Proceso economico Dominicano
Francisco SilvestreResumen2 de Octubre de 2018
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Recopilado por Edita Rodriguez, MGP
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EL PROCESO ECONOMICO DOMINICANO 1
"La historia no es sólo un relato de lo que ya pasó, sino también y sobre todo, un espejo de lo que va a pasar” Juan Bosch
“La República Dominicana es una nación rica, pobremente administrada” Joaquín Balaguer
ASPECTOS GENERALES DE LA ECONOMIA DOMINICANA
La República Dominicana es un país en vías de desarrollo, de ingreso medio, dependiente
principalmente, de la agricultura, comercio, servicios y especialmente del turismo. Es la octava
economía (o novena, lo cual puede cambiar por periodo de análisis) más grande de América
Latina después de Brasil, México, Argentina, Venezuela, Colombia, Chile y Perú. Posee una
economía sumamente norte americanizada 2 , con un salario mínimo cercano a los 200 dólares
mensuales.
Aunque el sector Servicios ha sobrepasado a la Agricultura como el principal proveedor de
empleos (debido, sobre todo, al auge y crecimiento del turismo y las zonas francas) aun con sus
dificultades, la agricultura todavía se mantiene como el sector más importante en términos de
consumo doméstico y está en segundo lugar (detrás de la minería) en términos de exportación.
Se trata, de una economía relativamente abierta, donde el sector externo representa alrededor del
70%, como muestran las cifras de la balanza de pagos, las remesas, turismo e inversión
extranjera, que equilibran la balanza global en los años normales. Los sectores internos de mayor
crecimiento en los últimos años son las comunicaciones y la construcción.
De manera general, los componentes de la estructura de la economía dominicana se integran por
un sector primario cuyas áreas son la agricultura, la ganadería, silvicultura y pesca, y minería. Un
sector secundario integrado básicamente por el sector construcción y manufacturero y un tercer
sector compuesto por bares y restaurantes y comunicaciones. Existe también, un sistema
financiero compuesto por los Bancos de Servicios Múltiples; las Asociaciones de Ahorros y
Préstamos para la Vivienda y los Bancos de Desarrollo.
En RD, el modelo productivo ha pasado de ser uno básicamente agroindustrial, a uno de servicios
(turismo, zonas francas) y de remesas. Esa transformación ocurrió en términos económicos de
manera relativamente exitosa en un lapso de menos de una generación (20 años o menos)
En comparación con la región, el país cuenta con una excelente infraestructura vial y de
comunicaciones, pero es muy deficiente en materia de electricidad, creación de nuevas fuentes de
trabajo, tecnificación y profesionalización del empleo calificado, acceso a fuentes de
financiamiento, inversiones en investigación y desarrollo y marco regulatorio; debido a lo cual,
queda en entredicho su capacidad competitiva en los mercados internacionales.
1 Esta recopilación documental de la historia económica de la Republica Dominicana, ha sido preparada para ser utilizada como documento de discusión
en la asignatura Economía Dominicana de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Uasd que imparte la docente Edita Rodriguez. Con la misma,
se busca presentar el estado de la economía dominicana desde una perspectiva histórica y contemporánea. En el documento, se resaltan los ciclos y
coyunturas que han marcado nuestra economía; presentando a grandes rasgos los hechos más importantes, desde la historia colonial hasta el pasado
reciente. También se hace una presentación detallada sobre la estructura de la economía dominicana, donde se expresa la composición de los tres
sectores claves de la economía. Para realizar este trabajo revisamos producciones bibliográficas de autores de historia dominicana, producciones de
organismos internacionales, se recogieron opiniones de funcionarios del gobierno central y de algunos economistas. Además de la revisión de
documentos impresos utilizamos documentos en versión digital localizados en diferentes Web Site.
2 La economía dominicana es particularmente dependiente de los flujos de capital desde EE. UU., representando éste el primer rubro de intercambio
comercial (87.5% en las exportaciones y cerca de un 61% en las importaciones).
