La vigencia de las teorías de Hirschman en el análisis de la eficiencia de las herramientas de política agraria
Enviado por sescrip • 18 de Octubre de 2015 • Ensayos • 639 Palabras (3 Páginas) • 205 Visitas
La vigencia de las teorías de Hirschman en el análisis de la eficiencia de las herramientas de política agraria.
Resumen.
Está demostrado que por muy bien que se diseñen instituciones o herramientas ad hoc para la sociedad, necesariamente ocurrirán fallos. Esto es lo que se contrasta en esta investigación sobre los seguros agrarios en España como herramienta de política agraria, donde en ciertas comarcas agrarias, según se ha podido comprobar en el trabajo de campo llevado a cabo, los actores, agricultores de explotaciones tradicionales, no sólo no tienen el comportamiento esperado hacia este modelo de seguro agrario, sino además en algunos casos incluso una tendencia totalmente contraria. Por ello se intentará a partir de las ideas de Hirschman, aplicar su teoría del Exit/Voice, donde se mantiene que los sistemas políticos y en general el conjunto de herramientas e instrumentos políticos afrontan la defección de sus ciudadanos mediante tres respuestas posibles, la salida, la voz o la lealtad.
Palabras clave: Seguros agrarios – Hirschman – Exit/Voice – Agricultores
1. Introducción.
Durante los años 70 del pasado siglo XX Albert O. Hirschman fue invitado por el gobierno de Nigeria para analizar la problemática del transporte ferroviario en dicho país como consecuencia de los graves problemas que se estaban produciendo entre los usuarios del ferrocarril y la empresa pública encargada de suministrar dicho servicio. La situación, salvando las distancias es similar a la que pretendemos analizar en esta comunicación: el sistema de seguros agrarios español en la actualidad. Ya que en ambos casos se trata de empresas que están aprovechando una situación de ventaja monopólica cuyos clientes/usuarios se ven afectados por un servicio donde no tienen posibilidad de elección con otras empresas. Este comportamiento, según Hirschman, era común entre las empresas monopolistas de la mayoría de los países, pues no se contaba con los incentivos suficientes para que dichas empresas mejoraran su actuación y crearan relaciones más cordiales con los usuarios (Valencia, 2006).
El modelo propuesto por Hirschman se fundamenta básicamente en comprender la problemática en la prestación de servicios en situaciones de competencia imperfecta a partir de la propuesta de una serie de soluciones que logren mejorar las tensiones producidas entre dichas empresas y sus usuarios.
2. Objetivos.
Si tenemos en cuenta que en la ciencia no hay hechos desnudos, sino que los mismos se encuentran inmersos dentro de un marco conceptual específico. Más si cabe en el análisis del seguro agrario, en el que entendemos que no puede desprenderse su estudio del hecho social que le acompaña, es decir, de las singularidades propias del grupo social de los agricultores y del conjunto de la sociedad rural. Pues como muchos científicos sociales mantienen, si el mundo no es lo que aparenta, sino que podría ser diferente de lo que es, nosotros tratamos de trasladar esta forma de pensar al ámbito del seguro agrario con la pretensión de poder analizar el mismo desde la óptica sociológica y contrastar realmente si el seguro agrario sigue siendo lo mismo, sigue manteniendo las mismas características de instrumento de política agraria, una vez es analizado junto a la realidad social inherente al mismo. Lo que pretendemos desde esta comunicación es por tanto, que Hirschman nos preste su modelo de Exit/Voice para poder analizar de una forma crítica el sistema actual de seguros agrarios en España y de este modo poder llegar a comprender por qué para ciertos cultivos y en determinadas líneas no se logran alcanzar unos resultados más satisfactorios en cuanto a niveles de cobertura e implantación. Sin embargo debemos entender que lo que proponemos es una crítica constructiva, cuya principal función será la de promover unos cauces de mejora continua del actual sistema de seguros agrarios, conservando y fomentando el espíritu del seguro agrario que estableciera la presente ley del Seguro Agrario de 1978: ser un instrumento de política agraria en beneficio del agricultor.
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