Definición de importación

1. ¿Qué es importar?: Una importación se define como la introducción de mercancía de

procedencia extranjera o de zona franca industrial de bienes y de servicios al territorio nacional.

Para el ingreso de estas mercancías al país y lograr su disposición para el consumo, deben

cumplir una serie de requisitos y formalidades de orden legal que, de no realizarse con exactitud,

acarrearan sanciones de orden económico demasiado gravosas para el importador, que no

solamente pueden incrementar el costo del producto, sino también ocasionar su perdida al pasar a

manos del Estado por decomiso de los mismos e incluso incurrir en el delito de contrabando.

2. ¿Cuales son los regimenes de importaciones existentes en Colombia?

El Consejo Superior de Comercio Exterior, Mediante la Resolución 1 de 1995, estableció tres

regimenes de importación:

a. Régimen de Libre Importación: La libre importación supone la eliminación de la mayor

cantidad posible de requisitos y condiciones de tipo administrativo, con el fin de facilitar al máximo

la importación de bienes catalogados como necesarios para el desarrollo económico y social del

país. Sin embargo, El Gobierno Nacional ha señalado algunos bienes que requieren Registro de

Importación, el cual será obligatorio exclusivamente para las importaciones de bienes de libre

importación que requieren requisito, permiso o autorización.

b. Régimen de Licencia Previa: La Licencia Previa será obligatoria para los bienes incluidos

en las listas correspondientes a dicho régimen por las entidades competentes, así como aquellos

bienes objeto de licencia de importación no reembolsable; aquellas en que se solicite exención de

gravámenes arancelarios; las legalizaciones de acuerdo con las normas aduaneras vigentes, las

que amparen mercancía usada, imperfecta, reparada, reconstruida, restaurada, subestandar,

remanufacturada, saldos de inventario; las que utilicen el sistema de vigencia anual; las

presentadas por las entidades oficiales con excepción de la gasolina, urea y demás combustibles.

Las solicitudes de licencia previa de los bienes señalados anteriormente, deben cumplir además

con el requisito, permiso o autorización establecida por la autoridad competente.

c. Régimen de Prohibida Importación: como su nombre lo indica, es la imposibilidad que se

establece para la importación de determinados bienes, los cuales pueden poner en peligro la

salud o la seguridad de las personas. Entre estos bienes se encuentran las armas químicas,

biológicas y nucleares, residuos nucleares y desechos tóxicos, juguetes bélicos, entre otros.

3. ¿Cuales son las Modalidades de Importación en nuestro país?

La Legislación colombiana contempla diferentes modalidades para introducir al país mercancías

de procedencia extranjera o de una Zona Franca Industrial de bienes o servicios, y determina en

cada una de ellas los requisitos y condiciones que deben cumplir:a. Importación Ordinaria: Se define como la introducción de mercancía de procedencia

extranjera destinada a permanecer indefinidamente en el territorio nacional en libre disposición,

con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar. Bajo esta modalidad ingresan al país la

mayoría de las importaciones.

b. Importación con Franquicia: Se refiere a aquellas importaciones que, en virtud de tratado,

convenio o ley, gozan de exención total o parcial de tributos aduaneros, y con base en la cual la

mercancía queda en disposición restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el

beneficio. La autoridad aduanera podrá autorizar la enajenación de la mercancía importada con

franquicia a personas que tengan derecho a gozar de la misma exención, sin pago de tributos

aduaneros, continuando la mercancía con disposición restringida.

c. Reimportación por Perfeccionamiento Pasivo: Se presenta cuando hay necesidad de

exportar temporalmente mercancías, bien sea para reparación o transformación. Se causaran

tributos aduaneros al ingresar nuevamente al país, solamente sobre el valor agregado en el

exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, aplicando las tarifas

correspondientes a la subpartida arancelaria del producto terminado que se importa.

d. Reimportación en el Mismo Estado: Podrá importarse sin el pago de los tributos

aduaneros, la mercancía exportada temporal o definitivamente que se encuentre en libre

disposición, siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero y se establezca plenamente

que la mercancía que se reimporta es la misma que se exporto.

e. Importación en Cumplimiento de Garantía: Se contempla dentro de la Legislación

Aduanera la posibilidad de importar sin el pago de los tributos aduaneros, la mercancía que en

cumplimiento de una garantía del fabricante o comprador, se haya reparado en el exterior o

reemplace a otra que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue

importada.

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