Decreto 2635 del medio ambiente

DECRETO 2635

Norma s p a r a el control d e la recuper a ción d e mat eri ales peligrosos y  el          ma nejo d e los d esechos peligrosos

(Ga ceta O fici al Extr aordin a ri a No 5245 d el 3 d e a gosto d e 1998)

RAFAEL CALDERA

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

E n ejercicio de la atrib u ción q u e le confiere el  a rtíc ulo 190 , ordin al 10º  de  la  Con s tit u ción   y  de   confor midad  con  lo disp u esto en los a rtíc ulos 4º, 19 y 20  de la  Ley  Orgá nica  del Am bien te, 3º ordin al 13 y 4º ordin al 5º de la Ley Orgá nica de Ad u a n as y 10 de la Ley de Sa nidad Nacion al, en Con sejo de Ministros,

CONSIDERANDO

Q u e   es        necesario  establecer        meca nis mos  q u e orien ten        l a gestión de los generadores de  desechos  peligrosos h acia la red u cción  de  la  generación, el fomen to del        reciclaje, re u so y aprovech a mien to        bajo        la        for m a        de        m a teriales                peligrosos rec u perables y  el tr a t a mien to y  disposición fin al,        c um plien do con las  medidas  de  segu ridad,  para  q u e  no con s tit uya n  u n a a men aza a la salu d ni al a m bien te,

DECRETA

las siguien tes:

NORMAS PARA EL CONTROL DE LA RECUPERACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS Y EL MANEJO DE LOS

DESECHOS PELIGROSOS TÍTULO I

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

Artíc ulo  1º.-   Este   Decreto   tiene  por   objeto   regular   la rec u peración de m a teriales y el m a nejo de desechos, c u a n do los mis mos presen ten características, com posición o

con diciones peligrosas represen t a n do  u n a  fu en te  de  riesgo  a la salu d y al a m bien te.

Artíc ulo 2º.- Q u eda s ujeta a la aplicación  de  estas  nor m as toda person a n a t u r al o ju rídica, p ú blica o privada, q u e genere o m a neje m a teriales  peligrosos rec u perables o desechos peligrosos q u e no sea n radiactivos.

Artíc ulo 3º.- A los efectos de este Decreto se en tien de por:

ANALISIS DE RIESGO: Iden tificación y evalu ación sis tem á tica de  la  probabilidad  de ocu rrencia        de u n a sit u ación adversa  a la salu d o  al a m bien te, como con sec u encia de la  exposición  a u n agen te (m a terial o desecho peligroso).

El a n álisis de riesgo debe incluir:

• Iden tificación        de        los        riesgos,        iden tidad        q uímica, localización, ca n tidad, n a t u r aleza del riesgo.

• An álisis de vulnerabilidad, zon a vulnerable, poblaciones o asen t a mien tos    h um a nos,      facilidades    críticas, medio a m bien te

• An álisis        de        probabilidad        de        ocu rrencia        de        u n a con tingencia, severidad de las con sec u encias.

ALMACENAMIENTO  DE DESECHOS PELIGROSOS:        Depósito

tem poral   de  los   desechos   peligrosos   bajo   con diciones con troladas y a m bien t almen te segu ras, sin  q u e se con tem ple ningu n a for m a de tr a t a mien to ni tra n sfor m ación in d u cida de los desechos alm acen ados.

APROVECHAMIENTO        DE        MATERIALES        PELIGROSOS

RECUPERABLES: Operaciones  o  procesos  destin ados  a extraer y  u tiliza r  m a terias  prim as o  energía  de  m a teriales rec u perados.

CANTIDAD   CRITICA: Ca n tidad de u n a        s u s t a ncia peligrosa q u e   si  se  libera  acciden t almen te,        a merita la activación de medidas especiales de segu ridad y de sa nea mien to del á rea afectada.

DESECHO: Material, s u s t a ncia, solu ción,  mezcla  u  objeto para los c u ales no se prevé u n destino inmediato y deba ser elimin ado o disp u esto en for m a per m a nen te.

DESECHO PELIGROSO: Desecho en c u alq uier estado físico sólido, líq uido o gaseoso  q u e presen t a  características peligrosas o q u e  está con s tit uido por  s u s t a ncias  peligrosas y q u e no con serva propiedades físicas  ni q uímicas ú tiles y por lo t a n to no p u ede ser re u sado, reciclado, regenerado u otro  diferen te.

