Virgen El Pilar

PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO

PROGRAMACIÓN: Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que éste (el presupuesto) debe tener el contenido y la forma de la programación.

a. Contenido: Establece que deben estar todos los elementos que permitan la definición y la adopción de los objetivos prioritarios.

b. Forma: En cuanto a la forma, con él deben explicitarse todos los elementos de la programación.

 Respecto de la forma mediante este principio se sostiene que deben contemplarse todos los elementos que integran el concepto de programación; Es decir que deben expresarse claramente los objetivos concretos adoptados:

 El conjunto de acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos.

Los recursos humanos.

Materiales y otros servicios que demanden dichas acciones y para cuya movilización se requieren determinados recursos monetarios.

INTEGRALIDAD: En la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por programas, está dado por la integralidad en su concepción y en su aplicación en los hechos.

El presupuesto debe ser:

 Un instrumento del sistema de planificación;

 El reflejo de una política presupuestaria única;

 Un proceso debidamente vertebrado;

 Un instrumento en el que debe aparecer todos los elementos de la programación.

UNIVERSALIDAD: Dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye materia del presupuesto debe ser incorporado en él.

En la concepción tradicional se consideraba que este principio podía exponerse cabalmente bajo la “prohibición”; de la existencia de fondos extrapresupuestarios.

EXCLUSIVIDAD: En cierto modo este principio complementa y precisa el postulado de la universalidad, exigiendo que no se incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos que no sean inherentes a esta materia.

Ambos principios tratan de precisar los límites y preservar la claridad del presupuesto, así como de otros instrumentos jurídicos respetando el ámbito de otras ciencias o técnicas.

UNIDAD: Este principio se refiere a la obligatoriedad de que los presupuesto de todas las instituciones del sector público sean:

 Elaborados.

 Aprobados.

 Ejecutados.

 Y evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única definida y adoptada por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un solo método y expresándose uniformemente.

ACUCIOSIDAD: para el cumplimiento de esta norma es imprescindible la presencia de las siguientes condiciones básicas en las diversas etapas del proceso presupuestario:

 Profundidad, sistema y organicidad en la labor técnica, en la toma de decisiones, en la realización de acciones y en la formación y presentación del juicio sobre unas y otras.

 Sinceridad, honestidad y precisión en la adopción de los objetivos y fijación de los correspondientes medios; en el proceso de su concreción o utilización; y en la evaluación de nivel del cumplimiento

...