El foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico

INTRODUCCION

El foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) es actualmente uno de los mecanismos plurilaterales más importante en el panorama económico mundial. Su importancia radica en que ha contribuido a reducir progresivamente los aranceles y otras barreras comerciales dentro de la región del Asia-Pacífico.

La finalidad de APEC es la liberalización del comercio para el desarrollo y bienestar de las economías miembro. Para ello se utiliza también la cooperación económica como un elemento importante.

Por otra parte, APEC, como cualquier otro bloque económico, ha debido enfrentar desde su aparición en el contexto internacional, los retos de las amenazas al bienestar de la región (como por ejemplo: ataques terroristas, epidemias regionales y desastres naturales devastadores). El foro ha hecho frente a estos desafíos a través de la implementación de acciones de cooperación enfocadas al sostenimiento del desarrollo comercial y económico, a la par que se adoptan medidas de protección para las poblaciones de estas economías.

En consecuencia, es importante la participación de la sociedad en su conjunto: los sectores gubernamentales, gremios empresariales, profesionales, sector académico y todos aquellos actores comprometidos en la meta de promover el desarrollo económico del país. Un exitoso año 2008 significará para nosotros estar más cerca de una posición de liderazgo regional, que nos permita lograr las metas de crecimiento y desarrollo sostenibles para el bienestar nacional.

JUSTIFICACION

MARCO TEÓRICO

Reseña Histórica

El foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) fue creado en Canberra, Australia el 7 de noviembre de 1989, por iniciativa del Primer Ministro Robert Hawke (Australia), durante la primera reunión Ministerial de Cancilleres y de Ministros Responsables de Asuntos Económicos (Reunión Anual Ministerial – AMM, por sus siglas en inglés). En esta reunión estuvieron presentes, además de Australia: Canadá, Japón, Corea, Nueva Zelanda, Estados Unidos y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, por sus siglas en inglés), que en ese momento estaba compuesto por seis economías (Malasia, Tailandia, Filipinas, Singapur, Brunei e Indonesia).

China se unió al foro en 1991, en lo que se conoció como el “Arreglo de las tres Chinas”, donde sólo China Continental fue reconocida como miembro soberano a diferencia de Taipei China y Hong Kong, China, que fueron reconocidos como territorios con tratamiento diferencial. Es por ello que en el foro no se hace referencia alguna a los símbolos de soberanía. A los actores del foro se les denomina economía miembro.

Los objetivos y propósitos de APEC fueron acordados en la Tercera Reunión Ministerial

en Corea en 1991, donde se señaló que éstos estaban destinados a crear un esquema

de trabajo basado en la interdependencia, el beneficio recíproco, la adhesión a un sistema abierto y multilateral de comercio y la reducción de los aranceles regionales.

Así, el objetivo de constituir un foro de concertación sustentado en compromisos unilaterales de liberalización y facilitación, lo diferencian de otros esquemas de integración regional. En 1993, se lleva a cabo la 1ra Cumbre del Foro, a la que se le denomina Reunión de Líderes de APEC (AELM, por sus siglas en inglés).

En adelante, las demás Reuniones de Líderes de APEC llevadas a cabo en distintas ciudades de la economía miembro, tuvieron la finalidad de delimitar los planes de trabajo práctico para concretar los objetivos y propósitos generales aprobados. Entre algunas de ellas podemos destacar la Cumbre de Bogor, en Indonesia, que incidió en la necesidad de un trato diferenciado en la marcha del proceso de facilitación y liberalización comercial, estableciéndose así las “Metas de Bogor”, para alcanzar la apertura y liberalización del comercio e inversiones el año 2010 en las economías desarrolladas, y el 2020 en las economías en desarrollo.

Como consecuencia de la globalización y la llamada Nueva Economía, basada en la tecnología y acceso a los medios de Economía de Conocimiento, en el 2001 los Líderes asistentes a la Cumbre de Shanghái (China) actualizaron la Agenda y la estrategia de trabajo de APEC, de manera que permitieran a las economías miembro hacer frente a los desafíos de ambos fenómenos.

En esta Cumbre, que además se vio influenciada por los atentados terroristas del 11 de

Septiembre de dicho año en Nueva York, se dio origen a la Primera Declaración sobre Lucha contra los efectos del Terrorismo Internacional en el Comercio, Inversiones y Turismo. En el 2004, los trabajos realizados por APEC incluyeron como nuevo componente: el aporte del sector privado con miras a reducir la brecha del desarrollo, mejorar el ingreso y fomentar la educación como patrón de crecimiento. A partir de entonces se establece la interacción entre los gobiernos y el sector privado, la cual ha sido cada vez más cercana notándose coincidencia en los temarios de trabajo de sus respectivas reuniones.

Definición

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) es un mecanismo económico plurilateral más importante del mundo actual. Fundado en 1989 por iniciativa del entonces Primer Ministro Australiano, Robert Hawke.

APEC se ocupa de asuntos relacionados con los intercambios comerciales y la cooperación entre las economías miembro. Como mecanismo de cooperación y concertación económicas, se orienta a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y el desarrollo económico regional.

APEC es el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (Asia-Pacific Economic Cooperation), compuesto por 21 economías. Éstas son Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur; Taipei Chino, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam.

Compromisos que deben cumplir los miembros del APEC

APEC no tiene un tratado formal, sino que opera sobre la base del diálogo abierto y el respeto mutuo entre sus participantes. Es decir, no incluye compromisos vinculantes. Sus decisiones se toman por consenso y el cumplimiento de las mismas es voluntario y se logra mediante el intercambio

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