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La producción nacional, depende de cuatro columnas cada vez más tambaleantes e insostenibles:
1º una mano de obra barata, no calificada,
2º la costumbre de no reinvertir las ganancias en la propia empresa o negocio, predominando una
especie de vivir el momento que busca disfrutar y ostentar sin comedimiento, más que acumular
para reinvertir los beneficios netos;
3º apoyo esencial del modelo, los “favores” gubernamentales de los que se depende para operar; y
por eso, a la hora de insertarnos en el mercado internacional mediante acuerdos tipo el DR-
CAFTA, se resiente la capacidad tecnológica de productos y servicios que resulta ser la más de las
veces de poca calidad y siempre socialmente excluyentes y
4º predominio de una mentalidad para la cual lo decisivo no es la planificación de los procesos
productivos, y menos aún el rendimiento de cuentas, sino ganar dinero de manera rápida y ajena
a cualquier preocupación por la explotación racional de los recursos, sean estos o no los recursos
naturales.
La cúpula empresarial está dominada por grupos de origen familiar que suelen tener intereses
diversificados. También hay grupos que se relacionan en empresas compartidas. Así, se pueden
citar grupos siguiendo su origen familiar como: Armenteros (Sociedad Industrial Dominicana,
maquinaria, textiles, seguros, banca, alimentación, fertilizantes etc.), Grupo Brugal (ron y bebidas
alcohólicas), Bonetti (Sociedad Industrial Dominicana), Corripio (Distribución, televisión,
periódicos, publicaciones, pinturas, manufacturas diversas etc.), Moya (Construcción,
inmobiliarias, maderas etc.), Grullón (Grupo financiero Popular). Grupo León (Cerveza, tabaco,
agroindustria y banca), Grupo Vitienes (agroindustria, distribución), etc. Además de estos grupos
hay otros de gran importancia en sectores como supermercados, ferretería etc. Hay también una
presencia importante de multinacionales en minería, comunicaciones y turismo. Si bien es cierto
que en este último sector la generación de empleos es apreciable, no menos cierto es las
ganancias de las empresas turísticas vuelan fuera del país. Las empresas de tamaño mediano son
el eslabón más débil de la cadena empresarial. Hay un número muy grande de pequeñas y micro
empresas, con muy pocos trabajadores, que dominan el sector servicios y de pequeña
manufactura.
A través de su historia, nuestra Economía ha caracterizado por tener un comportamiento cíclico
de altas y bajas, el cual se puede medir con muchas magnitudes no sólo con la producción
nacional, sino también con la tasa de inflación, la tasa de desempleo, el número de quiebras, la
creación de negocios, la medida del déficit público, etc. Los ciclos económicos por los cuales ha
pasado nuestra economía son diferentes, tanto en lo que se refiere a su duración como a la
intensidad; pero estos movimientos, que en principio parecen erráticos, se pueden descomponer
en movimientos que constituyen una sucesión de fases ascendentes y descendentes.
No obstante, la dominicana es una economía con buena capacidad de crecimiento. Crece bien y lo
hace a ritmo más rápido que el promedio de la región América Latina y el Caribe. Desde los años
50 hasta la actualidad, el crecimiento promedio ha sido de 5.15% anual, mientras que el de la
región fue de 3.91%, resultando el mayor de la región. El ritmo de crecimiento es más acelerado
en los últimos cuatro lustros. Registra sólo siete episodios de crecimiento negativo: tres de ellos
en los 60´s. En cada caso, no ha rebasado más de un período (año), evidenciando la capacidad de
recuperación rápida de la economía.
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En las últimas décadas y, especialmente desde los 90´s para acá, el crecimiento promedio se ha
acelerado. La economía dominicana ha demostrado que posee una gran capacidad de
recuperación en el corto plazo y una buena resistencia a crisis económicas 3 . Esto es resultado de
ser una economía dinámica, con buena capacidad de transformación según las necesidades y con
gran vinculación con la economía mundial; pasando de ser una economía mono-productiva
primaria a una con alta aprobación en materia de los servicios y buen liderazgo en atracción en la
región
Asimismo, la República Dominicana es uno de los países con mayor apertura financiera del
mundo y buena apertura comercial, pero, con una escasa capacidad de ahorro comercial,
condiciones que mantienen su economía estable mientras haya estabilidad a nivel mundial. Por
ello, fue uno de los países de Latinoamérica que presentaba mayor estabilidad económica al
momento de la crisis financiera mundial y por eso su recuperación económica ha sido más
efectiva.
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