Situacion Ambiental De Venezuela

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VITALIS 2013

Cómo citar este documento VITALIS (2013). Situación Ambiental de Venezuela 2012. Análisis de Percepción del Sector. Editores y Compiladores: D. Díaz Martín, Y. Frontado, M. Da Silva, A. Lizaraz, I. Lameda, V. Valera, C. Gómez., E. Monroy, Z. Martinez, J. Apostólico y G. Suárez. 42 pp. Disponible online en: www.vitalis.net (indicar fecha en que fue bajado en Internet).

Fotografías: Diego Díaz Martín

Parque Nacional Waraira Repano desde el Parque Recreacional Generalísimo Francisco de Miranda, Caracas

Por favor no imprima este informe a menos que sea estrictamente necesario. En ese caso, hágalo por ambas caras del papel o asegúrese que el papel sea reutilizado. Así estará contribuyendo a disminuir la presión sobre los bosques naturales y reducir la producción de residuos y desechos, y el consumo de agua y energía.

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Índice

Presentación 5 Metodología del estudio 6 Principales Problemas Ambientales de Venezuela 2012 7 Principales Logros de la Gestión Ambiental de Venezuela 2012 14 Gestión de las organizaciones públicas y privadas en materia ambiental 20 Propuestas de Acción para el 2013-2014 22 Instrumentos normativos que merecen especial atención en Venezuela 22 Recomendaciones por áreas temáticas 26 Residuos y Desechos Sólidos 26 Biodiversidad 27 Planificación y Ordenación del Territorio 27 Agua 28 Educación y Concienciación Ambiental 28 Ecoeficiencia 29 Energía y Transporte 30 Gestión Pública 30 Financiamiento 31 Legislación Ambiental 32 Otras propuestas 32 Anexos 34 Editores y compiladores del presente estudio 39 Perfil Institucional de VITALIS 40 Contactos 42

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Plaza Venezuela, Caracas

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Presentación El presente análisis evalúa los principales alcances y dificultades de la gestión ambiental en Venezuela durante los años 2011 - 2012 e identifica acciones concretas que pueden ser desarrolladas en el corto, mediano y largo plazo durante el período 2013-2014, para promover una mayor eficiencia y eficacia en la gestión, conservación y uso sustentable de nuestros recursos naturales y del ambiente en general en Venezuela.

Lejos de ser exhaustivo, este estudio pulsa la opinión profesional de un amplio grupo de expertos venezolanos de diferentes sub-sectores del acontecer ambiental del país, representantes de diversas organizaciones, incluyendo el gubernamental (nacional, estadal y municipal), las organizaciones no gubernamentales, las empresas privadas, el sector académico y de investigación, las asociaciones de vecinos y consejos comunales, y los medios de comunicación social, entre otros.

En respeto a la libertad de pensamiento y a las instituciones, se ha dado prioridad a las menciones técnicas, científicas y gerenciales de los expertos consultados, procurando así un informe sustentado en su validez profesional, y no en juicios personales de valor. En algunos casos, se requirió la comprobación documental y la consulta a expertos, páginas webs oficiales de los actores involucrados, sociedades científicas y profesionales, y miembros de comisiones especializadas en los temas aquí abordados.

Es importante destacar que este informe no refleja necesariamente la opinión de sus editores o la de VITALIS. Su objetivo es impulsar un debate constructivo, propositivo y proactivo, dirigido a ofrecer un diagnóstico descriptivo general, que pueda ayudar a conciliar posiciones e intereses en favor de la conservación de los recursos naturales, el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, así como a explorar los mecanismos y las acciones a emprender a las puertas de un nuevo año en la gestión ambiental en Venezuela.

Laguna de la Restinga, estado Nueva Esparta.

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Metodología El presente análisis es de tipo descriptivo, realizado con muestras similares a las de los años 2000 a 2010. Para ello, se elaboró un instrumento de recolección de datos bajo la modalidad de encuesta, conformada por 35 preguntas, vinculadas a los temas abordados en el presente informe. La consulta se desarrolló entre el 15 de septiembre y el 30 de diciembre de 2012, apoyada en el formulario disponible en el Anexo 1. La invitación fue abierta a todos los profesionales que quisieron participar a nivel nacional, con la condición de tener experiencia en el sector ambiental venezolano. Sin embargo, el instrumento fue enviado de manera intencional a las diferentes redes y asociaciones que agrupan especialistas del sector ambiental de diversas organizaciones públicas y privadas, incluyendo medios de comunicación social, universidades y ONG, obteniendo una importante respuesta.

