Trabajadores en salud

1. ¿Cuántas horas trabajaban los médicos o trabajadores en salud?

En 1964, el gobierno de Víctor Paz Estenssoro aprobó el Decreto Supremo No. 06728 para establecer cuatro clases de jornadas:

• Tiempo completo, 8 horas diarias con sueldo mensual

• Medio tiempo, 3 horas al día, con remuneración hora-mes

• Tiempo mínimo, 2 horas al día, con remuneración hora-mes

• Médicos internos, 12 horas al día, con remuneración mensual

Ese Decreto prohíbe acumular más de ocho horas en cargos funcionarios.

Hasta antes de esta disposición, sólo había una resolución ministerial (349 de 17 de octubre de 1955), que establecía una jornada máxima de 12 horas diarias para médicos, paramédicos, empleados y personal de servicio de instituciones hospitalarias. En ese momento, los médicos estaban amparados en la Ley General del Trabajo, aprobada en 1939 y elevada a rango de ley en 1942.

2. ¿Cuáles fueron las razones para establecer estas cuatro clases de jornadas?

• Evitar las incompatibilidades en el horario de trabajo de los médicos, dentistas y farmacéuticos y aprovechar en la mejor forma su capacidad profesional.

• Mejorar la atención a los pacientes que, en ese tiempo, estaba disminuida por la acumulación de cargos en el mismo horario por parte de pocos profesionales.

• Regularizar el ejercicio profesional de médicos y trabajadores del sector en las entidades públicas y privadas, sin lesionar su derecho de libre ejercicio de la profesión.

Contexto, por aquel entonces, 1964, no había universidades privadas, sólo públicas y había pocos médicos, pues, la población boliviana también era pequeña, rondaba los cuatro millones de habitantes.

Este mismo Decreto Supremo, en su artículo 8, comienza a dejar a los médicos fuera de la Ley General del Trabajo, tras pagarles sus respectivos desahucios e indemnizaciones.

3. ¿Desde cuándo trabajan seis horas?

Desde el 20 de agosto de 1970, cuando se establece, a través del DS No. 06728, que los médicos, dentistas y bioquímico-farmaceúticos que prestan servicios profesionales en organismos del gobierno central, instituciones públicas descentralizadas, empresas públicas y/o mixtas, estarán sujetos a tres formas de jornada de trabajo:

a) Jornada de medio tiempo con tres horas de trabajo

b) Jornada de tiempo completo con seis horas de trabajo

c) Dedicación exclusiva

4. ¿Por qué se dicta la jornada de las seis horas?

• Para evitar y reglamentar las incompatibilidades en el horario de trabajo de los profesionales del sector salud, sin lesionar su derecho al libre ejercicio de la profesión.

• Para aprovechar mejor de la capacidad de trabajo de los médicos y evitar la disminución en el número de atenciones a los pacientes.

• Para crear fuentes de trabajo para todos los profesionales mencionados evitando la acumulación de cargos que disminuyen la calidad de los servicios profesionales.

Contexto, en seis años, el panorama de la

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