Nacionalizacion

INTRODUCCION.-

Durante los últimos 15 años, Bolivia atravesó por dos procesos significativos que respondieron a ideologías políticas contrapuestas: el proceso de capitalización (1996-2005) y el periodo de nacionalización (desde 2006 hasta la actualidad). En cada caso, las acciones emprendidas repercutieron en el desarrollo de uno de los sectores más importantes del país.

En este periodo, esta nacionalización a generado fuentes de ingresos fiscales para el Estado. El sector hidrocarburos por ejemplo, es el principal producto exportado y el que mayores excedentes genera, producto del contexto favorable de precios internacionales, que repercute en los precios de venta del gas natural que exporta el país a Brasil y Argentina.

Si bien el contexto internacional favorece a las arcas nacionales, al mismo tiempo, ha consolidado la orientación primario-exportadora de la economía boliviana, sin que hasta el momento el Estado haya podido encontrar mecanismos eficientes que permitan canalizar los recursos obtenidos por estas nacionalizaciones al desarrollo de sectores productivos que ofrezcan una economía más sólida a largo plazo.

El presente trabajo tiene por objeto analizar los principales aspectos que repercutieron en el proceso de nacionalización realizado en Bolivia.

DESARROLLO.-

Desde el 1 de mayo de 2006, a pocos meses de haber asumido la conducción del Estado, el presidente Evo Morales inició un proceso de estatización de compañías privadas que, en seis años, totalizó 16 empresas consideradas estratégicas para la economía nacional según el siguiente resumen:

El primero de mayo de 2066, las empresas de hidrocarburos Chaco, Andina y Transredes; el 22 de diciembre de 2006, la empresa de agua y saneamiento Aguas del Illimani; el 7 de febrero de 2007, el Complejo Metalúrgico de Vinto; el 5 de mayo de 2007, la empresa Petrobras (Refinerías Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel); el 1 de mayo de 2008, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel) y la Compañía Logística de Hidrocarburos de Bolivia (CLHB); el 1de mayo de 2009, la distribuidora de hidrocarburos AIR BP; el 1de mayo de 2010, la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de Cochabamba (Elfec).

Continuando con el proceso, el 1 de mayo de 2010, el Gobierno recupera para el Estado las generadoras eléctricas de Corani y Valle Hermoso, de Cochabamba, y Guaracachi, de Santa Cruz.

Además de la planta de fundición de antimonio; el 1 de septiembre del mismo año, se estatiza a favor del Gobierno Departamental de Chuquisaca, la Fábrica Nacional de Cemento S.A. (Fancesa) y el 1 de mayo de este año, la Transportadora de Energía Eléctrica (TDE) a favor de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE).

Uno de los argumentos para que el Gobierno implemente la nacionalización a partir del 1 de mayo de 2006 fue que se cumplía con el mandato del pueblo, que en el referéndum de 2004 habría manifestado su aceptación para recuperar los hidrocarburos.

CONCLUSIONES.-

A pesar de haberse recuperado (nacionalizado) para el Estado las empresas Chaco, Andina, Transredes, Pan American Energy y la Air BP, la producción de gas natural en Bolivia se mantuvo prácticamente estancada con un incremento de apenas 0.8 millones de metros cúbicos diarios.

Este estancamiento se debe a la falta de inversiones en actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Sin embargo, los montos invertidos en este rubro no guardan relación con los astronómicos ingresos percibidos por concepto de la renta petrolera a partir de la nacionalización de los hidrocarburos.

El problema está en que, actualmente, tenemos en vigencia una Ley de Hidrocarburos (3058), promulgada el año 2005 y que no es compatible en ningún sentido con la “nueva” Constitución Política del Estado. Los responsables de solucionar ese aspecto están demorando

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