Planificación: Proceso Y Estrategia Del Desarrollo Del Plan Del Buen Vivir

Planificación: Proceso y estrategia del desarrollo del plan del buen vivir

FICHA Nº 5

Introducción.-

La elaboración del Plan Nacional para el Buen Vivir supuso enfrentar cuatro grandes desafíos: articular la planificación al nuevo marco constitucional, al reforzar la planificación por objetivos nacionales para el “Buen Vivir”; generar procesos de articulación y retroalimentación interestatal que integren la gestión por resultados; incorporar de manera efectiva a la planificación y al ordenamiento territorial; e impulsar un proceso de participación social.

RESUMEN.-

Las estrategias para el período 2009-2013 son:

• Democratización de los medios de producción, re-distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización

• Transformación del patrón de especialización de la economía, a través de la sustitución selectiva de importaciones para el Buen Vivir

• Aumento de la productividad real y diversificación de las exportaciones e importaciones

• Inserción estratégica y soberana en el mundo e integración latinoamericana

• Transformación de la educación superior y transferencia de conocimiento a través de ciencia, tecnología e innovación

• Conectividad y telecomunicaciones para sociedad de la información y el conocimiento

• Cambio de la matriz energética

• Inversión para el Buen Vivir en el marco de una macroeconomía sostenible

• Inclusión, protección social y garantía de derechos en el marco del Estado Constitucional de Derechos y Justicia

• Sostenibilidad, conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento del turismo comunitario

• Desarrollo y ordenamiento territorial, descentralización y desconcentración

• Poder ciudadano y protagonismo social

Hacia un nuevo pacto de convivencia y una nueva estrategia endógena de generación de riqueza

El nuevo pacto de convivencia parte de la constatación de la abismal desigualdad, exclusión y discriminación que existe en la comunidad política llamada Ecuador. En este sentido, una primera arista de la propuesta es reducir tales brechas a través de procesos de re-distribución de los beneficios del desarrollo. Es decir, establece explícitamente la falacia de la tesis de la abundancia, a través del reconocimiento de la justicia intergeneracional y del reconocimiento de la naturaleza en sujeto de derecho. El pacto de convivencia se propone como objetivo la búsqueda del Buen Vivir de los ciudadanos (de todos y todas sin discriminación alguna), el cual es viable únicamente si se tiene como meta la reducción de las desigualdades sociales, la eliminación de la discriminación y la exclusión, y la construcción de un espíritu cooperativo y solidario que viabilice el mutuo reconocimiento entre los “diversos iguales”. La nueva Constitución propone edificar una sociedad republicana que auspicie la construcción de una libertad positiva, concebida como un estado de no dominación que promueve el florecimiento de las capacidades y potencialidades de los individuos.

Para ejercer tal principio es necesario disponer de los recursos materiales suficientes, como condición sine qua non. Corresponde para ello generar una ciudadanía con responsabilidad republicana, en cuyo ejercicio se construyan autónomamente sus preferencias. Esta construcción requiere de espacios institucionalizados de participación y deliberación, en los cuales se ventilen argumentos y en donde cada ciudadano esté en condiciones de defender sus posturas. Por lo tanto, el reconocimiento de formas de vida y de expresiones plurales es una condición de posibilidad para una vida auténticamente republicana. De otra parte, el republicanismo busca la autorrealización en el autogobierno, que supone enfrentar los retos de la actividad

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