Reforma Energetica

Índice

1.-Introducción

2.-antecedentes

3.-objetivos

3.1 Reforma Energética en materia de petróleo y gas.

3.2 objetivo del alumno

4.-Desarrollo

4.1 reforma energética

4.2 Beneficios con la Reforma Energética en materia de petróleo y gas

4.3 Objetivos de la política de hidrocarburos.

4.4. Reforma Energética en materia de electricidad

4.4.1. ¿Cómo estamos hoy en el sector eléctrico?

4.4.2. Beneficios de la Reforma Energética a la industria eléctrica.

5.-OPINIONES DE ESCRITORES

6.-Conclusión

7.-Bibliografía

I.-introduccion

La reforma energética de 2013 en México es una iniciativa de reforma constitucional presentada por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el 12 de agosto de 2013. Fue aprobada por el Senado de la República el 11 de diciembre de 2013 y por la Cámara de Diputados un día después. El 18 de diciembre de 2013, la reforma fue declarada constitucional por el Poder Legislativo Federal; fue promulgada por el Ejecutivo el 20 de diciembre de 2013 y publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación.

Con la promulgación de la Constitución de 1917, se estableció en su artículo 27 el dominio de la Nación sobre todos los minerales, entre ellos, el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos, además daba al Ejecutivo Federal la posibilidad de que los particulares extrajeran para su aprovechamiento el petróleo y demás hidrocarburos, bajo la figura de la concesión.

2.- Antecedentes

En diciembre de 1938, el Presidente Lázaro Cárdenas del Río impulsó la primer reforma energética, la cual mantenía la propiedad exclusiva del Estado sobre los recursos en el subsuelo, suprimía las concesiones sobre el petróleo y los carburos de hidrógeno ya que la concesión confería a particulares los derechos para explotar y aprovechar bienes del dominio nacional y consideraba como derecho exclusivo del Estado el explotar los hidrocarburos mediante las formas estipuladas en una ley secundaria. La iniciativa fue aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación en noviembre de 1940.

En el mismo periodo, también fue publicada la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional que creó instrumentos para celebrar contratos con los particulares a fin de que éstos lleven a cabo por cuenta del Gobierno Federal, los trabajos de exploración y explotación de hidrocarburos sin poner el riesgo los derechos del Estados sobre éstos; también estableció el régimen de concesiones para la construcción de refinerías y oleoductos y para la distribución de gas.

«El Ejecutivo, al formular la iniciativa que culminó con la reforma constitucional de que se trata, y después en diversas declaraciones, ha expresado su punto de vista de que la exclusión de los particulares del régimen de concesiones que el artículo 27 fija para la explotación de los recursos naturales del dominio público, no implica que la Nación abandone la posibilidad de admitir la colaboración de la iniciativa privada, sino simplemente que esa colaboración deberá realizarse en el futuro dentro de las formas jurídicas diversas de la concesión…»

Lázaro Cárdenas del Río en la iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional de 1940

En 1958 se expidió una nueva Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional que eliminó la posibilidad de celebrar contratos con particulares en la explotación y reservó todas las actividades de la industria petrolera a Petróleos Mexicanos. Dos años más tarde, en enero de 1960, una reforma constitucional incorpora dicha prohibición de contratos al artículo 27 de la Carta Magna.

3.-OBJETIVO.

La iniciativa que el Ejecutivo Federal somete a la consideración del Congreso de la Unión propone que el Artículo 27 de la Constitución vuelva a decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por palabra, para desarrollar la industria petrolera bajo la rectoría del Estado. Asimismo, se promueve el desarrollo de un sistema eléctrico nacional basado en principios técnicos y económicos, bajo la conducción y regulación del Estado.

Los objetivos de esta Reforma Energética son los siguientes:

(i) Mejorar la economía de las familias: Bajarán los costos de los recibos de la luz y el gas.

Al tener gas más barato se podrán producir fertilizantes de mejor precio, lo que resultará en alimentos más baratos.

(ii) Aumentar la inversión y los empleos: Se crearán nuevos trabajos en los próximos años.

Con las nuevas empresas y menores tarifas habrá cerca de medio millón de empleos más en este sexenio y 2 y medio millones más para 2025, en todo el país.

