¿QUE ES EL DESARROLLO ENDOGENO?

Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada

Maracay, Edo. Aragua

¿QUE ES EL DESARROLLO ENDOGENO?

Desarrollo endógeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una región o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante señalar que en el desarrollo endógeno el aspecto económico es importante, pero no lo es más que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el ámbito moral, cultural, social, político, y tecnológico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

En una organización de este tipo existen individuos o recursos humanos idóneos en alguna rama del conocimiento y están dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la organización, con el propósito de la transferencia tecnológica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integración y desarrollo de las capacidades individuales y en consecuencia la formación natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armónico de la organización en un ambiente sistémico, simbiótico y sinérgico.

Hay otra visión sobre el desarrollo endógeno que lo presenta como una pregunta sobre los modos en que una comunidad puede desplegarse (des-arrollarse) en armonía con su entorno, entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo.

ANTECEDENTES DE LOS ESTUDIOS DEL DESARROLLO ENDOGENO

La historia de la humanidad y su evolución, ha estado acompañada de eventos que marcan los cambios y que representan el desarrollo del pensamiento y, por lo tanto, de los instrumentos que le acompañan. Las formas culturales y los mismos códigos sociales, se han visto modificados por eventos naturales o por aquellos producidos por la sociedad.

Desde los grandes eventos naturales, que según algunos contribuyeron a la desaparición de algunas especies y a la evolución de otras, hasta los vuelos espaciales, ha pasado mucho tiempo, sin embargo, son estos eventos, los que se han convertido en hitos históricos y grandes transformadores de la humanidad, la Revolución Francesa, y la salida de la época feudal, las Guerras Mundiales, la Revolución Tecnológica de las últimas décadas, entre otros, han tenido efecto en los cambios económicos en el mundo y han sido causa a la vez, de un desarrollo instrumental, que acompaña a esas grandes transformaciones.

Desde esa óptica, un evento de trascendencia, que marcó un hito en el pensamiento universal y en la transformación de la visión del mundo occidental, fue la Revolución Francesa, que se tradujo en el surgimiento de nuevos valores, nuevos principios, nuevos métodos y nuevos enfoques. Significó también, una revolución en el pensamiento y las ideas, a partir de lo cual se producen cambios estructurales profundos al interior de la sociedad.

CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO

1.- Entre las características principales del desarrollo endógeno, se centra básicamente en que primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnológicas y alimenticias, es una opción ecológica ante este modo de vida capitalista y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión artificial creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visión centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local

2.- Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armónico y coherente de las políticas, planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endógeno, la economía comunal, colectivos y solidarios.

3.- Coordinar acciones con los demás organismos del Poder Público, directa o indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas competencias sean necesarias para garantizar la profundización y consolidación del desarrollo endógeno

4.- Promover la formación y asistencia necesaria a las organizaciones de la economía comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidación como base fundamental y primaria del sistema económico nacional.

5.- Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endógeno.

6.- Promover y contribuir con la capacitación y formación de las organizaciones de la comunidad y de la economía solidaria, impulsando su participación corresponsable en los planes y proyectos de desarrollo endógeno, así como en la contraloría social responsable.

7.- Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad productiva nacional, a través de organizaciones de la comunidad y de la economía comunal y solidaria, en concordancia con las políticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia.

• Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos.

• Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promoción, fortalecimiento y consolidación de los Núcleos de Desarrollo Endógeno, integrando armónicamente los aspectos económicos, sociales, políticos, ambientales y culturales de la vida colectiva.

• Motiva la participación de la comunidad en la planificación de la economía mediante nuevas formas de organización, como las cooperativas y las redes sociales.

• Estimula la democratización de la riqueza nacional.

• Se organiza desde abajo hacia arriba en relación directa con la cultura de cada pueblo.

• Reduce la exclusión social garantizando calidad de vida para todos y todas.

• Promueve la adopción de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de cooperación y solidaridad.

PRINCIPIOS DEL DESARROLLO ENDOGENO

Democracia participativa.

Soberanía alimentaria.

Organización popular.

Cooperativismo.

Desconcentración territorial.

Trabajo no dependiente.

Redistribución de la tierra.

Cultura local.

Ambiente sano y productivo.

