Metodologia De La Investigacion

Act 6: Trabajo Colaborativo No. 1

Problematización y marco teórico de un proyecto de investigación

Por

NELSON AUGUSTO RUBIO ARENAS 93235500

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 100103

Grupo 388

Presentado a

NOHIRA MAYERLI REY

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

CEAD Neiva

Escuela Básica de Tecnología e Ingeniería

07 de Octubre de 2013

Resumen

Los beneficios tributarios, cualquiera que ellos sean, no han cumplido con los objetivos para los cuales han sido creados, tales como la atracción de inversión extranjera directa (IED), la generación de empleo e impulso al crecimiento y desarrollo económico, etc. Inclusive la IED, a la que se le han concedido muchos beneficios incluidos los contratos de estabilidad jurídica, tampoco ha cumplido con sus obligaciones y el gobierno no se las ha exigido. Basta con dar una mirada a las cifras de las zonas francas: en 2010, es decir, seis años después de comenzada la nueva etapa de beneficios tributarios, de los $12.2 billones ofrecidos solo se ejecutó como nueva inversión con el 46.3%; y de los 115.952 empleos ofrecidos, solo se cumplió con el 27.6%.

Los beneficios tributarios, tal como afirma Galeano (2002), deben ser limitados en el tiempo para cada empresa o sector al que se le conceden y atados al cumplimiento de unas metas de rentabilidad superiores a las del

mercado, para que no conviertan en subsidios a la mediocridad. Por tanto, los recursos son un premio a los mejores, nunca un subsidio a las malas empresas. Restrepo (2009) ayuda a soportar esta afirmación pues según él, como consecuencia de los cabildeos de los grupos de interés, los beneficios concedidos a estas empresas deben ser contrarrestados con más impuestos o endeudamiento. Según Carta Financiera (1998) se debe otorgar total neutralidad a las empresas sin otorgar ventajas que perjudiquen la competencia y la igualdad sin dar prerrogativas a competidor alguno. Esto, por supuesto, para que no se generen altas rentas a las empresas protegidas en detrimento de todos los consumidores (Kalmanovitz, 2010) y evitar que se cumpla la

teoría del «public choice». Finalmente, no permitir que haya un tratamiento diferencial entre las empresas de la misma industria que estén dentro las zonas francas y fuera de ellas, porque se termina desestimulando la inversión y por supuesto la generación de empleo y el crecimiento y el desarrollo.

La sostenibilidad de las finanzas públicas protege los recursos de los contribuyentes, quienes son la principal fuente de recursos del Gobierno. Al mismo tiempo, garantiza que el gasto público en bienes y servicios que generan bienestar a la sociedad no sufra interrupciones abruptas. En otras palabras, el Gobierno protege la sostenibilidad fiscal cuando la senda de gasto que adopta en el presente no socava su capacidad para seguir gastando en la promoción de los derechos sociales y en los demás objetivos del Estado en el mediano plazo.

Está muy extendida la creencia de que un ‘buen’ sistema tributario debe reunir las siguientes condiciones: 1) Eficiencia económica: no debe interferir en la asignación eficiente de los recursos. 2) Sencillez administrativa: debe ser fácil y relativamente barato de administrar. 3) Flexibilidad: debe ser capaz de responder fácilmente (en algunos casos automáticamente) a los cambios de las circunstancias económicas. 4) Responsabilidad política: debe diseñarse de tal forma que cada individuo pueda averiguar qué está pagando para que el sistema político pueda reflejar con mayor precisión sus preferencias. 5) Justicia: debe ser justo en su manera de tratar a los deferentes individuos (Stiglitz, 1995: 430). Citado por Ramiro César Barajas Gómez Un crecimiento insostenible del gasto público, también puede conllevar a ajustes macroeconómicos indeseables a través de incrementos en la inflación o movimientos bruscos de la tasa de cambio. Hogares, empresas y Gobierno, mantienen balances entre activos y pasivos que pueden verse afectados por una elevación inusitada de la inflación o una variación abrupta en la tasa de cambio, lo que puede derivar en quiebras y pérdidas de riqueza, o empobrecimiento. Hay que recordar que la población más pobre y vulnerable es la más afectada por los incrementos en la inflación. www.ministeriodehacienda.gov.co

Contenidos

1. Roles de trabajo elegidos

2. Plan de trabajo del grupo establecido

3. Comentarios individuales de cada estudiante sobre el porqué de la escogencia del artículo

4. Desarrollo de la ficha de trabajo No. 2

5. Conclusiones

6. Bibliografía

Desarrollo del trabajo

1. Roles de trabajo elegidos

Rol Responsable Observación

Líder de grupo Nelson Rubio Dinamiza el proceso del proceso, verifica que al interior del grupo, cada participante Asuma su rol, dirige la actividad del grupo.

Líder de debate Facilita de la comunicación asertiva entre los miembros del equipo y entre éstos y el Tutor. Recoge y

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