Sistema Jurídico Rusia

SISTEMA JURÍDICO DE RUSIA

Intentos de indentificar el sistema jurídico ruso

Este artículo presenta un panorama del sistema jurídico ruso. Tengo por objetivo dar al lector una percepción general de la realidad jurídica donde vive la Rusia, el país que sobrevivió varias revoluciones, la última de las cuales resultó en la transición del país del autoritarismo a la democracia moderada.

Rusia entró en los años noventa del siglo XX como sucesor del imperio soviético descomposionado. En este período un proceso de transformación de la estructura social y económico del país y formación de los institutos correspondientes a estos cambios empezó. Las leyes nuevas declararon los principios del respeto a derechos y libertades humanos, reconocimiento de la propiedad privada, creación del Parlamento democrático, respeto a los principios de pluralidad partidaria, justicia independiente y elecciónes libres.

Es natural que el sistema jurídico no puede ser cambiado a 100% en un momento, y aún menos la conciencia legal de la sociedad es rápidamente reformable. Eso es la causa de ausencia de un resultado positivo y pronto de la declaración de los principios de democracia y mercado libre. Al contrario, la falta de soporte práctico por parte de los Poderes Públicos de cierto grado comprometió esas ideas en la opinión pública. La democracia comenzó a asociarse con el desorden; el mercado libre con colonización del país por la oligarquía nueva y vieja. En adición, el perdido del control sobre los pobladores guerreros de fronteras sureñas de Rusia (Cáucaso Norte) aumentó la amenaza del terrorismo.

Por esa razón el Estado volvió a implementar los métodos autoritarios apoyándose en las clases bajas de la población. Las ideas básicas de esta política nueva son bastante simples: estabilidad, seguro de la integridad territorial, imposición del orden en las fronteras, recuperación de la estimacion internacional de Rusia perdida. Los objetivos del Gobierno en poder son redistribución de la propiedad privatizada, reforzamiento del vertical de poder publico y limitación de la independencia de las republicas y provincias - miembros de la Federacion Rusa.

A pesar de eso, el retroceso es imposible. La Cortina de hierro es descorrida para siempre, las generaciones formadas en la época de dictadura de Brezhnev-Andropov-Chernenko (1964-1985) y simpatizantes a la burocracia centralizada paso a paso quitan la política. Al reconocerse una parte de Europa , Rusia radicalmente transformó el sistema jurídico soviético y ahora nos enfrentamos en una nueva realidad jurídica, la realidad de la sociedad en transición.

¿Es este sistema una parte del sistema de derecho “occidental”, en primer lugar, del europeo, o una formación jurídica especial?

Como se sabe, la división tradicional de los sistemas jurídicos es división por familias de derecho, que incluyen el sistema Romano Germánico, el Anglosajón (Common Law) e otros. El sistema jurídico ruso fue históricamente más cercana a la Familia Romano Germánico, pero tuvo sus especialidades, lo que provocó numerosas discusiones en nuestra ciencia jurídica.

Los juristas rusos del siglo XIX y los principios del siglo XX se dividieron en dos campos respecto a este problema. Los liberales (occidentalistas) que insistían en intoducción de la Constitución y del Parlamento que no habían sido instituídos en Rusia hasta 1905, reconocían la existencia de un fuerte vínculo entre el sistema jurídico ruso y los de países de Europa Occidental, antes de todo los de la Familia Romano Germánica (Alemania, Francia). Al contrario, los conservadores, apologistas de la monarquía absoluta, creían que Rusia no pertenecía a Europa y por eso había de definir su sistema jurídico como específico.

Es importante destacar que aún los conservadores parecidos más obstinados, entre otros Konstantin Pobedonostcev (1827-1907), el consejero de los Imperadores Alejandro III y Nicolas II y profesor de derecho civil de la Universidad Nacional de Moscu , conocían bien el derecho de los países européos y creían posible utilizar sus institutos como modelos para nuestro derecho civil, penal, financiero y policíaco. En efecto, cuando se elaboraban las leyes y códigos respectivas la práctica de los países europeos fue intensamente aplicada. En particular, se trata del derecho civil alemán. Eso nos permite concluír que la disputa entre occidentalistas y conservadores tuvo una connotación puramente política y se referió en general a la organización constitucional del Imperio Ruso y no a otros ramos del derecho. Los conservadores aspiraban a impedir la institución del Parlamento en Rusia ya que amenazaba al poder de las clases a que representaban, sobre todo, de los latifundistas importantes.

