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Proyecto socio integrador Document Transcript

Elimauuu15 de Julio de 2013

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Proyecto socio integrador

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1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓNEVALUACION DE UN MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DIRIGIDO AL CONSEJO COMUNAL SECTOR 4 URBANIZACION LA CARUCIEÑA, BARQUISIMETO ESTADO LARA Tutor Asesor: Elba Torrealba Tutor Externo: Janila Reinoso Participantes: Amaro Luisa Castillo Yusmery Figueredo Yenny López Iris Barquisimeto, Noviembre 2011

2. INDICE GENERAL Pági nasINDICE DE CUADRO ivINDICE DE GRAFICOS vRESUMEN viINTRODUCCIÓN 7I PARTEDESCRIPCIÓN DEL PROYECTO1. Diagnostico Situacional 10 1.1. Descripción del Contexto 10 1.1.1. Razón social de la Organización 10 1.1.2. Localización Geográfica 10 1.1.3. Historia de Vida de la Organización 10 1.1.4. Organizaciones vinculadas al Proyecto 11 1.2. Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto 11 1.1. Descripción del Diagnostico Situacional 11 1.2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades 17 1.3. Selección de las Necesidades 17 1.2.4. Alternativas de Solución 18

3. 2. Justificación e Impacto Social 183. Objetivos del Proyecto 33 General 33 Específicos 33 II PARTE PLANIFICACION DEL PROYECTO4. Plan de Acción 345. Cronograma de actividades 35 III PARTE RESULTADOS Y LOGROS6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Conclusiones 38 6.2. Recomendaciones 39 IV PARTE PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS1. Objetivos de la Propuesta (Producto o Servicio) 412. Metodología Empleada 413. Memoria Descriptiva 41 3.1 Descripción del Producto 42 3.2 Presentación del Producto 42REFERENCIAS 54ANEXOS 56

4. INDICE DE CUADRONro. CUADRO PAG1 Plan de Acción 342 Cronograma de Actividades 353 Cronograma de Actividades 364 Cronograma de Actividades 37

5. EVALUACION DE UN MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DIRIGIDO AL CONSEJO COMUNAL SECTOR 4 URBANIZACION LA CARUCIEÑA Tutor Asesor:Elba TorrealbaTutor Externo:Janila ReinosoParticipantes:Amaro LuisaCastillo YusmeryFigueredo YennyLópez IrisFecha: 2011 Noviembre RESUMENEl presente proyecto se realizó en dos fases: la primera correspondió al Diseño de unManual de Funciones Administrativas dirigido al Consejo Comunal Sector 4 Urb. LaCarucieña fundamentado en la Ley Orgánica de Consejos Comunales y la segundafase tuvo como objetivo Evaluar este Manual de Funciones Administrativas dirigidosal Consejo Comunal Sector 4 Urbanización La Carucieña. Se desarrolló mediante unainvestigación en la modalidad de proyecto socio integrador, sustentado en unainvestigación de campo de carácter descriptivo. Para lograr los objetivos se consideróuna muestra conformada por 51 voceros y voceras del Consejo Comunal en estudio.Para la recolección de la información se aplicaron dos instrumentos: un cuestionariocon preguntas cerradas y una encuesta con preguntas abiertas y una observacióndirecta hecha por las participantes los cuales le permitieron indagar datos, eventos yprocesos relacionados con la aplicación de las funciones, por parte de los voceros yvoceras del Consejo Comunal, establecidas en el Manual de Funciones, inherentes acada Unidad del Colectivo por parte de los voceros y voceras integrantes de esteConsejo Comunal, lo cual promueve la corresponsabilidad entre los miembros y elEstado en la búsqueda de soluciones efectivas para la problemática existente endiferentes niveles de la comunidad y el desarrollo de procesos en las políticaspúblicas y en la constitución de una comunidad organizada en la toma de decisiones,garantizando los derechos consagrados en la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela. Como conclusión se tiene que aunque señalan tenerconocimiento del Manual de Funciones, es poca la implementación que hacen delmismo, pues se observó escasa información necesaria para desplegar un serviciopertinente y eficaz, que satisface las necesidades inmediatas de la comunidad. Descriptores: Manual de Funciones Administrativas, Consejo Comunal

