PREDICTIBILIDAD JUDICIAL

INDICE

INTRODUCCIÓN

I. CAPÍTULO PRIMERO: LA PREDICTIBILIDAD JUDICIAL

1. Planteamiento.

2. La Predictibilidad en general.

3. La Predictibilidad Jurídica.

4. La predictibilidad del juez y de la Justicia

5. La Predictibilidad Judicial.

5.1. Problemática y acercamiento conceptual.

5.2. El papel de la Corte Suprema.

5.3. Origen del principio de predictibilidad.

II. CAPÍTULO SEGUNDO: ANTECEDENTES NORMATIVOS

1. Legislación Comparada.

2. Legislación Nacional.

3. Jurisprudencia.

III. CAPÍTULO TERCERO : LA PREDICTIBILIDAD JUDICIAL EN EL PERÚ Y SUS IMPLICANCIAS CONSTITUCIONALES

1. Predictibilidad Judicial en el Perú

2. Implicancias Constitucionales. El Precedente constitucional vinculante.

2.1. Supuestas facultades legislativas del Tribunal Constitucional.

2.2. El Principio de Separación de Poderes y el precedente vinculante.

2.3. El Precedente Constitucional y la Fuente de Derecho.

3. Causas de la problemática de la predictibilidad judicial en el Perú:

3.1. Causas políticas.

3.2. Causas económicas.

3.3. Causas culturales.

3.4. Causas sociales.

4. Efectos de la problemática de la predictibilidad judicial en el Perú:

4.1. Efectos políticos.

4.2. Efectos económicos.

4.3. Efectos culturales.

4.4. Efectos sociales.

IV. CAPÍTULO CUARTO: CONTRIBUCIONES CRÍTICAS Y PROPUESTAS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

1. Propuestas para la modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial para un adecuado cumplimiento de la función jurisdiccional

2. Objetivos de la Predictibilidad Judicial.

3. Reforma Integral de la Administración de Justicia.

4. Plan Nacional para la Reforma Integral de la Administración de Justicia.

CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ANEXOS

INTRODUCCIÓN

Los temas de predictibilidad y de precedente judicial son temas novedosos para nosotros que estamos vinculados al sistema jurídico romano occidental, donde la Ley es una de las fuentes del derecho primordial.

Sin embargo, el mundo está cambiando, los sistemas jurídicos más importantes como el civil law y el common law están transformándose, en ambos sistemas hay novedades. Para el sistema jurídico peruano que sigue el primero, la predictibilidad jurídica y el precedente nos conlleva conocerlos, aplicarlos progresivamente pero sin perder la esencia de nuestro sistema jurídico, claro está que no es la solución total de nuestros problemas judiciales, son sólo un aporte.

El vocablo predictibilidad proviene de predictible, es decir que se puede predecir, algo predicho, anticipado, anunciado.

La predictibilidad es de vital importancia en las diversas áreas de las ciencias humanas, sociales, médicas, así como en el derecho.

En la administración de justicia peruana, los litigantes se encuentran en una incertidumbre, no hay certeza de cómo será el resultado del proceso por cuanto se encuentra confundido por tantos criterios que encuentra sobre el suyo propio.

El desarrollo de una adecuada administración de justicia moderna, que proporcione servicios eficaces y confiables, y que ofrezca derecho de igualdad y seguridad jurídica, es la que se obtiene mediante la predictibilidad y además de los precedentes.

En ese sentido, la presente monografía pretende abordar la problemática de la predictibilidad judicial en el Perú, los antecedentes normativos existentes en la legislación nacional, algunos casos jurisprudenciales que pintan de cuerpo entero esta problemática, los objetivos y las implicancias constitucionales que se generan; así como, cuales son las causas y los efectos que se producen en la sociedad peruana en general. Finalmente analizamos y exponemos algunas contribuciones críticas y propuestas de alternativas de solución para una eficiente y confiable administración de justicia.

LOS MAESTRISTAS

I. CAPÍTULO PRIMERO: LA PREDICTIBILIDAD JUDICIAL

1. Planteamiento.

La reforma del Poder Judicial o del sistema de administración de justicia constituye uno de los eternos y siempre inconclusos temas de la agenda nacional desde inicios de la República. Ha sido objeto de infinidad de pronunciamientos de intelectuales y juristas de nota; ha enriquecido los discursos o incitado la demagogia de políticos y de los gobernantes de turno; es un lugar común en los denominados y siempre desatendidos “planes de gobierno” de diversos partidos políticos durante las campañas electorales; y, especialmente, ha brindado el pretexto para comprometer o debilitar la independencia de uno de los tres poderes del Estado.

La administración de justicia en nuestro país ha ido desarrollándose sin tener un rumbo, un norte hacia donde apuntar, esto ha generado una alta carga procesal, inseguridad jurídica, por la falta de uniformización de la jurisprudencia, por cuanto los jueces se pronuncian sobre casos similares de diferentes formas; esto genera la falta de credibilidad de la ciudadanía hacia el Poder Judicial, hecho que ya es hora de superar.

Los problemas de la justicia no son nuevos. Vienen de vieja data y requieren soluciones cada vez más precisas y pensadas técnicamente. La gestión judicial nos provee de soluciones más integrales y mejores para abordar estos nuevos retos frente a las tradicionales. E evidente que hoy la escasez de recursos nos plantea la necesidad de ser más finos en el análisis, pero también en las soluciones. No es suficiente ya abordar el problema de la sobrecarga sólo con la creación de juzgados, por ser una solución cara y que no soluciona el problema de raíz. Es necesario introducir otros elementos y variables que permitan que efectivamente se encuentre una solución.

Es necesario que el Poder Judicial asuma el rol de la predictibilidad, así como del precedente, para así generar mayor credibilidad en la administración de justicia peruana.

Seguidamente, pasamos a detallar como se manifiesta la predictibilidad en las diversas disciplinas que la adoptan así como del derecho.

2. La Predictibilidad en general.

Una de las

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