Para la sistematización y procesamiento de la información se contó con la plataforma de VITALIS en su portal (www.vitalis.net), en alianza con www.encuestafacil.com, lo cual permitió la sistematización de toda la información y su posterior análisis.

En total se recopilaron 91 opiniones válidas, de igual número de profesionales representantes de los sectores agrupados en el Gráfico 1. La muestra estuvo conformada por 59% de hombres y 41% mujeres.

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Del total de expertos, 45% posee más de 10 años de experiencia en el sector ambiental, 23% refirió entre 3 y 10 años de experiencia, y 32% menos de 3 años de experiencia.

La muestra incluyó profesionales de la biología, ingeniería, educación, consultoría privada en gestión ambiental, funcionarios en ejercicio público, comunicación social, abogados, juristas, investigadores, profesores universitarios, y comunicadores sociales, entre otros.

Playa del estado Vargas, sector Naiguatá - Los Caracas

Principales Problemas Ambientales de 2012

Seguidamente se resumen los principales problemas ambientales identificados por parte de los especialistas consultados durante este análisis, ordenados de mayor a menor importancia, de acuerdo con la frecuencia y coincidencia en su mención.

Es de hacer notar que algunos de los problemas abordados trascienden la escala temporal del período bajo estudio, con lo cual se denota la dimensión de cada variable ambiental y se destaca la consuetudinaria aparición de similares problemas año tras año, problemática que pareciera ser el resultado de una serie de eventos, más que la consecuencia de un problema aislado o aislable.

Destaca que algunos de los problemas citados están relacionados entre sí, sin embargo, en algunos casos se mantiene su mención independiente, para facilitar su análisis y comprensión.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, los principales problemas ambientales del año 2012 fueron:

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 Débil gestión integrada de los recursos hídricos, evidenciada al menos por el manejo de la cuenca del Lago de Valencia, la situación ambiental de los embalses de Maricora (Falcón) y la Mariposa (Miranda), y el inapropiado manejo de las aguas servidas y residuales que contaminan las fuentes de agua superficiales y subterráneas, deterioran el paisaje, y comprometen los atributos físico-químicos y naturales de ríos, riachuelos, lagunas, lagos y playas a nivel nacional. A este problema se une la mala gestión de las lluvias, y el limitado tratamiento y acceso al agua potable.  Incremento en la contaminación atmosférica en los principales centros urbanos, producto principalmente de las emisiones de fuentes móviles, cuyos sistemas de supervisión y control parecen haberse debilitado en los distintos municipios de las principales capitales. Al congestionamiento vehicular se une la falta de planes integrales de transporte público eficiente y no contaminante, que estimule la renovación de las unidades y la ordenación del tránsito terrestre. Vale destacar que el parque automotor de transporte colectivo, tiene un promedio de operación de 15 años.  Inapropiado manejo de los residuos y desechos sólidos (principalmente domésticos), tanto desde la fuente como en los sistemas de transporte, tratamiento y/o disposición final, en particular dentro de las grandes ciudades. Especial preocupación existe por la cantidad de vertederos y botaderos que proliferan en el país, manejados sin criterios sanitarios ni ambientales, así como la cantidad de desechos que continúan siendo dispuestos sin el debido tratamiento final. El reciclaje continúa siendo una panacea pues su acción no alcanza ni 10% del total de los residuos producidos en el país. Expertos también reportan la utilización de algunas playas del Estado Vargas como botaderos de material de escombros de construcción con la aparente aprobación o permiso por parte del gobierno local.  Vertidos de hidrocarburos a cuerpos de agua, como el derrame en el Río Guarapiche en el estado Monagas, o el de las proximidades de la comunidad Guepe al sur del estado Anzoátegui. Vale destacar que según cifras oficiales en el 2011 ocurrieron 4.052 derrames, entre hidrocarburos y vertidos de otras sustancias químicas. Esa cifra supone un incremento de 69,33% con respecto a los 2.393 derrames registrados

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