Para Obra Pública.
En el apartado de gastos de inversión se observa que en el Municipio no se destinan Recursos Municipales, como es el de proyectos productivos ya que en el municipio se le resta importancia.
RAMO 28
El ramo 28 engloba en el apartado de servicios personales las dietas, sueldo al personal de confianza, honorarios, gratificaciones de fin de año, y otras prestaciones contemplando un monto de $655,701.60, que a continuación se desglosa. De total de egresos de $2,939,329.92 (DOS MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL
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