Politica Exterior

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INTRODUCCIÓN

La política exterior es una disciplina que se deriva de las relaciones internacionales, incluidas las políticas públicas o la planificación estratégica de cada país para hacer frente a los asuntos internacionales. Cada país tiene que formular su propia política exterior para que opere con mayor presencia y equilibrio frente al sistema internacional. Esto facilita la capacidad de participar a nivel internacional y regional para aclarar los problemas estratégicos de seguridad y defensa y para garantizar una atención sostenida y coherente a las políticas e intereses nacionales y de la sociedad civil.

Algunos politólogos contemporáneos consideran la política exterior como una disciplina independiente de la ciencia o las ciencias sociales e incluso proponen sus propios estudios de política exterior.

Para formular la política exterior, cualquier gobierno o liderazgo político debe desarrollar un proceso que tenga en cuenta el contexto político y global lo más lógico que sea posible.

A lo largo del proceso de planteamiento de política exterior, debido a la dinámica internacional, los pasos pueden y, a menudo, se toman simultáneamente, por lo que es necesario revisar el proceso de desarrollo. Como los factores situacionales cambian constantemente, el proceso político es continuo. Los intereses nacionales son proyecciones fijas, pero la dinámica internacional es demasiado activa y puede influir en la planificación y ejecución.

También es importante tener en cuenta que los países, al crear la política exterior, actúan de acuerdo con ciertas condiciones para lograr sus objetivos. Buscar siempre la independencia comercial y financiera, la seguridad, la protección y expansión, el prestigio, el estilo, la cultura y el respeto propio, es parte de ella. Muchos de estos objetivos pueden cambiar algunas políticas nacionales clave del orden estratégico internacional sin querer hacerlo. A juzgar por los diferentes estilos que caracterizan la política exterior de cada país, son inconmensurables. El voluntarismo o la ideología política no deben tenerse en cuenta al formular la política exterior, ya que la política exterior a menudo es absorbida y comprometida por los regímenes políticos, debido a posturas internas. Los Estados tienen la obligación de desarrollar una política exterior favorable a sus intereses políticos y sobre todo favorables a su sociedad.

ANTECEDENTES DE LA POLÍTICA EXTERIOR

Durante tres siglos, la política exterior ha operado en un entorno de relativa estabilidad y sencillez. La situación está dominada por las relaciones de superpotencia, término que, aunque se usó formalmente por primera vez en el Tratado de Viena de 1815, refleja la realidad de los últimos dos siglos y busca equilibrar el poder entre ellos. Desde 1815 hasta los siguientes cien años, estas superpotencias fueron Gran Bretaña, Francia, Austria, Prusia y Rusia. Aunque es diferente a los anteriores, la estructura del escenario y los juegos que se desarrollan en él no han cambiado mucho, y los propios actores cambian cada cierto tiempo.

Esta situación se reforzó tras la Guerra de los Treinta Años, que inició la decadencia del Sacro Imperio Alemán y España y el ascenso de Suecia, Holanda y sobre todo Francia. Quizás no sea coincidencia que estos países hayan tenido tanto éxito porque son excelentes ejemplos del proceso que los historiadores describen como el surgimiento del estado moderno, cuyas tres características principales son un ejército eficaz, una burocracia competente y una pretensión teórica que limita. prosperidad dinástica e intereses políticos prácticamente definidos.

El siglo XVII nació con la idea de que el Estado era más que sus gobernantes y la expresión de sus deseos; De estos intereses surgen una serie de necesidades específicas; y el arte de gobernar es reconocerlos y actuar sobre ellos.

Por esta época, los gobernantes de estos países parecían más funcionarios que príncipes, y ni siquiera coincidían necesariamente con ellos, como Maurice de Nassau de Holanda y Jean de Witt, Gustavus Adolfo y Oxenstjerna de Suecia, o el cardenal Richelieu, que sentaron las bases de la expansión francesa en la segunda mitad del siglo XX.

La Guerra de los Treinta Años, iniciada en 1618 y prolongada durante un siglo con la expansión marítima y comercial de algunos de sus protagonistas, cambió la composición de las grandes potencias, pero no las reglas del juego en la configuración de sus relaciones. La Paz de Utrecht en 1715 restauro el equilibrio fracturado que la serie de restricciones y renuncias que había impuesto Francia, y provocó cambios dramáticos que se consolidaron con la Paz de Viena y se prolongaron hasta la Primera Guerra Mundial, poniendo en un primer plano a Austria, Prusia, Rusia, y principalmente a Inglaterra.