Por eso es razonable adscribir el sistema jurídico ruso antes de la Revolución de Octubre de 1917 al sistema Romano Germánico. Precisamente a esta conclusión llegó Rene David .

En lo que se refiere al derecho soviético, a pesar de que se hubiera conservado un vínculo con el derecho prerrevolucionario y el de países del sistema Romano Germánico, sería justificado definirlo como una formación jurídica autónoma, lo que se debe a la desviación de la Rusia Soviética de los sistemas del derecho burgueses, segun la terminología soviética. Antes de todo, los derechos y libertades individuales, la propiedad privada, la justicia independiente fueron anulados y el sistema de partocracia fue implementado.

El sistema jurídico soviético conservó muchos institutos y conceptos del derecho Romano Germánico pero les atribuyó otro sentido que correspondía a la régimen socialista. Por ejemplo, en el área del derecho civil se conservaron los institutos de:

- el patrimonio, pero era público (fiscal) o individual (se trata sólo de las personas fisicas), este último permitido sólo para los bienes de consumo directo;

- la herencia, áunque era aplicable sólo al patrimonio individual;

- el contrato, cualificado como una forma de un instrumento público;

- la obligación, etc.

Todos portaban la estampa de la ideología comunista. En mismo tiempo cabe subrayar un detalle crucial: el régimen soviético creyó casi ningunos conceptos de derecho ni institutos nuevos, simplemente les comunicó a las formas del derecho occidental un nuevo contenido. La única área trastrocada fue el derecho constitucional.

Ahora la discusión sobre atribución de Rusia al sistema Romano Germánico volvió a continuar. Dicen que los rusos de antaño van buscando a sus mismos, a su identidad, y quizás nunca superarán el dilema de occidentalismo y contraoccidentalismo, lo que confirmaron dos décadas postsoviéticas. Después del desmontaje del sistema soviético los juristas coincidieron en una opinión unánime: Rusia forma parte del Oeste y en consecuencia, del sistema jurídico occidental. Lo explicaban la idea del fin de historia y los contactos inicialmente muy intensos con Europa y EEUU. Pero desde el inicio de los años 2000 las tendencias conservativas se recuperaron, en Rusia empezaron a hablar de reanimación de la autoctonía nacional, de diferencia radical entre el país y el Oeste. Fue la humiliación por la ruina de la superpotencia y el desengaño de posibilidad de recibir ayuda gratis de EEUU y Europa, así como desilusión de las ideas de la democracia y del estado de derecho por haber fracasado la tentativa de adoptarlas a la realidad rusa en los años noventa, que provocaron aquellas tendencias.

En los años 2000 en los manuales de teoría general de estado y derecho era posible encontrar las conclusiones siguientes: el derecho ruso pertenece a la específica Familia Eslava, diferente de los sistemas de derecho occidentales . De manera sorprendente, los signos de los finales del siglo XIX se resucitaron, la disputa volvió a concentrarse no en institutos de derecho concretos, sino en la forma de ser del sistema político ruso y en el nivel razonable de confianza en los ideales occidentales.

Pero, a pesar de las diferencias del sistema jurídico ruso de los sistemas de derecho de países de Familia Romano Germánica, es posible afirmar que Rusia regresó en esa familia. Si vivía Rene David, definiría nuestro derecho como un sistema extraeuropeo en el marco del sistema Romano Germánico. Rusia dispone de todos las características básicas de esta familia: división del derecho en público y privado, apartamiento de los ramos de derecho constitucional, administrativo, penal, procesal, etc., existencia de la sección del derecho de obligaciones, reconocimiento limitado de jurisprudencia como fuente de derecho .

Influencia de la Iglesia Ortodoxa.

Tenemos que definir el papel de la Iglesia Ortodoxa en formación de derecho ruso moderno como muy modesto. Cabe destacar que este papel permaneció sin gran importancia desde los finales de siglos XVI-XVII cuando la iglesia fue sometida bajo control del Estado y al clero cesaron a admitirle a la elaboración de las leyes. A la vez, así llamado derecho eclesiástico existía: era un conjunto de las leyes y reglamentos gubernamentales que determinaban el régimen de propiedad de la Iglesia y los derechos de clérigos. La religión ortodoxa era una asignatura escolar obligatoria.

En lo que se refiere al derecho canónico conocido en países católicos, no existía históricamente en Rusia, sin contar algunos reglamentos eclesiásticos de los siglos XVI-XVII que interpretaban el Sagrado Texto. Pero aquellos reglamentos casi no eran aplicados ya en el siglo XVIII.

En el período soviético el Gobierno inició la persecución de la Iglesia y terminó por totalmente aislarla del Estado.

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