Equidad de género.

ENFOQUES ACTUALES DEL DESARROLLO ENDOGENO

MARCO LEGAL DEL DESARROLLO ENDOGENO

EL DESARROLLO ENDOGENO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO

El desarrollo endógeno sucede cuando las personas de una comunidad se organizan, se comunican y deciden compartir sus conocimientos para promover el progreso de su comunidad, utilizando sus recursos. A esta búsqueda de progreso hay que ponerle corazón y voluntad, pues al organizarse cada persona está promoviendo también su propio progreso. Es un salto hacia un logro superior, pues ahora se comienza a pensar en el beneficio del colectivo lo que anteriormente no se hacía, dentro de este proceso de cambio de se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora habían sido excluidos del sistema educativo, económico y social; mediante la construcción de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fácilmente a la tecnología y el conocimiento.

A través del desarrollo endógeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas, industriales y turísticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que había sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

PARTICIPACION COMUNITARIA: ENFOQUE Y EXPERIENCIA

El Desarrollo Endógeno, visto como un sistema económico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformación cultural y esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el único garante de su bienestar; el ciudadano debe ser participe y responsable de la calidad de vida y esto conlleva a asumir compromisos, motiva la participación de la comunidad en la planificación de la economía mediante nuevas formas de organización, como las cooperativas y las redes sociales.

¿Cómo vamos a participar en el desarrollo endógeno?

El ciudadano tiene que producir, crear e inventar solidariamente soluciones propias a los problemas que surgirán de la acción diaria, con la participación de toda la comunidad y el acompañamiento permanente del Estado. Todo ello requerirá construir formas de organización que le faciliten al Estado el apoyo jurídico necesario para encaminar los recursos necesarios. Este apoyo jurídico es preferentemente el modelo cooperativo, sin daño de que en un futuro otras formas de asociación productiva sean igualmente reconocidas.

Condiciones Básicas Para Trabajar En Participación Comunitaria:

Para iniciar un trabajo de participación comunitaria es necesario tener en consideración como básico e indispensable lo siguiente:

1. Debe estar organizada con capacidad para realizar acciones comunes.

2. La participación de la comunidad debe ser de carácter voluntario sin presiones ni autoritarismo

3. El clima político debe ser favorable y si no favorece directamente la participación de la comunidad, por lo menos que no la impida.

4. Debe haber una coordinación intersectorial, eso significa que todas las organizaciones formales (sector educación, la iglesia etc.) y sectores informales (promotores, vendedores, etc.) puedan participar en conjunto.

5. La comunidad previamente debe saber claramente cuál va a ser el papel que va a desempeñar en el proceso de participación comunitaria.

ENFOQUE DEL DESARROLLO ENDÓGENO.

 Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnológicas y financieras del país, aumentando los niveles de calidad de vida de la población.

 Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos. Antepone lo social a lo económico y se fundamenta en la participación protagónica de la sociedad para el logro de tales fines.

 Multivalente: centrado en la estimulación al máximo de las capacidades productivas internas en el sector agrícola y pecuario, hidrocarburos, petroquímico y minero, manufacturero, turismo y servicios estratégicos a la industria, creando nuevas redes y circuitos socio productivos.

 Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentaria, tecnológica, industrial y territorial del país.

 Democrático: privilegia relaciones de producción basados en la democracia de la propiedad, el capital y el mercado.

 Equilibrado: al impulsar la ocupación poblacional y la explotación de nuestras riquezas garantizando la seguridad ecoambiental y la soberanía del territorio nacional.

NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO

Un núcleo de desarrollo endógeno es un sitio donde la comunidad organizada ve con un potencial en beneficio de la comunidad. Lo que se busca es el NDE sea una unión entre el colectivo y su tradición cultural, histórica. Esto se entiende como formador de cadenas productivas.

El propósito se cumple cuando el estado ayuda atreves del fondo financiero, capacitación al trabajo y la adopción de valores cooperativos y participativos.

1. Estrategias: El Desarrollo endógeno como estrategia se presenta en el contexto de un análisis dinámico y cambiante. Se trata de un recorrido realizado por una “Gran Acción”, caracterizado por el conjunto de elementos y relaciones en constante movimiento que permiten alcanzar un propósito en términos multidimensionales: económico, administrativo, gerencial, político, ético, cultural y estético, entre otros elementos de constitución; no sin antes mencionar; la tecnología, la religión, la ciencia y la historia.

