SINTEISIS DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL

SINTEISIS DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL – AÑO 2018

Panamá ha hecho una lucha contra la pobreza, y miles de personas corren el riesgo de volverse pobres ante una eventual crisis económica.  

En el año 2017, en Panamá se midió por primera vez el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), cuyos resultados ubicaron el porcentaje de personas en condición de pobreza multidimensional en 19.1%. La segunda medición, realizada este año 2018, muestra reducciones. Es así, que la proporción de personas en situación de pobreza multidimensional se calculó en 19.0%, una disminución de 0.1 puntos porcentuales en comparación con 2017. También, las personas en esta condición enfrentaron una menor cantidad promedio de carencias, al bajar el porcentaje de intensidad, de un año a otro, de 43.5% a 42.4%, una reducción significativa de 1.1 puntos porcentuales. Mientras que el Índice de Pobreza Multidimensional presentó una reducción relativa de 3.2%, al pasar de 0.083 puntos en 2017 a 0.081 puntos en 2018 (0.003 puntos menos). No obstante, a nivel desagregado (por regiones geográficas), hubo una mayor variación en cada uno de los componentes del IPM. En referencia al porcentaje de pobres multidimensionales, las provincias que tenían las más altas proporciones de personas en esta condición fueron las que presentaron los mayores descensos; de igual forma en el caso de las comarcas indígenas, la Ngäbe Buglé. En cuanto a la intensidad de la pobreza, las reducciones más significativas se observaron en las provincias de Panamá Oeste y Colón y en las comarcas indígenas de Ngäbe Buglé y Emberá. Dado el ajuste de estas dos variables, también fue la comarca Ngäbe Buglé la que presentó la mayor reducción significativa en el IPM.

Índice, Incidencia e Intensidad de la Pobreza Multidimensional: Años 2017 y 2018[pic 1]

INCIDENCIA DE LA POBREZA MULTIDIMENCIONAL.

 El porcentaje de personas en condición de pobreza multidimensional se ubicó en 19.0% en 2018, una leve reducción de 0.1 puntos porcentuales (pp) en comparación con el valor inicial del año 2017. Esto representó en 2018, que el número de personas en pobreza multidimensional fuera de 789,181 y en términos de hogares, 137,573 o 12.2%

Grafica N°1 Porcentaje de pobres multidimensionales, según provincias y comarcas indígenas: Años 2017 y 2018[pic 2]

Del total de pobres multidimensionales en el país, 450,199 o el 57.0% residen en 3 de las 13 regiones en que se divide el país: 191,610 o 24.3% en la Comarca Ngäbe Buglé, 163,671 o 20.7% en la provincia de Panamá y 94,918 o 12.0% en la de Panamá Oeste. En tanto, las regiones con las menores proporciones respecto del total país: Los Santos (3,674 o 0.5%), Herrera (6,012 o 0.8%) y la comarca indígena Emberá (8,761 o 1.1%).

Grafica N° 2 Número de personas en pobreza multidimensional y su distribución porcentual respecto del total país, según provincias y comarcas indígenas: Año 2018[pic 3]

Al analizar los resultados por cada una de las regiones, se encontró que hubo una reducción significativa5 de 0.044 puntos de este índice en la comarca indígena Ngäbe Buglé y en menor medida, los descensos presentados en las provincias de Darién y Bocas del Toro: 0.012 puntos y 0.010 puntos, respectivamente.

Contribuciones por dimensiones e indicadores IPM

Para el año 2018, además del cambio en el valor de las contribuciones de cada dimensión al IPM, hubo un cambio en el orden en comparación con el año anterior. Educación continuó siendo la dimensión con mayor aporte a los niveles de pobreza multidimensional (23.7%), 0.2 pp menos que 2017. A diferencia del año anterior en donde la dimensión Trabajo ocupaba la segunda posición en cuanto a contribución, para 2018 se posicionó en este lugar la dimensión de Ambiente, entorno y saneamiento (21.7%), mientras que la de Trabajo bajó al tercero (19.4%). Se mantuvieron en igual orden, con las menores contribuciones, las dimensiones de: Vivienda, servicios básicos y acceso a internet (17.8%) y Salud (17.4%).

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