ESTADO Y POLITICAS PUBLICAS EN VENEZUELA

INTRODUCCIÓN

La realidad de la política en el mundo se asemeja a la lucha que por años han mantenido los distintos sistemas por conseguí r el control o el poder en las naciones, durante siglos los más ricos y poderosos han tratado de calar en las masas de menos recursos para generar algún tipo de dominación, sin embargo el tiempo y la historia han demostrado que las masas terminan predominando en algunas de las estructuras político – sociales.

Cuando se trata de evaluar un sistema político nacional este no escapa al contexto mundial donde se desarrolla, porque existen convenios entre los países que hacen que se unifiquen criterios dándole paso a una pluralidad política nunca antes vista. El respeto por los sistemas democráticos ha idea desplazando las bases burguesas, oligarcas y autocráticas en el mundo y generan cambios que vienen con el nacimiento de las revoluciones.

El Estado Venezolano no escapa a esa realidad la lucha de clases, el tratar dre4 mantener una democracia sólida, verdadera y consistente ha dejado muchos recuerdos malos y sabores agrios con el calentamiento de calles y enfrentamientos políticos que le ha costado la vida a algunas personas. Sin embargo las políticas actuales generan más unión, respeto y solidaridad que las democracias representativas que se instauraron después de que López Contreras asumiera la presidencia de Venezuela.

Se trata en este momento de evaluar los cambios sustanciales que este sistema político ha estado viendo desde 1908 hasta la actualidad, como se logro pasar de esa representatividad a un Estado Social de Derecho y Justicia que enmarca una política socialista y verdaderamente revolucionaria.

La Revolución Bolivariana nace con una fuerza de grandes magnitudes en el año 1998 electoralmente hablando – es hija de la rebelión popular del 27 de febrero de 1989 y de las rebeliones militares del 4 de febrero y 27 de noviembre de 1992 - acompañada de una masa popular que históricamente fue excluida; su llegada al poder de forma inesperada se debió en gran parte a que le dio voz a los que nunca la tuvieron e hizo visible a los invisibles, a los marginados, a los oprimidos, es allí donde concentro sus fuerzas la Revolución Bolivariana liderazada por el Comandante Hugo Rafael Chávez Frías.

Tomando esta referencia antes mencionada, es menester preguntarse ¿Qué ha originado que hoy, 12 años después, sienta la población un hastío hacia la política? Cuando fue precisamente la Revolución Bolivariana la que trajo la política a la cotidianidad del venezolano, cuando fue este proceso el que hizo que millones de venezolanos por primera vez decidieran ir a las urnas electorales; vale la pena indagar las posibles causas de este debilitamiento de la Revolución Bolivariana, hoy encaminada a la construcción del Socialismo del siglo XXI, llamado también Socialismo Bolivariano.

Es en el año 2011 –año preelectoral- cuando el partido de la Revolución principalmente gracias al máximo líder, irrumpe con un diagnóstico, que valga la redundancia realiza una radiografía de la situación política y social del país (Las Líneas Estratégicas de Acción Política del PSUV), donde se establecen una serie de fallas y errores que ha venido cometiendo la Revolución Bolivariana y su dirigencia. Algunos nos preguntamos ¿Por qué tan tarde? Pero nunca es tarde cuando la dicha llega, dice un dicho popular.

La población venezolana se consigue entonces con la realidad, que la hace chocar frontalmente y abre los ojos nuevamente; se encuentra con la desdicha de que los vicios y fallas del pasado reciente, de la mal llamada Democracia puntofijista, continúan en la institucionalidad, continúan en el escenario de la política nacional. Las múltiples y diversas críticas que se hicieron a partidos que fueron gobierno como AD y COPEI y a sus dirigentes mientras ostentaban el poder, se replican en la Venezuela Bolivariana: corrupción, burocratismo, ineficiencias de las instituciones, oportunismo, clientelismo, amiguismo, nepotismo, aburguesamiento de la dirigencia, sectarismo, entre otras.

Ahora bien, estos planteamientos realizados por el Comandante Chávez y su equipo de trabajo, analizados también por la alta dirigencia del PSUV, no analizan otros aspectos fundamentales para comprender el actual desgaste que padece la población venezolana y el alejamiento de la base social de la Revolución Bolivariana. En tal sentido, a continuación se exponen algunas ideas que creen explicar este fenómeno en profundidad para encontrar una salida a esta situación, caso contrario, la derecha volverá a gobernar en nuestro país, con las terribles consecuencias que implica ese acontecimiento.

