Periodos Presidenciales De México 1970-2000

Luis Echeverría Álvarez 1970-1976

Al iniciar la década de los 70's un gran número de mexicanos carecían de servicios públicos. No se habían logrado sacar de la marginación a extensas áreas rurales del país.

Al asumir su mandato, reconoció la situación tan crítica por la que el país pasaba.

Para evitar una inestabilidad política inicio una política populista. Las universidades empezaron a recibir subsidios y donaciones del gobierno. La disposición en estos centros educativos se debió a que los estudiantes del país estaban con un gran resentimiento en contra del estado que había reprimido en la plaza de Las Tres Culturas.

1.- la situación del campo

En 1970 el presidente Luis Echeverría se enfrentó al minifundismo y neo latifundismo como expresión de la polarización agraria y a los amplios diferenciales de productividad como expresión de la polarización agrícola.

Echeverría planteo la organización del sector ejidal bajo un modelo colectivista de producción que permitiera superar los efectos negativos del minifundismo y elevar la productividad y el rendimiento de la tierra perteneciente o por entregársele al sector social. Para ello promovió una nueva Ley Federal de Reforma Agraria (1971) que reflejaba el rumbo que se le quería dar a la política rural, sintetizado en la siguiente declaración: sin atentar contra los derechos de la pequeña y mediana propiedad, se busca favorecer e impulsar la organización de las tareas agrícolas en el ejido y la propiedad comunal, a fin de formar unidades más rentables de producción.

Plan Maestro de Organización y Capacitación Campesina consideraba que la limitación de la producción campesina y particularmente la ejidal, radicaba en la ausencia de formas de organización capaces de captar de manera eficiente los recursos proporcionados por el estado.

Ley de crédito rural de 1976 consideraba como sujetos de crédito a los ejidos, comunidades, sociedades de producción rural, etc. y no al ejidatario en forma individual.

Las organizaciones campesinas se adhieren al Pacto de Ocampo, su programa se comprende a apoyar la política del régimen, luchar contra el latifundio, combatir actos ilegales y luchar por la organización colectiva del ejido.

La producción de alimentos agrícolas básicos se expresó en la creación de diversas instituciones: Comisión Intersecretarial de Colonización Ejidal, la Dirección General y Caminos de Mano de Obra; por conducto de la FONAFE, se incrementa un programa de industrialización en el medio rural y se crea el Programa de Inversiones Públicas del Desarrollo Rural. Durante sus primeros cuatro años no se alteraron las tasas de crecimiento.

Factores decisivos en la problemática política económica del campo mexicano fueron los problemas e intensas manifestaciones de la crisis económica mundial, la recesión con inflación que se origina en los países industriales y la agresiva política estadounidense de exportación de sus excedentes agrícolas.

El gobierno reconoce la existencia de más de tres millones de campesinos sin tierra que se enfrentan a largos periodos de desempleo. Esta situación que prevalece hasta nuestros días ha motivado a que grandes cantidades de compatriotas se vean obligados a emigrar a territorio norteamericano, corriendo grandes riesgos en su aventura porque no encuentran aquí una solución a su miseria.

Con Echeverría en la presidencia la colectivización se dinamizo, en 1975 había más de 3 mil ejidos.

2.- La industria

El régimen de Echeverría reconoció la necesidad de competitividad en la industria mexicana en el exterior y el rezago social acumulado, debía atender la escasez de divisas que amenazaba la no competitividad, el desempleo creciente y la concentración urbana y del ingreso.

La desaceleración en el ritmo de crecimiento industrial que se hace evidente desde comienzos de los años setenta, el gobierno no profundiza con sus políticas de concentración de recursos públicos en favor de la industrialización privada, si no en favor de los proyectos industriales del sector público.

El rezago social decidió afrontarlo con incrementos en el gasto público.

La actitud de la burguesía fue de presionar para obtener concesiones y proteger sus intereses sin ponerlos en riesgo alguno.

Causas por las que la burguesía no hizo inversiones en los primeros años de gobierno de Echeverría:

• La política de apertura que el estado brindó al movimiento obrero

• La postura política del estado en el terreno internacional estableciendo acuerdos con otros países socialistas

• Las adecuaciones fiscales

• El papel que estaba tomando el estado en la economía.

Estas actividades no eran del agrado a la iniciativa privada, preferían no invertir ya que les parecía que no les brindaba las garantías que habían tenido. El gobierno hizo inversiones fuertes para crear fuentes de trabajo y evitar desempleo. El estado no tuvo la capacidad para resolver el problema. Esta situación mostraba entrada a la crisis que agigantaría tanto que el país se declararía insolvente.

