TURISMO MARINO EN EL ECUADOR

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INDICE

1.        Introducción        1

2.        Análisis        2

2.1        Situación actual del turismo marino costero.        2

2.2        Factores que inciden el desarrollo del turismo marino costero.        4

2.2.1        Factor económico        4

2.2.2        Factor político.        4

2.2.3        Factor social y cultural.        4

2.2.4        Factor geográfico.        5

2.3        Beneficios sociales y económicos al Estado.        5

2.4        Amenazas y/o factores de riesgo        7

2.5        Perspectiva de crecimiento        9

2.6        Rol de la Armada en la defensa/protección del turismo marino costero        10

3.        Conclusiones        12

Referencias Bibliográficas        13

Resumen

El presente documento se constituye como una investigación analítica de los autores, respecto al turismo marino costero del Ecuador, considerado como parte de los intereses marítimos. Se detallarán los beneficios que genera tanto en la economía como en la sociedad, comprometiéndose a ser una fuente de desarrollo e ingresos de vital importancia para la nación. Se destacarán las actividades que se encuentran inmersas en el turismo marino costero, recalcando que su explotación se encuentra regulada y normada por leyes internacionales y nacionales, con el fin de poder preservar la flora y fauna marina, incitando también a la fomentación de una conciencia marítima nacional y a desarrollar una visión océano-política regida por entes gubernamentales. Además, se expondrán aquellos elementos que amenazan el desenvolvimiento del turismo marino costero tanto en la actualidad como en su proyección de crecimiento. Finalmente, se especificará el rol participativo que tiene la Armada del Ecuador en cuanto a la protección y conservación del turismo marino costero se refiere, destacando su aporte inigualable en la protección integral de los espacios acuáticos.

Palabras Claves: Turismo marino costero– Beneficio Social y Económico

Abstract

This document constitutes an analytical investigation of the authors, regarding Ecuador's coastal marine tourism, considered as part of maritime interests. The benefits generated in both the economy and in society will be detailed, committing to be a source of development and income of vital importance to the nation. The activities that are immersed in coastal marine tourism will be highlighted, emphasizing that its exploitation is regulated and regulated by international and national laws, in order to preserve marine flora and fauna, also inciting the promotion of maritime awareness. national and to develop an ocean-political vision governed by government entities. In addition, those elements that threaten the development of coastal marine tourism both today and in its growth, projection will be exposed. Finally, the participatory role that the Ecuadorian Navy has in terms of the protection and conservation of coastal marine tourism is specified, highlighting its unmatched contribution in the comprehensive protection of aquatic spaces.

Key Words: Coastal Marine Tourism - Social and Economic Benefit

1. Introducción (TNFG BAZANTES – 550 PALABRAS)

Analizar el desarrollo de un país marítimo es regresar sus ojos al mar, una fuente de producción económica estratégica, son sus intereses marítimos, la importancia de las actividades y recursos vivos y no vivos en la parte marítima y fluvial que un estado desarrolla en su jurisdicción y fuera de esta, fomentan beneficios sociales, políticos y económicos, por lo tanto, al hablar de Turismo Marino Costero, se estaría constituyendo como parte fundamental de los interés marítimo del Ecuador para el desarrollo como nación marítima.

 Según (SETEMAR 2014 Políticas Públicas Costeras y Oceánicas), y (Perrone, Cajao y Burgos 2009), el Turismo marino costero está definida como cualquier actividad turística que se relacione con el mar, el cual tiene un servicio y se adquiere un rubro económico este puede ejercerse como turismo de sol y playa, comunitario, ecoturismo^[1], y de aventura.

Según (Mintur, 2016), el turismo marino costero se relaciona con la Economía Marítima, la producción total del turismo del Ecuador, 25% se desarrolla en la parte marítima continental y el 3% en la parte marítima insular. Según (EMELNORTE, 2018), el Ministerio de Turismo para el año 2018 refleja ingresos económicos de USD 2.398,1 mil millones de dólares, representando la tercera fuente de ingreso no petrolera para el país.

El Turismo marino costero está en sinergia con Conciencia Marítima, al determinar la importancia de los ingresos económicos, los turistas, deben ser concientizados en la importancia del mar, el punto neurálgico entre la explotación y su preservación.  A esto se añade la relación con el complejo geo-marítimo que consiste en la extensión y características del área marítima. De acuerdo con (SETEMAR 2014 Políticas Públicas Costeras y Oceánicas) el espacio marítimo del Ecuador es de 1.111.818 km2, equivaliendo a 4,3 veces más que el territorio continental. Además, va concatenado con el sistema de Marina Mercante; según (Romero 2019), la mayor parte de esta gente de mar engrosan las agencias navieras, incluyendo las de turismo. Las áreas geográficas marítimas donde se desarrolla el Turismo marino costero en el Ecuador son: playas, las cuales son visitadas con mayores frecuencias durante los feriados, presentándose el siguiente porcentaje; En la provincia de Esmeraldas con el 17%, Manabí con 43%, Santa Elena con 25%, Guayas con 11%, El Oro con 4% y en la Región Insular un 30% en relación con la actividad turística costera del Ecuador continental. (SETEMAR 2014 Políticas Públicas Costeras y Oceánicas),

La legislación internacional que rige el turismo es la Organización Mundial de Turismo (OMT) con el Código Ético Mundial para el turismo, en lo que respecta a la  legislación ecuatoriana se tiene como norma suprema a la Constitución de la República seguido de la Ley de Turismo, con sus reglamentos: el Reglamento de Actividades Turísticas, Reglamento Especial de Turismo en Áreas Protegidas, Reglamento General de aplicación a la Ley de Turismo y en la parte insular la Ley Orgánica de Régimen Especial de Galápagos con el Reglamento de Guía Turística para el Régimen Especial de la Provincia de Galápagos.

