Comision De Normas

COMISION NACIONAL DE NORMAS DE CALIDAD

De conformidad con lo que establece el artículo 1 del Decreto No. 1523, la Comisión Guatemalteca de Normas -COGUANOR- es el Organismo Nacional de Normalización, adscrito al Ministerio de Economía, lo cual se ratifica en el Decreto No. 78-2005, Ley del Sistema Nacional de la Calidad. La principal función de COGUANOR es desarrollar actividades de Normalización que contribuyan a mejorar la competitividad de las empresas nacionales y elevar la calidad de los productos y servicios que dichas empresas ofertan en el mercado nacional e internacional. Su ámbito de actuación abarca todos los sectores económicos. Las normas técnicas que COGUANOR elabora, publica y difunda, son de observancia, uso y aplicación voluntarios.

Aspectos Generales de la Normalización

La normalización es un proceso que tiende a uniformar aspectos técnicos inherentes a productos, procesos y servicios, que cobra relevancia en el ámbito internacional con la globalización de la economía. Actualmente, los países utilizan el cumplimiento normativo como una herramienta estratégica para poder acceder a nuevos mercados y/o consolidarse en otros, demostrando que son competitivos en las áreas de su interés.

El crecimiento económico de los países, vía el comercio internacional, se sustenta en un alto porcentaje en la capacidad que tienen de cumplir con los requisitos establecidos en las normas internacionales, desplazando a sus competidores por medio de ofertas de productos y servicios de mejor calidad, menores costos, innovación tecnológica y versatilidad.

En la medida que los países en desarrollo participen en la elaboración de normas internacionales o las utilicen como base para la elaboración de sus normas nacionales, se facilitará el acceso de sus productos al exigente mercado internacional; asimismo, elevará el nivel de protección y satisfacción de sus consumidores, lo que se hace imperativo por el fenómeno de la globalización.

Las actividades de normalización deben cumplir con los requisitos establecidos por la Organización Mundial del Comercio –OMC-, específicamente con el Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas, Anexo 3, del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio –OTC-. Éste pretende “asegurar que los reglamentos técnicos y normas, incluidos los requisitos de envase y embalaje, marcado y etiquetado, y los procedimientos de evaluación de la conformidad con los reglamentos técnicos y las normas, no creen obstáculos innecesarios al comercio internacional”

Estructura de COGUANOR (Decreto No. 78-2005)

El artículo 5 se refiere a que la Comisión Guatemalteca de Normas está integrada por una Secretaría Ejecutiva y una Unidad Técnica que actúa como apoyo de los Comités Técnicos de Normalización -CTN-, que se formen de manera temporal o permanente.

El Decreto No. 78-2005 menciona que el Consejo Nacional de Normalización se integra con un representante titular y un suplente de las entidades siguientes:

• Cámara de Industria de Guatemala.

• Cámara de Comercio de Guatemala.

• Cámara Guatemalteca de la Construcción.

• Cámara del Agro.

• Asociación Gremial de Exportadores de Productos no Tradicionales.

• Foro de Rectores de las Universidades de Guatemala.

• Asamblea de Presidentes de los Colegios Profesionales.

• Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

• Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

• Ministerio de Energía y Minas.

• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

El Secretario Ejecutivo de la Comisión Guatemalteca de Normalización actuará como Secretario del Consejo.

Funciones de COGUANOR (Decreto No. 78-2005)

El artículo 6 del Decreto No. 78-2005 menciona las funciones de COGUANOR; se detallan las más importantes a continuación:

• Elaborar, adoptar y promover la utilización de normas técnicas en el territorio nacional.

• Elaborar y promover la aplicación del programa anual de normalización, acorde a los requerimientos del sector productivo nacional.

• Fomentar la transparencia, armonización y eficacia en la elaboración de las normas.

• Revisar las normas en uso e introducir las modificaciones necesarias a medida que la experiencia, el progreso científico y tecnológico y el mercado nacional e internacional lo exijan.

• Asegurar que en el proceso de elaboración de los reglamentos técnicos se utilicen las normas técnicas nacionales, regionales o internacionales.

Organismo de Certificación (Decreto No. 78-2005)

El artículo 22 también indica que la Comisión Guatemalteca de Normas podrá actuar como un Organismo de Certificación debidamente acreditado.

Requisitos generales de la normalización

La elaboración de normas técnicas requiere cumplir ciertos requisitos que le impriman un carácter universalmente aceptable por su transparencia, siendo los más importantes los que se detallan a continuación:

• En su elaboración deben participar todos los sectores organizados de la sociedad; productores, consumidores, de control y vigilancia, académico y científico.

• El objetivo de las normas siempre debe ser el beneficio de la sociedad.

• Las normas deben aprobarse preferentemente por consenso de sus participantes.

• La elaboración de las normas debe estar a cargo de Organismos de Normalización reconocidos a nivel nacional, regional e internacional.

• Los usuarios deben tener libre acceso a las normas elaborada

Objetivos de la normalización

Las normas técnicas establecen los requisitos mínimos que deben cumplir los productos, procesos, servicios y métodos de producción conexos. A continuación se mencionan los objetivos más importantes de la normalización:

• Facilitar

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