Modulo De Cultura Política De La UNAD
ermabego66620 de Marzo de 2012
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CURSO ACADÉMICO DE CULTURA POLÍTICA
AUTOR: JOSÉ ALFONSO VALBUENA LEGUÍZAMO1
vallejal@gmail.com
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES, ARTES Y HUMANIDADES
UNIDAD ACADÉMICA SOCIOHUMANÍSTICA
1 El autor es Abogado, Conciliador en Derecho, Candidato a Magíster de la Universidad Nacional de
Colombia.
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Los funcionarios, no funcionan.
Los políticos hablan, pero no dicen.
Los votantes votan, pero no eligen.
Los medios de información desinforman.
Los centros de enseñanza, enseñan a ignorar.
Los jueces, condenan a las victimas.
Los militares están en guerra contra sus compatriotas.
Los policías no combaten los crímenes, porque están
ocupados en cometerlos.
Las bancarrotas se socializan, las ganancias se
privatizan.
Es más libre el dinero que la gente.
La gente, está al servicio de las cosas.
(Eduardo Galeano. El Sistema).
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INTRODUCCIÓN
El Curso Académico de Cultura Política dirigido a los estudiantes de la Universidad
Nacional Abierta y a Distancia, es un Curso Básico Común, teórico, de dos
créditos, ofrecido por la Unidad Académica Sociohumanística. Se cuenta con 32
horas de acompañamiento tutorial que pueden ser directas o mediadas y 64 horas
promedio de trabajo independiente representado en la producción en pequeños
grupos colaborativos y trabajo individual.
El curso está orientado a la exposición de algunos elementos conceptuales y de
discusión importantes para abordar el tema de la Cultura Política de manera
crítica. En tal sentido, la estructura del curso está diseñada en dos unidades
didácticas. En la primera se atienden aspectos conceptuales básicos se exponen
algunos trabajos en el tema de la cultura política. Lo anterior nos conduce a
enfrentar el tema de los paradigmas políticos con mayor propiedad.
En la segunda unidad se aborda el tema de los actores y los símbolos políticos, se
ubican elementos que señalan una cultura política marcada por la exclusión,
algunas estrategias desde el Estado para incidir en la cultura política en los
jóvenes; finalmente se exponen elementos importantes para redefinir el ámbito de
la cultura política teniendo como fundamento la búsqueda de inclusión política y
social.
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JUSTIFICACIÓN
En el presente curso hacemos nuestra la estrategia de abordar la cultura política
desde la relación de tres variables fundamentales que se retroalimentan: los
paradigmas, los actores y los símbolos políticos2. En esta vía, compartimos
igualmente la siguiente hipótesis de trabajo para nuestro curso: “La cultura política
latinoamericana en general, como colombiana en particular, puede caracterizarse
por el traslapamiento de tres temporalidades (premodernidad, modernidad,
postmodernidad) y sus consecuentes paradigmas políticos representativos sin una
relación de continuidad o discontinuidad natural entre las mismas, lo evidencia el
carácter híbrido estructural de nuestras sociedades. Ello genera tanto las
tensiones internas entre los paradigmas correspondientes a cada temporalidad
como las contradicciones preformativas entre las temporalidades entre sí, lo que
se manifiesta en una identidad político-cultural sustancialmente difusa, en
tensión entre los tres vórtices hacia los que cada una se inclina, propiciando ya
una ruptura conceptual que impide decantar mínimamente una conciencia
política definida, ya una indiferencia y/o escepticismo políticos que, en ambos
casos, se resuelve en la vuelta a formas de legitimación tradicional-carismáticas y,
en el marco de lo anterior, a proyecciones autoritarias mimetizadas en posturas
pseudo-auténticas de carácter premoderno, moderno o postmoderno”3.
Se considera que un curso académico de Cultura política que se dirige a
estudiantes de diversos programas no puede estar marcado por un lenguaje
complejo para su entendimiento. Esto tiene su fundamento en la medida en que el
curso es básico y común tanto para los programas propios de la Escuela de
Ciencias Sociales, Artes y Humanidades, como los de las escuelas de Ciencias
Básicas, Tecnología e Ingeniería; Ciencias Administrativas, Contables,
Económicas y de Negocios; Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente y
Ciencias de la Educación; igualmente para los programas de UNAD Florida.