6. INTRODUCCION En Venezuela la organización comunitaria fue el resultado de un procesosocial determinado por la conexión de la sociedad civil, además de la necesidad dedefenderse de las políticas de gobierno, un poco recesivas. Progresivamente seconformaron asociaciones de residentes o propietarias en algunas urbanizacionescatalogadas como de clase media. A raíz de la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela (1999), se abrieron espacios para la participación protagónica de lasociedad, en la seguridad, defensa y desarrollo integral de la nación venezolana. Es así como, según Gaceta Oficial Nº 5.806 de fecha 10 de abril de 2006, sedecreta la Ley de los Consejos Comunales con su respectivo reglamente, teniendocomo objeto, crear, desarrollar y regular la conformación, integración, organización yfuncionamiento de los Consejos Comunales y su relación con los órganos del Estado,para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas.Posteriormente, para finales del año 2009, queda derogada esta ley, siendo sustituidapor la Ley Orgánica de los Consejos Comunales publicada en la Gaceta Oficial N°39.335 el 28 de diciembre del 2009. Esta nueva Ley Orgánica señala que los Consejos Comunales, en el marcoconstitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias departicipación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y lasdiversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, quepermiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa delas políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevomodelo de sociedad de igualdad, equidad y justicia social. En el estado Lara, como en todos los estados que conforman geopolíticamentea Venezuela, los Consejos Comunales vienen realizando un rol protagónico, desdeuna visión participativa de los ciudadanos y ciudadanas, asumiendo la

7. corresponsabilidad que se tiene para la búsqueda de soluciones a los problemas queconfronta cada comunidad. Desde esta perspectiva, se realiza el presente estudio, cuyo objetivo principales, Evaluar la implementación del Manual de Funciones Administrativas Dirigidos alConsejo Comunal Sector 4 Urbanización La Carucieña. Parroquia Juan de Villegas,Municipio Iribarren.. En consecuencia, el estudio corresponde a la modalidad de proyecto sociointegrador sustentado en una investigación de campo de carácter descriptivo; paraello se estructura en cinco partes que esbozan de manera ordenada, los aspectoscontentivos del mismo. En la Parte I referida a la descripción del proyecto, se presenta el DiagnósticoSituacional Justificación e Impacto Social y los Objetivos de la investigación. LaParte II presenta la Planificación del Proyecto, donde se exponen Plan de Acción y elCronograma de actividades, la Parte III contiene las Conclusiones yRecomendaciones de las participantes de acuerdo con los resultados obtenidos en lainvestigación. En la Parte IV se presenta la triangulación de la información, dondese describen los Objetivos de la Propuesta, la Metodología Empleada y la MemoriaDescriptiva. Finalmente se reseñan las Referencias pertinentes al estudio y se incorporanlos Anexos

8. I PARTE DESCRIPCION DEL PROYECTO 1. Diagnóstico Situacional1.1. Descripción del Contexto1.1.1. Razón Social: Consejo Comunal Sector 4 Urbanización. La Carucieña, institución dedicada al servicio de la comunidad.1.1.2. Localización Geográfica Se encuentra ubicado en el Estado Lara Municipio Iribarren Parroquia Juan de Villegas, La Carucieña Sector 4 calle 13.1.1.3 Historia de Vida de la Comunidad Antes de ser poblada la comunidad conocida como La Carucieña eran terrenos baldíos que se decían pertenecían a los Carucí, de lo cual le viene el nombre a principios de la década de los setenta, dichos terrenos fueron expropiados por el Instituto de la Vivienda (INAVI), actualmente llamado Banco Nacional de la Vivienda y Hábitat (BANAVIH) y proyectados para construir un programa de vivienda. En 1981, se conformo el comité de salud realiza trabajo conjuntamente con el ambulatorio. Los primeros años de estadio en la comunidad la Sra. Esperanza tenía una especie de junta de vecinos pero nunca se registro luego el Sr. Jorge Arenas comenzó a trabajar por la comunidad y registro la primera I junta de vecinos después se mudo, se llama a elecciones quedando como presidenta la Sra. Elvia Carrasco, quien duro siete años en el cargo se volvió a llamar a

9. elecciones y gana el Sr. Godoy este renuncia y queda la Sra. Janila Reinoso lo cual actualizo el registro en el año 2001. En el 2006, se conformo el Consejo Comunal del sector 4 compuesto por unidades, la estructura organizativa está integrada por 18 miembros pertenecientes a la comunidad, conformados por la Unidad de Contraloría Social (5 personas), Unidad Administrativa Financiera Comunitaria (5 personas), y la Unidad Ejecutiva (8 personas), cabe destacar, que los miembros de la comunidad en general son la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. En septiembre del 2010 se realiza las elecciones para elegir los nuevos voceros y siguiendo lineamientos de la Ley Orgánica de los Consejo Comunales estará conformada por 51 miembros divididos por voceros principales y suplentes.1.1.4. Nombre de las Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Las principales organizaciones que han aportado asesoría administrativa son: Fundación para la Promoción y Desarrollo del Poder Comunal (Fundacomunal), Sala del Poder Comunal, Alcaldía del Municipio Iribarren, la Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop), Universidad Politécnica Territorial Andrés Eloy Blanco (UPTAEB) y la Fundación Ambiente Liderazgo y Comunidad, formando parte importante para el desarrollo de sus actividades y así lograr un mejor funcionamiento en las actividades a ejecutar.1.2.

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