Protección civil en el mundo

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ciencia y Tecnología

Universidad Politécnica Territorial de Falcón ‘’Alonso Gamero’’

Programa de Formación: Comunicación Social

Trimestre: Trayecto Inicial

Unidad Curricular: Administración de Desastres

Protección Civil en el Mundo y en Venezuela

Docente: Lcdo. Joandry Carrasquero.

Alumno: Alixa Patricia Ventura Yanez.

C.I 29.748.509

Punto Fijo – Edo Falcón

Para comenzar es importante saber primeramente que es la protección civil, esta es un servicio público que tiene como fin único la protección y socorro de las personas y los bienes en situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, así como también se trata de un sistema que entre otras tareas tiene encomendada la del estudio de los riesgos a los que está sometida la población, así como las acciones de prevención e información que nos permitan un mayor nivel de protección como ciudadano. El objetivo es el óptimo aprovechamiento de los medios y recursos que puedan ser de utilidad para prevenir o hacer frente a una emergencia. La forma de actuación de Protección Civil consiste en la Ordenación, Planificación, Coordinación y Dirección de los Servicios Públicos relacionados con la emergencia que se trate de afrontar, bajo la dirección de un mando único. Las competencias del Ayuntamiento centran su actuación en todas las situaciones de emergencia de carácter general, como son las provocadas por: incendios urbanos, vientos, precipitaciones muy fuertes, nevadas, accidentes industriales, deslizamiento de tierras, desplomes de edificios o infraestructuras, contaminación, accidentes graves en el transporte y grandes concentraciones humanas. Las situaciones de emergencias derivadas de fenómenos que necesitan para su resolución una metodología técnico-científica requieren una planificación especial, como es el caso del riesgo de inundaciones, incendios forestales, accidentes de mercancías peligrosas, riesgo químico, terremotos y volcanes. Por supuesto, la planificación solo se realiza en caso de que el ámbito territorial pueda verse afectado por los riesgos anteriormente citados.

La defensa o protección civil surge como consecuencia de las guerras en algunos países como Inglaterra: El primer país en implantarla, se convirtió en una gran necesidad en la Segunda Guerra Mundial, donde fueron arrebatados totalmente en tiempos buenos, por Alemania con sus nuevas armas empleadas, estos ataques tienen como objetivo de arrebatar hasta la moral y el espíritu de las luchas, así también para sembrar pánico a la población, como resultados finales, Inglaterra Resistió y Alemania Fracaso, en lo cual fue convertida una Defensa Nacional por su Consejo de defensa, En otros países la Defensa Civil no obedeció, a las altas circunstancias del orden Bélico, sino a la alta incidencia de desastres de origen natural como terremotos, inundaciones, actividades volcánicas entre otros, dada la magnitud de sus efectos, se le es obligada la participación organizada para restablecer la normalidad, otro país fue Chile uno de los primeros países en haber otorgado una organización de Defensa Civil, Actualmente, la mayoría de los países han creado muchas organizaciones de la Misma Defensa Civil, Sin embargo, es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de Defensa Civil a Protección Civil; ejemplo de éstos son Italia, donde existe el Ministerio de Protección Civil, y España en Europa; México y Venezuela en América, En Venezuela, se crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectadas por las inundaciones ocurridas en ese año, Pasaron 15 años para que, el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil, cuyo comité consultivo, estaba integrado por: la Cruz Roja de Venezuela, la Sanidad Militar, la Gobernación del Distrito Federal, los Seguros Sociales (servicios médicos), el Hospital Universitario y dos miembros del ministerio; posteriormente, se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal, la Asociación Scout de Venezuela, el Radio Club Venezolano y el Aeroclub Caracas, posteriormente también se crea, por Decreto Presidencial, la Comisión Nacional de Socorro, cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos, también se produce un movimiento sísmico, cuya intensidad en la zona epicentro fue de 8.0 en la escala de Richter y en Caracas 6.5, el cual ocasionó graves daños en el Distrito Federal y numerosas pérdidas humanas; a raíz de este evento se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA), integrado por los organismos de salud del Estado y del Distrito Federal Sin embargo, tiempo después se emite el Decreto Presidencial número 96, a través del cual se crea un organismo con las bases de la futura Defensa Civil como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL) Este organismo tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que pudieran ocasionar eventos en la colectividad, Como dijimos anteriormente, este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a Defensa Civil, por el Decreto Presidencial número 702, se crea la Comisión Nacional de Defensa Civil, cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención, educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre, Después de todo se promulgó la Ley Orgánica y Defensa, la cual se refiere en el título V, artículos 27, 28, 29 y 30, a La Defensa civil y establece que el Presidente de la República, oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil, También por Decreto Presidencial No. 231, la Comisión Nacional de Defensa Civil pasó a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecuó sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. Sin embargo, ante un desastre las organizaciones trabajaban en paralelo, lo cual era totalmente ilógico. A través del desarrollo de la investigación documental se logró un aprendizaje significativo en el conocimiento de la importancia de la organización para la defensa civil como ha logrado desde pequeñas agrupaciones trascender a nivel mundial en grandes conferencias constituyendo hoy en día una preocupación mundial de todos los gobiernos, respecto a resguardar la vida, los bienes y recursos para la sobrevivencia de los pueblos. Actualmente, la ocurrencia de desastres en el país, comporta grandes pérdidas de vidas humanas y recursos materiales, por la insuficiente preparación de la población, en términos de autoprotección, para defender en la medida de lo posible su propia vida y pertenencias esenciales. Asimismo, se advierte la frecuente descoordinación de los diversos órganos que intervienen en el momento de acaecer el desastre, lo cual más que constituir una vital colaboración, se transforma en situaciones de confusión y hasta de conflicto interinstitucional.  Asimismo, muchas entidades estatales y municipales carecen de organizaciones de protección civil y administración de desastres, así como de los recursos humanos y materiales que se requieren frente a estas contingencias, lo cual constituye una falta de previsión injustificable en un país que por su ubicación geográfica y conformación geológica está naturalmente sujeto a sufrir eventos de este tipo.

...