FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS II

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

ESCUELA DE ECONOMÍA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

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FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS II

Docente: Esaú Artiga Mejía

Ensayo: Critica al Marco Logico

Presentado por:

GT 01

San Salvador, 07 Septiembre de 2016

Introducción

Contenido desarrollado

3. Consistencias e inconsistencias del EML (Enfoque del marco lógico)

Según el manual de la agencia Noruega de Cooperación (NORAD 1997), uno de los más utilizados en la aplicación del Enfoque del Marco Lógico, las ventajas del uso del EML son las siguientes: Asegura que se plantean las preguntas fundamentales y se analizan las debilidades, guía el análisis sistemático y lógico de los elementos claves interrelacionados que constituyen un proyecto bien diseñado, mejora la planificación al resaltar los lazos que existen entre los elementos del proyecto y los factores externos, facilita el entendimiento común y una mejor comunicación entre los que toman decisiones, los responsables y las demás partes involucradas en el proyecto, etc (Rivas, págs. 7-8).

Sin embargo, su utilización generalizada ha permitido identificar algunas de sus limitaciones. La NORAD señala algunas, como que puede surgir una excesiva rigidez en la dirección del proyecto cuando se absolutizan los objetivos y los factores externos especificados al comienzo. Esto puede evitarse, según la misma Agencia, mediante revisiones regulares del proyecto en los que se pueden volver a evaluar y ajustar los elementos claves (Rivas, pág. 8).

Desde una perspectiva más teórica Gasper (2000), critica la metodología del EML precisamente por su déficit de soporte teórico y le atribuye tres fallos que, a su entender, lo invalidan para su total aprovechamiento: “logic-less frame”: o la falta de lógica, que aparece cuando el uso del Marco Lógico es impuesto por los países donantes como instrumento para justificar y otorgar lógica a un diseño de proyecto pre-existente; “lack-frame”: la utilización de una matriz de análisis no garantiza en ningún caso la inclusión de todos los elementos presentes en la ejecución de un proyecto de cooperación y “lock-frame”: el Enfoque del Marco Lógico infiere una rigidez excesiva a los proyectos, de modo que una vez que se han diseñado, no son modificables ni adaptables a la realidad cambiante, lo que hace que las matrices se conviertan únicamente en una lista de objetivos para medir la eficacia de la acción implementada.

Según Hummelbrunner (2010), el Enfoque del Marco Lógico es, a menudo, mal utilizado. Este autor refiere algunos de los problemas observados en el uso del EML en el ámbito de la cooperación:

1. A menudo, el EML es impuesto desde afuera, por los donantes, aplicándose de manera estandarizada, rígida y de arriba hacia abajo.
2. A menudo, el EML es impuesto desde afuera, por los donantes, aplicándose de manera estandarizada, rígida y de arriba hacia abajo.
3. El uso del Enfoque del Marco Lógico en un contexto intercultural ha conducido, a menudo a la dominación de un concepto e ideología externos, en que se ha basado la intervención (Rivas).

Por último, Camacho, Cámara, Cascante y Sainz (2001), señalan que aunque el EML es un método de planificación participativa, esa insistencia en la participación nunca es suficiente, ya que, tiende a ser la característica que más rápidamente se olvida en su aplicación (Rivas).

Conclusión

• En conclusión, el Enfoque del Marco Lógico a menudo no es capaz de reflejar la realidad desordenada a la que se enfrentan los actores de cooperación, provocando confusión.

Bibliografía

Rivas, E. J. (s.f.). Consistencias e inconsistencias del marco lógico . Departamento de Ciencia Política y de la Administración de la USC, 7-8.

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