El control del normal desenvolvimiento de esta actividad está bajo responsabilidad del Ministerio de Turismo y entidades gubernamentales, a quienes esta cartera de Estado les transfiera esta facultad, concediendo a los establecimientos turísticos, Licencia única Anual de Funcionamiento. (LEY DE TURISMO, 2002)

1. Análisis

1. Situación actual del turismo marino costero. (TNFG BONILLA – 740 PALABRAS)

La pandemia declarada por el virus COVID 19 y sus estragos, incitan a escindir el estado actual del desarrollo turismo marino costero en el Ecuador en dos partes; antes de la pandemia, y durante la misma. En esta separación contextual, los medios e infraestructura del turismo marino costero por lo pronto no han cambiado, pero su interacción hacia el turista y los servicios que se ofertan, han tenido un cambio bastante significativo en virtud de impedir la propagación del virus, a través de la implementación de estrictas medidas de bioseguridad. Bajo este contexto, se presenta una breve descripción de la situación actual, enfocados inicialmente en las playas.

Las playas, por su condición natural, presentan el espacio necesario para efectuar actividades turísticas de modalidad recreativa, sin que exista la necesidad de algún tipo de infraestructura especial, más que la necesaria para alojamiento y alimentación existente en la costa, sin embargo, ciertas playas permiten realizar actividades turísticas bajo la modalidad de turismo de naturaleza, permitiendo la interacción con ciertos animales, crustáceos, rocas, cuevas y pasajes existentes en ellas, destacándose en este aspecto las playas existentes en las islas Galápagos y las de la provincia de Manabí, Santa Elena y Esmeraldas. El entorno natural de las playas permite la concentración de grandes cantidades de turistas, proporcionando el incremento del comercio, venta de artículos, y una larga cadena de restaurantes y hoteles asentados en los respectivos balnearios. Sin embargo, dada la declaratoria de emergencia nacional emitida con Decreto Ejecutivo 1017 del 16 de marzo de 2020, se emitieron disposiciones respecto a prohibiciones del tránsito particular y público a nivel nacional, así como la implementación de medidas que limiten la concentración de personas en función a números de aforo. Estas medidas llevaron consigo a que el turismo en general, y por su parte el marino costero, se reduzca a cero, generando pérdidas económicas para este sector y una serie de despidos de empleados privados. Aún se desconocen cifras oficiales de cuanto será la pérdida económica que generará para el Estado la no realización de actividades turísticas, sin embargo, existen cifras estimadas del impacto económico que se generará. La actual ministra de Turismo, Rosi Prado, manifestó en entrevista a diario “El Comercio” lo siguiente: “…Se hace unos cálculos (de) entre 300 y 400 millones de dólares mensuales que perderá el país mientras dure la suspensión de actividades turísticas por el coronavirus. La situación es difícil, el siguiente paso será promover el turismo dentro de América Latina en coordinación con el resto de los países de la región, debemos recordar que el turismo aporta el 2,2% del Producto Interno Bruto (PIB) de Ecuador, que actualmente es de USD 11 .000 millones aproximadamente…”. Se destaca que este Ministerio propició ideas que sirvieron en la lucha contra el COVID-19, como la creación de un sistema de alojamientos seguros, en donde los nacionales que retornaron al país podían alojarse en estos lugares para cumplir su periodo de aislamiento obligatorio, así mismo se destacan las recomendaciones de bioseguridad promulgadas para viajeros y protocolos de bioseguridad para la apertura de establecimientos de alojamiento turístico, a fin de poder reactivar la industria turística para aquellos cantones cuya semaforización permite hacerlo. El protocolo citado fue promulgado con fecha 22 de mayo de 2020, según la ministra Prado, se elaboró con los parámetros necesarios para que en su aplicación asegure la actividad de los establecimientos de alojamiento turístico y a su vez se proteja la salud del personal y de sus clientes, en entrevista con diario “El Universo” destacó: "…La entrega del protocolo de bioseguridad marca una hoja de ruta para el reinicio de actividades y deberá primar la garantía de seguridad que buscarán los viajeros, por ello la importancia de su aplicación y así transmitir seguridad a los huéspedes…". Finalmente, respecto al turismo marino costero que se desarrolla en las islas Galápagos, se destaca lo anunciado por el señor vicepresidente de la República, quien informó que las actividades turísticas en las islas se podrán reiniciar desde el 1 de julio del 2020, asegurando que las islas Santa Cruz y San Cristóbal son los primeros cantones del Ecuador libres de COVID-19. Galápagos es la provincia que concentra la mayor cantidad de turistas extranjeros, cuyas actividades fluctúan entre el turismo de naturaleza y ecológico, siendo su reactivación crucial para el desarrollo económico de las islas, así como para el aporte y contribución que genera a la industria turística ecuatoriana en su conjunto.

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