Consecuente con lo anterior, el curso académico de Cultura Política se presenta
como un espacio académico de análisis del tema, desde una perspectiva que
posibilite incidir en los estudiantes en el objetivo de construir una cultura política
incluyente.
2 Tal como se asume en: MEJÍA QUINTANA, Oscar. Seminario de Cultura Política. Universidad Nacional de
Colombia; Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales; Departamento de Ciencia Política, Bogotá,
2006.
3 MEJÍA QUINTANA, Op.cit.
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OBJETIVOS
• Analizar el concepto, los contenidos y el alcance de la cultura política.
• Identificar en los trabajos desarrollados sobre el tema de la cultura política
diversas experiencias y diferentes aportes conceptuales.
• Reconocer diferencias conceptuales en algunos términos relacionados con
la cultura política.
• Estimar los contenidos básicos de diferentes paradigmas políticos.
• Descubrir una serie de actores políticos, diferentes a los partidos o
movimientos.
• Indagar sobre los mitos, los imaginarios y el discurso político.
• Ponderar nuevas realidades y retos en el tema de la cultura política.
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CONTENIDO DE LAS UNIDADES DIDÁCTICAS
Pág.
UNIDAD I APROXIMACIONES CONCEPTUALES. PARADIGMAS POLÍTICOS 7
Capítulo 1 Precisiones conceptuales e históricas 8
Lección 1 Conceptos básicos 9
Lección 2 Acerca del Estado y la ciudadanía 15
Lección 3 Representación y participación 19
Lección 4 Los primeros trabajos en cultura política
Diversas miradas en los estudios 22
Lección 5 Algunos estudios sobre cultura política en Colombia 25
Capítulo 2 Paradigmas políticos. Del paradigma tradicional al autoritario 27
Lección 1 ¿Qué es un paradigma político? 28
Lección 2 Paradigma tradicional 30
Lección 3 Paradigma liberal 31
Lección 4 Paradigma marxista 32
Lección 5 Paradigma autoritario 33
Capítulo 3 Paradigmas políticos. Del paradigma postmoderno
al republicano 34
Lección 1 Paradigma postmoderno 35
Lección 2 Paradigma consensual, multicultural y comunitarista 36
Lección 3 Paradigma neoliberal 37
Lección 4 Paradigma neomarxista 38
Lección 5 Paradigma republicano 39
UNIDAD II ACTORES Y SÍMBOLOS POLÍTICOS. REALIDADES Y RETOS 40
Capítulo 1 Actores políticos 41
Lección 1 Partidos políticos 42
Lección 2 Partidos políticos en Colombia 46
Lección 3 Movimientos sociales 48
Lección 4 Otros actores políticos 52
Lección 5 Notas sobre una polémica 55
Capítulo 2 Símbolos políticos 56
Lección 1 Mito y cultura política 57
Lección 2 Imaginarios en política 61
Lección 3 Ciencia, ideología, creencia e imaginario social 64
Lección 4 El discurso político 65
Lección 5 El análisis del discurso 67
Capítulo 3 Realidades y retos 69
Lección 1 Cultura política de la exclusión 70
Lección 2 La educación para la democracia 73
Lección 3 Algunas críticas a los estándares en educación y las
competencias ciudadanas 76
Lección 4 Viejos y nuevos retos 77
Lección 5 Hacia una cultura política incluyente 79
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UNIDAD I: APROXIMACIONES CONCEPTUALES. PARADIGMAS
POLÍTICOS.
En la presente unidad nos aproximaremos a los conceptos de cultura, política y
cultura política, como forma de entrada a nuestro curso; continuaremos la unidad
con algunas precisiones conceptuales acerca del Estado, la ciudadanía, la
representación y la participación. Seguidamente haremos un breve recorrido por
algunos de los trabajos que se han desarrollado en el ámbito de la cultura política.
Los dos últimos capítulos los dedicaremos a los paradigmas políticos.
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CAPÍTULO 1: PRECISIONES CONCEPTUALES E HISTÓRICAS.
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En el presente capítulo nos aproximaremos a conceptos básicos sobre la cultura,
la política, la cultura política, el Estado, la ciudadanía, la representación y la
participación. Daremos una mirada a los primeros trabajos sobre cultura política y
algunos estudios sobre cultura política en Colombia.
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LECCIÓN 1: CONCEPTOS BÁSICOS.
Tratar de definir la cultura es una tarea compleja, sin embargo, nos referiremos
brevemente a varios de los intentos que se han expuesto al
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