El Desarrollo endógeno como estrategia se constituye en una acción compartida a largo plazo que permea a través de organizaciones, instituciones, cultura y medios existentes para dar forma y organicidad, plenos de sentido y significado particular, a la vida, en fin y estrategia al mismo tiempo.

2. Tecnológicas: al examinar el desarrollo desde un punto de vista endógeno, es absolutamente imprescindible considerar el impacto que algunos hechos sociales como la tecnología tienen en las propuestas de despliegue del quehacer local. Para el desarrollo endógeno la tecnología articula los elementos culturales de la comunidad.

Esto se quiere lograr por medio de las tecnologías de Información y Comunicación (TIC), llamadas a ser vehículos transmisores y potenciadores de vínculos sociales y también políticos. La TIC es la aplicación de ordenadores y equipos de telecomunicación para almacenar, recuperar, transmitir y manipular datos, con frecuencia utilizado en el contexto de los negocios u otras empresas.

Otras de las alternativas son los infocentros, El objetivo del Proyecto Infocentro es, entonces, consolidar espacios comunitarios cimentados en las tecnologías de información y comunicación, para afianzar la organización y la articulación de las organizaciones sociales, en el proceso de fortalecimiento del poder para el pueblo.

Los infocentros son espacio donde la comunidad dispone de internet, el pensamiento es: se logra la democratización del internet. Entre otros avances obtenidos por la Fundación Infocentro, Parra mencionó el uso de la educación para el desarrollo del conocimiento en materia de software libre, además de las 72 Brigadas Comunicacionales extendidas en todo el país, con la finalidad de articular y organizar la acción comunicacional, a través de disciplinas como muralismos, proyectos audiovisuales, radiales, impresos, según la potencialidad de cada comunidad.

De esta manera, según el lineamiento del Plan de la Patria 2013-2019, este Proyecto científico-tecnológico actualiza y direcciona los programas formativos hacia las necesidades y demandas del sistema productivo nacional, con el fin de garantizar el acceso oportuno y uso adecuado de las telecomunicaciones y las tecnologías de información.

3. Factibilidad y viabilidad: la viabiliadad se basa en poder lograr lo que se ha planeado. Los núcleos de desarrollo endógeno son viables por que su fin es beneficiar el pueblo, genera un conjunto de actividades en la comunidad terminando con la exclusión social, cultural y económica. También la factibiñidad tiene como fin solucionar problemas enfocándose en esos puntos donde es necesario solucionar.

Esquema de Caracterizacion de los Nucleos de Desarrollo Endogeno

La forma como se estructura da una idea de cómo se analiza el problema:

1. Se identifica el nucleo.

2. Localización geográfica, esto incluye un mapa.

3. Elementos dinamizador: tiene que ver con el elemento que movería la comunidad, el elemento que daría ganacias, como por ejemplo: cultivos, alimentos concentrados,, agricultura agroindustria, pesca, industria básica, minera.etc

4.Descripción del elemento dinamizador: La descripción del elemento dinamizador debe ser muy detallada en cuanto a la actividad característica que se desarrolla en el centro poblado o área.

Actividades Características: La descripción de la actividad característica del centro poblado o área geográfica debe incluir una descripción de las actividades internas, que sirven de apoyo y dan valor agregado al producto, y de las actividades externas, del entorno, que pudieran, por ejemplo, contribuir con su comercialización.

• Internas

• Externas

Aspectos físicos importantes: clima, hidrología, suelos,

Situación ambiental, recursos naturales, aspecto socio económicos culturales, demografía, natalidad.etc

Nivel de Instrucción: empleo e ingresos, tasa de desempleo, tasa global de ocupación,

Ocupación por rama de actividad: empleo de sectores, empleo permanente y temporal,

Servicio público en infraestructura: vivienda e infraestructura..

Aseo urbano y Domiciliario

Transporte y comunicaciones

Abastecimiento y bienes y servicio

Seguridad y defensa nacional

Banca de financiamiento.

Organizaciones socio productivas

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