Contaduría y Administración de la UNAM

José Antonio Fernández Arena primer egresado de la licenciatura en administración que escribió la obra sobre

la materia y posteriormente una recopilación sobre auditoria administrativa, fue director de la facultad de

Contaduría y Administración de la UNAM

Historia de la administración: describe el proceso administrativo existen desde el que aparece hombre, ya que

al ser animal social requería del logra de metas a través de esfuerzos coordinados.

La administración es consecuencia de los cambios de producción derivados de la revolución industrial, fue

resultado de las condiciones objetivas de una situación histórica y en función de esto se ha venido

modificando de ahí la necesidad de actuar con visión y estudiar sus perspectivas.

Define a la administración como la ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por

medio de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo humano.

Según Fernández Arena, clasifica y estudia la administración como una ciencia social, utilizando mecanismos

de operación. También clasifica los objetivos y el mecanismo de operación en:

1.− Objetivos Institucionales

• Objetivos de servicio

• Objetivo social

• Objetivo económico

2.− Mecanismo de operación (o sea una estructura social)

• Dirección

• Asesoramiento

• Información

3.− Participación Individual

• Planear

• Implementar

• Controlar

Define a la planeación como el primer elemento del proceso administrativo y al control como al ultimo,

estableciendo que:

La Planeación es el alfa del proceso administrativo y el control es el omega del mismo.

13Señala una secuencia de pasos:

−Defunción del problema

−Análisis − boceto

−Programa

Esta secuencia de pasos la utiliza para la investigación dentro de la planeación. Comenta la innovación como

parte de un proceso, fijando la siguiente secuencia de la misma:

−Programa

−Análisis de procesos

−Nuevo programa

−Función y administración

−Principios y criterios administrativos

−Método general administrativo

−Planeación

−Organización

−Dirección

−Control

−Primer método funcional: como captar y corregir imperfecciones

−Segundo método funcional: como descubrir, plantear, estudiar y resolver un problema de ejecutivo o

gerencia.

Por lo anterior se ve que el autor utiliza cuatro elementos de administración: planeación, organización,

dirección y control.

Define a la administración funcional como la ciencia de las funciones del hacer, del fin u de los medios, de la

eficacia en la acción, de la necesidades, disponibilidades, posibilidades, relaciones y decisiones, de la

combinación de medios para lograr cierto fin.

Y la administración la define así: Administración es la ciencia cuyo objeto es el estudio de las funciones, para

conseguir sus fines, combinando, con la mayor eficacia, los medios de todas las clases necesarios o asignados.

Comenta sobre la administración: si el concepto de función, sintetizado convencionalmente en la estructura, es

el objeto de la ciencia denominada administración; si además, tal estructura se basa en la estructura de la

acción y en esta destacan el fin y los medios, y si en el análisis del concepto de función entran

preponderantemente las ideas de eficacia y combinación de necesidades, disponibilidades, posibilidades,

relaciones y decisiones, entonces se puede concluir que la administración es:

14La ciencia de las funciones, del hacer,

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