La Revolución y El Poder Popular

Con la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) el 15 de Diciembre de 1999, producto de una Asamblea Nacional Constituyente, nace en teoría la Democracia Participativa y Protagónica. Años más tarde (2003), comienzan a nacer en la praxis organizaciones de carácter comunitarias y comienza a formarse el Poder Popular: Mesas técnicas de Agua, Comité de Tierra Urbana, Mesas Técnicas de Energía, Comités de Salud, las OCV, Cooperativas, los Medios Alternativos Comunitarios, entre otras. Dos años más tarde, de hecho surgen los Consejos Comunales, que pasan de la legitimidad a la legalidad en abril del 2006, con ellos comienza a transferirse una serie de recursos a estas organizaciones socio comunitarias; nacen las Mesas Técnicas de Telecomunicaciones, las Salas de Batalla Social, las Comunas en Construcción, entre otras. A medida que transcurría el tiempo, la organización popular pasaba a una nueva fase de organización y funcionamiento, promovida principalmente por el Estado; cada institución del Estado creaba desde mi modesto punto de vista un nuevo artificio, “orientado a fortalecer el Poder Popular”.

Así también, se fueron sancionando leyes desde la Asamblea Nacional y a través de Ley Habilitante donde se incluían la Participación Ciudadana y se daban funciones y atribuciones a la nueva institucionalidad Democrática que surge del seno de las Comunidades Organizadas, repito principalmente promovida por el Estado y no por la población. No obstante, hoy el Poder Popular logro detectar esta falla y comienza a independizarse, comienza a dar pasos sin tutela, siguiendo el principio filosófico Robinsoniano “inventamos o erramos”.

Cabe destacar, que sin duda es un logro que hoy exista la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, de las Comunas, del Sistema Económico Comunal, del Consejo Federal de Gobierno; que se haya incluido al Poder Popular en la Ley de Planificación que rige la institucionalidad del país, en la Ley de Contrataciones Públicas, entre otras. Sin embargo, la práctica, las luchas del pueblo por sus reivindicaciones ha demostrado que esto no es suficiente, que son pañitos de agua caliente, que no transfieren poder en lo concreto al pueblo. Parafraseando al Comandante Chávez “Querer no es poder” “del querer al poder hay un trecho abismal”.

Lamentablemente, gran parte de la población que apoya a la Revolución Bolivariana atraviesa lo que he denominado “el romanticismo acrítico”. La realidad concreta, es que el pueblo no tiene poder, el poder continuo en manos del Poder Constituido. La manera más sencilla de explicar esto, se resume en analizar los procesos electorales de nuestro país; tanto los líderes de la Revolución Bolivariana como los de la oposición se pelean constantemente por ser concejales o concejalas, alcaldes o alcaldesas, diputados o diputadas regionales o nacionales, gobernadores o gobernadoras, por la Presidencia de la República y por los demás poderes del Estado.

¿Acaso han visto a estos líderes de ambos bandos pelearse por ser voceros o voceras de los Consejos Comunales, de las Salas de Batalla Social, de las Comunas o del Consejo Federal de Gobierno? El día en que observemos esto, ese día podremos decir con gozo y jubilo, el Pueblo tiene el Poder. No se puede seguir engañando al pueblo, diciéndole permanentemente que es dueño del poder cuando no tiene los recursos necesarios para transformar su realidad, ni se generan las condiciones para que este sea gobierno; en parte porque se subestima las capacidades creadoras y transformadoras del pueblo, sencillamente no se cree en él y por otro lado, debido al miedo de perder el poder y con ello todos los privilegios que poseen, esta visión se observa desde el mínimo cargo institucional hasta los altos cargos de las instituciones del Estado.

El Paternalismo

Otra verdad que golpea, que duele, cual cuchillo que atraviesa la piel y penetra en el corazón, es que el Comandante Chávez se ha venido comportando con el pueblo como el padre adinerado de la familia que desea cuidar a sus hijos toda la vida tutelándolos y no como el padre, aunque adinerado, que crea las condiciones para que sus hijos puedan hacer su vida de forma independiente, prestándole una primera ayuda.

En realidad, el Presidente Chávez cree poco en el Pueblo como actor transformador del país. Se comporta como el padre que tutela a sus hijos y solo les da dinero, pero no los deja independizarse. Esto no quiere decir que Chávez no ame al Pueblo, no pueden confundirse las cosas.

Los “intelectuales”, dirigentes y el Presidente Chávez no pueden olvidar que quien puso su pecho, que quien arriesgo su vida para mantenerlos en el Poder fue el pueblo aquel abril del 2002. El pueblo se volcó a las calles para rescatar a su líder, para rescatar el hilo constitucional a sabiendas de lo que le esperaba,

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