El concepto del equilibrio de poder europeo se desarrolló para que una coalición de varios países pudiera resistir las demandas de lo que entonces se llamaba un tribunal excesivo. Sin embargo, lo extraño es que mientras mantener el equilibrio de poder significaba competencia y conflicto constante, la coordinación europea la llevaban a cabo países similares en costumbres, religión y cultura y estaban obligados por la reciprocidad. intereses, es decir, comparten una cultura política internacional común y se rigen por las mismas reglas.

En cuanto al papel de Estados Unidos en la historia de la política exterior, durante los primeros 130 años, la política exterior estadounidense se caracterizó por el aislamiento político y la estricta neutralidad del resto del mundo. Estos principios fueron formulados por el primer presidente de Estados Unidos, George Washington, quien procuraba tener la menor cantidad posible de vínculos políticos con otras naciones. En cuanto a Europa, Washington creía que Estados Unidos debería evitar involucrarse en disputas entre potencias europeas, para que no se precipitaran por guerras entre potencias europeas.

Estos principios se formalizaron en la Doctrina Monroe de 1823. Resumida por el término "América para los americanos", esta doctrina intentó evitar una mayor colonización de las Américas por parte de las potencias europeas. Estados Unidos declaró que cualquier injerencia europea en la región sería considerada una agresión y se vería obligado a responder mostrando su intención de convertirse en la potencia estadounidense dominante.

Al establecer el aislamiento político y la neutralidad como principios de la política exterior, Estados Unidos se aisló políticamente del mundo y se ha cenro en los desafíos internos. El primero de ellos fue la expansión hacia el oeste más allá del territorio de las trece colonias originales. Este expansionismo fue legitimado por la doctrina del Destino Manifiesto, según la cual Estados Unidos era una nación destinada a expandirse desde el Atlántico hasta el Pacífico, enviada por Dios para difundir valores como la libertad en el “salvaje” Oeste.

Pero en 1898, Washington decidió ayudar a Cuba a resistir su lucha por la independencia de España, y se rompió el aislamiento que había permitido que Estados Unidos prosperara, y Estados Unidos entró en guerra con España. La fácil victoria sobre España marcó el nacimiento de Estados Unidos como potencia mundial y estableció a Estados Unidos como potencia regional. Además, España cedió importantes posesiones a Estados Unidos, en particular Puerto Rico, Filipinas y Guam. Estos nuevos territorios, junto con la anexión de Hawái ese mismo año, también dieron a Estados Unidos una presencia en Asia, una potencia imperial.

Después de la Guerra Hispanoamericana, Estados Unidos estableció una política exterior más agresiva. Por un lado, veía a América Latina y el Caribe como un territorio en el que estaba dispuesto a intervenir violentamente para proteger sus intereses económicos. Al mismo tiempo, el ascenso de Filipinas condujo a una nueva actitud hacia Asia, la "Política de Puertas Abiertas", diseñada para garantizar el acceso estadounidense al vasto mercado chino. Estados Unidos ingresó al siglo XX como una nueva potencia: adquirió colonias en el extranjero y fortaleció las relaciones comerciales con el mundo.

Si hablamos del papel de otra potencia mundial en la historia de la política exterior, China fue un territorio unificado desde el 211 a.c. hasta la llegada de las potencias coloniales en el siglo XIX. También estaba tan poblado que cuando naciones invasoras como los mongoles conquistaron partes de su territorio, tuvieron que adaptarse a las tradiciones culturales y políticas chinas para controlar a la población, ya que no podían imponer su dominio. De esta forma, China permaneció casi intacta durante dos mil años.

Durante este tiempo, China desarrolló un fuerte sentido de superioridad cultural y política, lo que llevó al país a verse a sí mismo como la llave del mundo. Grandes pensadores chinos como Confucio o Mencio propagaron la idea de que sus emperadores tenían la misión divina de gobernar "todas las cosas bajo el cielo". Por lo tanto, la China imperial tenía una visión jerárquica de las relaciones internacionales, según la cual otros países debían mostrar respeto a China y su emperador.

Con una autoestima tan alta, China fue duramente golpeada cuando fue conquistada por las potencias coloniales en el siglo XIX. La Primera Guerra del Opio, que comenzó en 1839, marcó el comienzo de un siglo de humillación, cuando el país cayó por primera vez a merced de potencias extranjeras como el Imperio Británico o el Imperio Japonés.

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