Sistema De Salud
tyle_19954 de Octubre de 2014
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EL SISTEMA DE SALUD
¿De que hablamos cuando decimos Sistema de Salud?
De un subsector público ampliamente desarrollado en todo el territorio argentino, un
subsector privado y el subsector de la seguridad social. Y dentro del sistema
diferenciamos tres niveles de atención signados por la complejidad de la misma.
Subsector Público Hospitales y Centros de Atención Primaria
Recursos provenientes del sistema impositivo
(Gratuito)
Subsector de la Seguridad Social
Se constituye como un seguro social para la
protección de los trabajadores asalariados (y
sus familiares directos). Con aportes
obligatorios del empleador como del empleado
Subsector Privado
Empresas de Medicina Prepaga
Clínicas y Sanatorios.
Aportes voluntarios con dinero de bolsillo de
los afiliados
Niveles de Atención
• Primer Nivel de Atención Médica
Se denomina a las acciones y servicios enfocados básicamente a preservar la salud
mediante actividades de promoción, vigilancia epidemiológica, saneamiento básico y
protección específica, así como diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y
rehabilitación, en su caso, de padecimientos que se presentan con frecuencia y cuya
resolución es factible por medio de atención ambulatoria basada en una combinación
de recursos de poca complejidad técnica
• Segundo Nivel de Atención Médica
Se denomina a los servicios de atención ambulatoria especializada y de
hospitalización a pacientes derivados del primer nivel o de los que se presentan de
modo espontáneo con urgencias médico-quirúrgicas, cuya resolución demanda la
conjunción de técnicas y servicios de mediana complejidad a cargo de personal
especializado. Comprende, además, acciones de vigilancia epidemiológica en apoyo a
las realizadas en el primer nivel.
• Tercer Nivel de Atención Médica
Se denomina a las actividades encaminadas a restaurar la salud y rehabilitar a
usuarios referidos por los otros niveles, que presentan padecimientos de alta
complejidad diagnóstica y de tratamiento, a través de una o varias especialidades
médicas, quirúrgicas o médico-quirúrgicas. Este nivel puede comprender también
funciones de apoyo especializado para la vigilancia epidemiológica; actividades de
investigación y desarrollo de recursos humanos altamente capacitados.
La atención de salud se ha convertido en un problema en nuestro país ya que nada
menos que 14,2 millones de personas no tienen ningún tipo de cobertura de salud y
del 67% de la población que si posee cobertura en salud no pueden escoger el tipo de
asistencia al que quieren hacer sus aportes para salud.
La posibilidad de elegir la institución responsable de su cobertura en salud es un
poderoso mecanismo de defensa de sus intereses y contribuye a la construcción de
ciudadanía en un país. Sin embargo, es fundamental que la libertad de elegir se
enmarque en adecuadas reglas de juego y por eso, cuando la eliminación de los
aportes cautivos se utilizan como herramienta de presión en un conflicto sindical
generalmente se tiende a resignar la calidad de las regulaciones y con ello aumentan
las posibilidades de fracaso.
En los sistemas de salud modernos se observa una tendencia a promover y
profundizar la posibilidad de que las personas elijan su cobertura en salud. La lógica
es que “los recursos sigan a la gente”. Cuando las instituciones de salud abusan,
niegan prestaciones o deterioran la calidad, las personas pueden redireccionar los
recursos hacia una institución alternativa con el solo
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