NORBERTO BOBBIO

NORBERTO BOBBIO

diccionario de politica

Estado de bienestar

I. LA REVOLUCION INDUSTRIAL Y LA CUESTION OBRERA: El pasaje de

un rédito per cápita de subsistencia a un rédito per cápita en continua

expansión, el progreso científico y tecnológico, la organización racional del

trabajo y la explosión demográfica han representado discontinuidades

fundamentales en el desarrollo económico del sistema occidental. Tales

discontinuidades, sintetizadas con la expresión “revolución industrial”, han

producido lo que Karl Polanyi ha llamado “la gran transformación”, es decir la

transición de la sociedad tradicional de base agrícola a la moderna sociedad

industrial. El impacto de las fuerzas modernizantes sobre el modo de vida

tradicional ha sido trastornante: una verdadera “catástrofe cultural”. El avance

del industrialismo y del mercado ha erosionado y despedazado importantes

conjuntos de vínculos sociales, políticos y económicos; ha debilitado

gravemente la cohesión interna de los grupos primarios; por fin ha trastornado

el sistema consolidado de las creencias religiosas que garantizaba un mínimo

de solidaridad entre las clases. Rápidamente la gran transformación ha

generado en su fase inicial un gigantesco proceso de movilidad social que ha

sido también un radical proceso de desarraigo: millones de individuos han sido

arrancados de su hábitat sociocultural e inducidos en un nuevo sistema de

relaciones -el mercado auto-rregulado- en el cual el sentido de pertenencia

comunitaria y de solidaridad estaba amenazado por la despiadada lógica de la

ganancia. El mercado autorregulado es inhumano: para él no existen hombres,

valores morales, sentimientos, sino sólo mercancías. Por esto en el siglo XIX el

avance del mercado ha coincidido con la agudización de todos los fenómenos

patológicos de la vida social (alienación, anomia, etc.). La Gemeinschaft

(comunidad) es sustituida por la Gesellschaft (sociedad), es decir por un

sistema de relaciones puramente contractual, basado exclusivamente en el

cálculo utilitarista de los costos y de los importes y sordo a cualquier

consideración de orden moral. Los trabajadores comprometidos en el ciclomanufacturero fueron considerados como mera fuerza productiva , mercancía

entre las mercancías. Nació de tal manera el “proletariado interno” de la

civilización capitalista-burguesa; una masa de individuos despersonaliza-dos,

carentes de raíces culturales y abandonados a sí mismos; una especie de

“casta en exilio”; un grupo halógeno que se siente extraño a la sociedad y

siente la sociedad extraña a sus específicas exigencias materiales y

psicológicas. Las raíces profundas de la cuestión obrera se encuentran en el

doloroso sentido de abandono que advierten los trabajadores comprometidos

en el ciclo productivo del factory sistem más que en la penosidad del trabajo y

en los bajos salarios. La nueva clase dominante -la burguesía capitalista-se

desinteresa de la dirección política de las clases subalternas; ella sólo quiere

utilizar su fuerza de trabajo, explotarlas, no ya gobernarlas. Y exige también

que el estado no corrija las leyes del mercado puesto que ve en cualquier

intervención dictada por consideraciones extraeconómicas un atentado a la

“natural armonía” que se determina a través del libre juego de la oferta y la

demanda. La filosofía que expresa la actitud fundamental de la burguesía

frente a los problemas políticos y económicos es el laissez faire. El estado

burgués es un estado que protege desde el exterior

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