Informe DMAIC Control Perros Callejeros
Andrés Toledo M.Informe26 de Abril de 2017
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- Determinación de los requisitos del cliente
Nuestro cliente, quien recibe el output del proceso, en este caso, viene siendo cualquier persona que circule por las calles del plan de Valparaíso, ya sea si esta lo hace en vehículo o a pie, la comunidad en general.
Según estudios (encuestas) realizados sobre el tema, han concluido que las necesidades principales de la comunidad respecto al tema, están relacionadas con aspectos de seguridad, de limpieza y de salud pública.
- Definición del caso de Negocio/Proyecto
La ciudad de Valparaíso, además de su patrimonio histórico, es reconocida también por el gran número de perros callejeros o vagos que se encuentran en ella, lo que conlleva problemas de seguridad, condiciones de limpieza deficientes e impactos negativos en la salud pública por las enfermedades que pueden ser incrementarse debido a esta situación.
“Durante el año 2015, la población canina callejera en el plan de Valparaíso promedio los 20.000 perros. El panorama ideal, seria obviamente reducir el número de perros a cero. Esto no es posible ya que estamos hablando de seres vivos, no de máquinas, entonces nuestro objetivo consiste en detener el aumento del número de perros, y por medio de la implementación del plan, producir una disminución paulatina de este número, lo que representa un impacto social positivo en la comunidad”.
- Discurso de Bolsillo
El proyecto consiste en implementar un plan para contribuir a la disminución de perros callejeros o en situación de abandono en el plan de Valparaíso. Esto es importante ya que actualmente la población de animales domésticos en las calles es alarmante por el impacto que esto tiene sobre la seguridad vehicular, salud pública y salubridad. La idea es que mediante este plan, se pueda regular la reproducción de los perros callejeros para que en el transcurso del tiempo disminuya dicha cantidad, lo que tendría impactos positivos sobre la comunidad.
- Análisis de aprendizajes de trabajos previos. Benchmarking
El tema de la población de caninos en situación de calle, es un problema recurrente en las urbes chilenas y del mundo. Es por eso que se han realizado diversos estudios y planes de control de poblaciones caninas, en numerosas ocasiones con resultados nulos.
Numerosas veces se ha podido apreciar en medios de comunicación, como los municipios “cortan por lo sano” y realizan exterminios de perros vagos, atacando el síntoma pero no la causa. En la última década ha proliferado la aparición de grupos proanimales, quienes dentro de sus limitados recursos intentan impactar a nivel local, en la concientización a la ciudadanía con respecto a la tenencia responsable y adopción, como así también un lugar de acogida para los perros vagos.
En Valparaíso, en 2003 se emitió un decreto alcaldicio que regulaba la tenencia y abandono de animales en la comuna. Tal decreto, era inaplicable en la práctica y, claramente, no obtuvo el impacto esperado. Actualmente, se cuenta con un canil de uso municipal, administrado por la Sociedad Protectora de Animales, este recinto cuenta con capacidad para 1000 animales y está ocupado en un 50%. Al día de hoy está cruzando por serios problemas económicos y de operación debido al incumplimiento del acuerdo realizado con el municipio, lo cual nos retorna a la eterna problemática de la falta de recursos, siendo que este tema afecta la salud y seguridad de la población.
En el ámbito académico, se han realizado estudios y tesis acerca del tema, en dónde poseen como conclusión comunes que la educación y cultura popular son fundamentales en la problemática. Es así como en Suecia, culturalmente es bien visto cuidar a las mascotas y tratar bien a los animales, lo cual repercute en la inexistencia de perros callejeros.
A largo plazo la mejor solución encontrada es el educar a las personas con una fuerte atención en los niños en formación, dado que es más fácil moldearlos e interiorizan las acciones de forma más rápida y las difunden en su círculo cercano.
La segunda opción recomendada, e igualmente a largo plazo, es la esterilización de la población canina flotante existente. Con esto se reduce paulatinamente la tasa de natalidad, al punto de que la población se regula de forma natural hacia la baja debido a la mortandad. Además, ayuda a evitar la transmisión de enfermedades a los seres humanos.
La última y cortoplacista, es la eutanasia de perros. La cual a través de una inversión mínima, eliminan perros de las calles, sin atacar el problema de fondo. Pero, hay situaciones en que al ser incontrolable la población se debe recurrir a este método.
- Métrica Primaria / Métrica Secundaria
Métrica Primaria: Población canina callejera en el plan de Valparaíso
Métrica Secundaria: métrica que se verá afectada negativamente con la mejora sobre la métrica primaria, en este caso:
- Costos unitarios
- Calidad
- Seguridad
- Línea Base
La línea base, es el conjunto de datos simulados de la cantidad de perros callejeros en el plan de Valparaíso que durante el año 2015 promediaron 20.000 perros anuales.
- Alineamiento del equipo
- Análisis de Stakeholders
Nombre | Fuertemente en contra (-2) | Moderadamente en contra (-1) | Neutral (0) | Apoyo moderado (+1) | Apoyo fuertemente (+2) |
Comunidad |
|
| ▪ | ✓ | ✗ |
Municipio |
| ✓ | ▪ | ✗ |
|
Servicios Salud V-SA |
|
| ✓ | ✗ |
|
ONG |
|
| ▪ | ✓ | ✗ |
Veterinarios |
|
| ✓ | ✗ | ▪ |
Comercio Callejero |
|
| ▪ | ▪ | ✓✗ |
Aseo Municipal |
|
| ▪ | ✓✗ |
|
Recolector Basura |
|
| ▪ | ✓✗ |
|
✓ | Actual |
✗ | Deseado |
Municipio | [pic 4] | Aseo Municipal |
Municipio | [pic 5] | Recolector Basura |
Comunidad | [pic 6] | Municipio |
ONG | [pic 7] | Comunidad |
Municipio | [pic 8] | Comunidad |
Veterinarios | [pic 9] | Comunidad |
Brechas:
- Comunidad (+1 a +2): realizar una campaña de difusión sobre planes y recalcar los beneficios que el plan trae a la comunidad, intervenciones en colegios y jardines.
- Municipio (-1 a +1): facilitar datos concretos que indiquen que el beneficio será mayor el beneficio, hacer comprender el beneficio social que el proceso implica.
- Servicio de salud (0 a +1): lograr asegurar recursos y personal para el desarrollo de estas nuevas tareas sin perjudicar sus tareas habituales.
- ONG (+1 a +2): capacitación en los temas de financiamiento de la organización y además capacitarlos en el proceso en sí, para canalizar de mejor manera la motivación que tienen.
- Veterinarios (0 a +1): facilitar las condiciones mínimas para asegurar una intervención quirúrgica adecuada y óptima recuperación de los perros.
- SIPOC / Mapa de proceso
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Mapa del Proceso
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- Uso de FMEA
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- Uso de estadísticas básicas / Cartas de Control / Capacidad de Proceso
Para el desarrollo de las estadísticas básicas, se utilizaron datos simulados para el año 2015 ya que no hay mayor información respecto al tema, solo datos promedios anuales y la mayoría referida a Santiago.
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