Ingresos Publicos

1. Seleccione y transcriba dos definiciones de ingresos públicos de autores diferentes. Analice y compare dichas definiciones.

Según Msc. Carmen Cañizales ingresos públicos son:

“Los ingresos percibidos por el gobierno y demás entes públicos para, entre otras cosas, financiar los gastos públicos. El ingreso público es siempre una suma de dinero, en sentido contrario no constituyen ingresos públicos.

El ingreso público por lo general tendrá el fin de propiciar la cobertura del gasto, y solo habrá Ingreso Público cuando el ente que lo recibe tiene plena disposición sobre él, es decir cuando tiene un titulo jurídico para utilizarlo para sus fines”.

Según Profa. Mary A. Vera Colina, Profa. Lorayne Finol Romero, Prof. José Gregorio Urdaneta:

“Son todas aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad”.

Explicación:

Los autores mencionados coinciden en la idea de que el Estado recauda ingresos públicos de acuerdo con su necesidad de cumplir con un conjunto de fines asociados al papel que representa en la sociedad, papel que varía de un país a otro.

Comparación:

La comparación de dichas definiciones radica que son las entradas que recibe un estado por medio de los tributos, uso, usufructos, arrendamiento que consolidan el presupuesto nacional con lo que hace frente a los gastos para satisfacer las necesidades de la colectividad; ya que los ingresos ordinarios recurrentes debe de satisfacer a una colectividad en sus necesidades que radica en los gastos públicos recurrentes.

2. Explique los principios que rigen al ingreso público.

1) Principio de la Legalidad: este principio dice que debe establecerse por medio de leyes, tanto desde el punto de vista material como formal, es decir, por medio de disposiciones de carácter general, abstracto, impersonal y emanado del poder legislativo.

2) Principio de la Generalidad: este principio alude al carácter extensivo de la tributación y significa que cuando una persona física o ideal se halla en las condiciones que marcan según la ley la aparición del deber de contribuir este deber debe ser cumplido cualquier que sea el carácter del sujeto, la generalidad surge del artículo 133 de la constitución nacional ya que ordena que sin excepción toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.

3) Principio de Igualdad: este principios nos señala que no debe excluirse a ningún sector de la población para el pago del tributo. el principio de la igualdad está establecido en el artículo 21 de la Constitución bolivariana de Venezuela que todas las personas son iguales ante la ley.

4) Principio de Progresividad: este principio describe que a mayor capacidad económica mayor será el pago producido ya que habrá un alto nivel de la población dando paso a la obtención de un sistema tributario eficiente pata la recaudación de los tributo

5) Principio de la No Confiscación: este principio establece que no debe cobrarse el tributo de manera personal, es decir, ninguna persona podrá ser sometida a esclavitud o certidumbre ya que el trato con las personas y en particular con las de niños. mujeres y adolescentes en todas sus formas estarán sujetas a las normas previstas en la ley.

6) Principio de la Certeza: Este principio establece que el tributo debe estar establecido con todo lo relativo a este lo más claro posible

7) Principio de Simplicidad: Este principio debe de ser lo más simple posible para el acceso de los contribuyentes

8) Principio de Suficiencia: Este principio se relaciona con el principio de simplicidad y este se traduce que en menos numero de tributos mayor será la recaudación, se hará más eficiente porque si los tributos son pocos se necesita que sean altamente rendidores.

3. Explique las características de los ingresos públicos.

• Ingreso público es siempre una suma de dinero: En sentido contrario no constituyen Ingresos Públicos las prestaciones de que también son acreedores los entes públicos y que estando justificados por la necesidad de satisfacer determinadas necesidades públicas, y no adoptan forma de recursos monetarios sino de prestaciones en especie o personales.

• Percibidos por un ente: El calificativo de público hace referencia al Titular del Ingreso, no al régimen jurídico aplicable al mismo. Ello debido a que existen ingresos públicos adscribibles al ordenamiento privado, como lo serían los ingresos obtenidos por la enajenación de títulos representativos de capital del Estado.

• Objeto esencial financiar el gasto público: El Ingreso Público se justifica básicamente por la necesidad de financiar los gastos públicos. Cabe mencionar, que el Estado en ciertas ocasiones no solo financia los gastos públicos, sino que puede perseguir con esos Ingresos finalidades de Política Monetaria o económica.

En conclusión, el Ingreso Público por lo general tendrá el fin de propiciar la cobertura del gasto, y solo habrá Ingreso Público cuando el ente que lo recibe tiene plena disposición sobre él, es decir cuando tiene un titulo jurídico para utilizarlo para sus fines.

4. Clasifique los Ingresos públicos, explicando brevemente cada categoría.

Son variados los criterios de clasificación que existen para agrupar los diferentes tipos de ingreso. Seguidamente se comentan algunas de las clasificaciones más utilizadas.

a) Ingresos Ordinarios e Ingresos Extraordinarios.

• Ingresos Ordinarios o Corrientes: son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su recaudación período tras período, y su generación no agota la fuente de donde provienen ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus entes. Los ingresos ordinarios deberían ser suficientes para cubrir los gastos públicos ordinarios que debe efectuar el Estado en el cumplimiento de sus diversas funciones.

• Ingresos Extraordinarios o de Capital: presentan como característica distintiva que la fuente que los genera no permite su repetición continua y periódica, y afecta o compromete la disminución del patrimonio del Estado en el presente o en el futuro. Como por ejemplo; la venta de los

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