DISPOSICION        FINAL        DE        DESECHOS        PELIGRO SOS:

Operación q u e per mite m a n tener  minimizadas  las posibilidades de migración de los com ponen tes de u n desecho peligroso al a m bien te en  form a per m a nen te, de  confor midad con las nor m as establecidas.

ELIMINACION        DE        DESECHOS        PELIGRO SOS:        Proceso        de

tra n sfor m ación de  los desechos peligrosos, previo a la disposición fin al, c uyo objetivo no sea el aprovech a mien to de algu no de s u s componen tes, ni de s u con tenido energético, ni con d uzca a la rec u peración de los elemen tos res ulta n tes.

GENERADORES        DE        DESECHOS        PELIGRO SOS:        Person a

n a t u r al o ju rídica q u e desarrolla u n a actividad q u e genere desechos peligrosos.

MANE JADORES        DE        DESECHOS        PELIGRO SOS:        Person a

n a t u r al o ju rídica a u torizada para re alizar c u alq uiera de las operaciones y actividades com pren didas en el m a nejo de los desechos peligrosos (alm acen a mien to, envasado, tra n sporte, tra t a mien to, elimin ación y disposición fin al).

MATERIAL PELIGROSO RECUPERABLE: Material q u e reviste características peligrosas, q u e desp u és de  servir  a  u n propósito  específico  todavía  con serva   propiedades  físicas   y q uímicas ú tiles y por lo t a n to p u ede ser re u sado, reciclado, regenerado o aprovech ado con el m is mo propósito u  otro  diferen te.

PELIGRO:  F u en te  u   origen   de  u n   riesgo  a   la  salu d   o   al a m bien te; a men aza q u e p u ede ca u sar  u n acciden te con con sec u encias a la salu d o al a m bien te.

RECICLAJ E        DE        MATERIALES        PELIGROSOS:        E m pleo        de

m a teriales peligrosos rec u perables  en  el  mis mo  ciclo de prod u cción q u e le dió origen.

RECUPERACION        DE        MATERIALES        PELIGROSOS:

Operaciones  o  procesos  q u e   com pren den   la   recolección, tra n sporte, alm acen a mien to, tra t a mien to y tra n sfor m ación de m a teriales peligrosos para re u so, reciclaje, regeneración o aprovech a mien to.

REGENERACION DE MATERIALES PELIGROSOS: Proceso o

p u rificación o reelaboración  de  m a teriales peligrosos para restablecer las mis m as características del m a t erial en s u estado origin al.

REUSO DE MATERIALES PELIGROSOS: E m pleo de m a teriales peligrosos rec u perados en otro ciclo de prod u cción diferen te  al q u e le dió origen.

RIESGO:  Probabilidad  de  q u e  ocu r r a  u n   acciden te   con con sec u encias adversas a la salu d o al a m bien te.

TRATAMIENTO DE DESECHOS PELIGRO SOS: Operaciones

realizadas con la fin alidad de red u cir o a n ular algu n as de las características peligrosas  del  desecho,  a  los  fines  de  facilitar s u m a nejo.

Artíc ulo    4º.-    Las   actividades   s u sceptibles de  degradar  el a m bien te, como generadoras potenciales de m a teriales peligrosos rec u perables y desechos  peligrosos son las  q u e figu r a n  en  el Anexo A,  las  q u e  genera n  c u alq uiera  de  los m a teriales  y   desechos   del  Anexo  B   y   las  q u e   generen m a teriales  y    desechos   con s tit uidos  por    algu n a    de  las s u s t a ncias del Anexo C. Los señ alados a nexos for m a n parte in tegra n te de este Decreto y se p u blicará n  a  con tin u ación  de s u texto en la Gaceta Oficial de la Rep ú blica de Venezu ela.

CAPITULO II

De los materiales peligrosos recuperables y desechos peligrosos,

sus características y condiciones peligrosas.

Artíc ulo 5º.- Se  con sidera  peligroso todo m a terial  o  desecho q u e presen te        características peligrosas,        figu re en  el Anexo B o        con tenga                c u alq uiera                de        las        s u s t a ncias                del        Anexo        C, in dicadas        con                u n a   X        en        concen tración        igual  o s u perior a 50 pp m o c u alq uiera de las otras s u s t a ncias  del mis mo Anexo en concen tración igu al o s u perior a 1000 pp m.

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