(iii) Reforzar a Pemex y a CFE: Se le dará mayor libertad a cada empresa en sus decisiones para que se modernicen y den mejores resultados. Pemex y CFE seguirán siendo empresas 100% de los mexicanos y 100% públicas.

(iv) Reforzar la rectoría del Estado como propietario del petróleo y gas, y como reguladorde la industria petrolera.

3.1 Reforma Energética en materia de petróleo y gas.

La Reforma Energética a nivel Constitucional es necesaria por dos razones: 1) para producir

más hidrocarburos a un menor costo, permitiendo que empresas privadas complementen la inversión de Petróleos Mexicanos mediante contratos para la exploración y extracción del petróleo y gas; y 2) para obtener mejores resultados bajo condiciones competitivas en las actividades de refinación, transporte y almacenamiento, permitiendo que las empresas privadas participen bajo la regulación del Gobierno de la República.

El país se quedará con la renta petrolera, es decir, todo el beneficio que se obtenga de la producción de petróleo y gas, después de que se pague en efectivo a las empresas por sus costos de operación y de capital, acorde con reglas predeterminadas y transparentes. Además, todas las empresas deberán pagar los impuestos y regalías correspondientes.

3.2 objetivo del alumno

Que el alumno este informado con temas de ámbito económico y que tenga la destreza de opinar sobre el tema mencionado, ya que es de suma importancia para la sociedad en la que vivimos.

uno de los principales objetivos de la reformas energética desde el punto de vista de nuestro equipo es que el país crezca económicamente para bienestar de todos los mexicanos, a nivel macroeconómico se espera que la tasa de desempleo disminuya considerablemente y el pib crezca a magnitudes en donde México se desarrolle macroeconómicamente

4.1 LA REFORMA ENERGETICA(Enrique Peña nieto 2013)

El contenido de la Reforma Energética en materia de petróleo y gas.

La reforma que se propone hacer en materia de petróleo y gas, consiste en:

a) Que el Artículo 27 de la Constitución vuelva a decir lo que el Presidente Lázaro Cárdenas

dejó escrito, palabra por palabra, después de la expropiación petrolera.

La primera gran reforma energética de México fue impulsada por el Presidente Lázaro

Cárdenas. El espíritu de las reforma cardenista fue nacionalista sin duda, pero también

modernizador, visionario y pragmático. Su elemento fundamental fue que garantizó

la propiedad y rectoría del Estado en el control de los hidrocarburos, al tiempo que

contempló la participación del sector privado en diversas actividades.

El modelo que concibió se basaba en la exclusividad del Estado sobre la propiedad de

los recursos en el subsuelo; la supresión de los derechos que tenían los particulares

sobre el petróleo y el gas a través de concesiones; la incorporación de contratos con

particulares para explorar y extraerlos, bajo las condiciones que estableciera la Nación y

la posibilidad de que particulares realizaran por su cuenta las actividades de refinación y

transporte, entre otras.

El modelo impulsado por el Presidente Lázaro Cárdenas no corresponde al texto

constitucional vigente, fruto de reformas posteriores. Por tanto, la recuperación del

diseño original cardenista, motivo de la iniciativa que se presenta a esa Soberanía, implica

necesariamente una reforma constitucional.

b) Fortalecer a Pemex, al darle mayor libertad y una organización que la consolide como

empresa estatal productiva y moderna, orgullo de muchas generaciones.

La Reforma Energética permitirá la concentración de Pemex en actividades sustantivas

de la industria petrolera. La base de la reestructuración es formar un solo Pemex

eliminando las duplicidades generadas al tener cuatro Organismos Subsidiarios, fortalecer

las funciones de apoyo a la operación y aumentar la transparencia en la creación de valor

en cada una de sus actividades.

Los Organismos Subsidiarios de Pemex se integrarán en dos Divisiones: Exploración

y Producción, enfocada a la extracción de hidrocarburos (petróleo y gas), desde

la incorporación de reservas hasta la entrega para su transformación o uso final, y

Transformación Industrial, orientada al procesamiento del petróleo y del gas en

combustibles, petrolíferos y petroquímicos.

A nivel central se mantendrán las áreas actuales de Administración, Finanzas,

Operaciones, Jurídico, y Tecnología de Información y Procesos de Negocio. Para permitir

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