La situación que atravesaba el pais no era creada por razones internas, aquí jugo una función muy importante la política del Fondo Monetario Internacional. Influyo en la política de restricción de salarios y una serie de orientaciones económicas, ante esto obreros de diversas empresas realizaron 715 huelgas entre 1973 y 1976.

La burguesía estaba logrando ganancias y seguía atacando lo que para ellos era inadmisible: la creciente intervención del estado en la economía. Para ellos la causa de la inflación era el gasto público excesivo.

La iniciativa privada ha tratado siempre de culpar al estado de los problemas económicos, políticos y sociales. Pero ellos saben que buena parte de los problemas son generados por sí mismos.

Juan Sánchez Navarro. Líder de la iniciativa privada dijo: “al reducir sus inversiones buscar mayor proteccionismo, reducir la calidad de sus productos. Los empresarios están sembrando la desconfianza del país y en nuestra economía”.

En 1973 el mundo estaba pasando por una fuerte crisis, se dio un inusitado ritmo en la elevación de precios, desde la “Crisis energética” (cuando el petróleo subió en grandes proporciones) a fines de 1972 la precipitación de la crisis internacional. Problemas externos aunados a la negativa de la burguesía nacional a invertir y abrir fuentes de trabajo hacia cada vez más difícil la situación para México.

El inicio de 1974 la inflación internacional, la especulación, la falta de alimentos y las inversiones públicas resultaron improductivas y agravaron la crisis.

Para auxiliar a los trabajadores, se creó el Fondo Nacional y Garantía al Consumo de los Trabajadores. Dicho organismo otorgaría crédito a los trabajadores, la Conasupo incremento la inversión del capital, lo mismo que la creación del Fonacot desagrado a la iniciativa privada, que protesto argumentando volver a la tienda de raya y por otro, que se desplazaría a la iniciativa privada en actividades comerciales.

En 1974 México pasaba por fuerte crisis económica, se optó por el endeudamiento en el extranjero en lugar de poner en práctica la reforma fiscal. Los préstamos extranjeros se hicieron indispensables.

Aparte en 1973 y 1974presento un alto déficit en la balanza comercial. México se vio en la necesidad de importar alimentos básicos e incluso petróleo.

En 1974 se convirtió de importador de crudo en exportador, no significó nada porque el crecimiento de la deuda externa continuaba mientras la iniciativa privada obtenía grandes ganancias y el poder adquisitivo de la clase trabajadora estaba siendo lacerado con bajos salarios y precios altos.

En la Reunión de Paris hicieron un balance de la crisis mundial y salió a la luz la gran cantidad de desempleados de cada país. En 1975 era evidente una fuerte recesión económica. La gravedad no residía solo en la recesión sino en complicaciones del desempleo, las presiones inflacionarias y agudización del desequilibrio externo.

La descapitalización del país daba grandes pasos. Con estas fugas de dólares se amenazaba la estabilidad del peso mexicano. La inquietud a una posible devaluación crecía cada vez más en los medios gubernamentales.

La política bancaria entro en un proceso de dolarización y con esta los problemas se fueron agravando.

La especulación contra el peso llegaba a límites intolerables, la inconformidad de los obreros por la caída del poder adquisitivo del salario era ya manifiesta. Los pequeños comerciantes y la clase media estaban pasando por una crisis que no podían entender. El desempleo alcanzaba grandes dimensiones.

En el ámbito agrícola la producción de alimentos tuvo una gran baja.

Ante la problemática dada y los errores políticos en la administración fiscal. La SHCP optó por declarar el 31 de agosto de 1976 que: el gobierno mexicano decidió modificar la paridad cambiaria del peso respecto al dólar norteamericano. Después de 22 años con tasa de cambio fija, México devaluó su moneda de 12.50 a 19.70. A partir de 1976 la paridad de ambas monedas quedo sujeta a las fuerzas del mercado.

Después de que el peso cambio su paridad con el dólar: los abusos de los comerciantes no se dejaron esperar. Muchas de las operaciones de compra-venta se acordaban en dólares, al temerse un nuevo ajuste en la paridad cambiaria.

Los rumores a la congelación de cuentas bancarias provoco una desmedida fuga de capitales, agravando la situación económica del país. Dice Carlos Tello que: “La fuga de

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