Economia-plan de desarrollo economico en venezuela 2007-2013-2015

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Universidad de Oriente

Núcleo de Sucre

Escuela de Administración

Análisis sobre la base del plan de desarrollo económico de la nación para el periodo 2007-20013 y 2015.

                                                                                                                                Integrantes:

Profesora:                                                                                                   Gabriela Rodríguez                      Marbella Cabrera                                                                                               C.I:24.740.566                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

                                                                                                                             Rossy Rivero                                                                                                                                                              

                                                                                                                          C.I: 25.770.287

                                                                                                                        Hilcar Contreras

                                                                                                                         C .I: 26.419.873

                                                                                                                    Jhonatan Gonzalez

                                                                                                                          C.I: 25.101.001

Cumaná, Diciembre de 2016

Introducción

La economía venezolana es conocida por su alta dependencia de un recurso exportable cuya estructura de propiedad genera una presencia dominante del Estado. Una creciente evidencia empírica, iniciada por los trabajos de Jeffrey Sachs y Andrew Warner (1995 y 2001), ha demostrado que desde los años 70 los modelos de este tipo suelen presentar un desempeño deficiente en materia de crecimiento, pobreza y desigualdad. El caso venezolano coincide con estos hallazgos empíricos, desde mediados de la década de 1970 hasta principios del nuevo siglo, el país registró el mayor retroceso socioeconómico del subcontinente. En ese periodo, el ingreso per cápita disminuyó 22,5% y la pobreza aumentó 24%. Más aún, Venezuela que en los años 70 estaba lejos del grupo de sociedades más desiguales del subcontinente, registraba a finales de los 90 niveles de desigualdad similares a los del resto de los países latinoamericanos.

A partir del 2 de febrero de 1999 se implementa en Venezuela un proyecto de desarrollo nacional, económico y social llamado Simón Bolívar, cuyo objetivo era dar inicio a un proceso de cambio en nuestro país para el bienestar de todos los ciudadanos, orientado hacia la construcción del socialismo del siglo XXI.  Con este proyecto se desea convertir a Venezuela en una potencia regional y fortalecer la integración latinoamericana y caribeña, convertirla en potencia, incrementando la capacidad de producción y refinación del petróleo, así como desarrollar la industria y completar el desarrollo del potencial tecnológico, económico y humano del país.

El desarrollo de un país está íntimamente ligado a la inversión del Estado en todo cuanto tenga que ver a el gasto público; en tal sentido, para poder entender en que se invierte el presupuesto público y así poder realizar una contraloría social que permita saber si estos recursos han sido ejecutados eficaz y eficientemente, es necesario conocer las disposiciones que al respecto contempla la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes de la República.

Capitulo I

¨El problema de investigación¨

  1.1Planteamiento del problema

En sus primeros años de gobierno, Hugo Rafael Chávez Frías, desplegó una política social basada en programas focalizados de corte asistencialista y en un marco signado por fuertes tensiones políticas e importantes restricciones económicas. Desde 2007, sin embargo, el aumento acelerado de la renta de origen petrolero permitió desarrollar nuevos programas de mayor amplitud, denominados “misiones”, los cuales fueron implementados mediante mecanismos extra institucionales. Uno de los objetivos del gobierno era articular esta nueva política social con los esfuerzos por consolidar una “economía social” basada en nuevas formas de organización empresarial, como las cooperativas y las empresas de producción social, lo que al final sería la estructura de un nuevo modelo de desarrollo. Sin embargo, más allá de su legítimo propósito de dar respuestas al problema de la exclusión, el modelo luce vulnerable, atado cada vez más al Estado patrimonialista petrolero y sin que se perciba ningún cambio significativo en la esencia rentística que caracteriza la economía venezolana.

El enunciado fundamental del programa económico tenía como base lo que se denominó “una economía humanista, autogestionaria y competitiva”, para lo cual se identificaron cinco sectores fundamentales, llamado el “modelo pentasectorial” en el cual se asentaría la nueva estructura económica. Esos sectores eran los siguientes: Sector I: Empresas básicas y estratégicas: energía, empresas básicas, minería, hidroelectricidad y alta tecnología militar. Sector II: Bienes de consumo esenciales que comprende industria de la construcción, producción agrícola primaria y agroindustrial, y la pequeña y mediana industria. Sector III: Servicios esenciales y gobierno. Sector IV: Banca y finanzas y el Sector V: La gran industria. Para cada uno de estos sectores se definieron políticas específicas.

Fue tan así, que en el Plan de Desarrollo Nacional 2001-2007 se estableció como enunciado fundamental lo siguiente: “El modelo planteado está vinculado con un sistema productivo diversificado, competitivo, abierto hacia los mercados internacionales, basado en la iniciativa privada y con presencia del Estado en industrias estratégicas, pero con apertura a la inversión privada en el desarrollo aguas abajo del tejido industrial; donde la productividad y eficiencia deben ser la base de la rentabilidad empresarial”. Elaborado durante el año 2000, ese plan no se propuso un cambio sustantivo en las relaciones de producción, ni tampoco el cuestionamiento del sistema económico basado en la propiedad privada ni mucho menos la estatización de la economía. Todo lo contrario, en un período de seis años (2001-2007), se esperaba alcanzar una economía productiva, diversificada y abierta a la economía mundial para crecer de forma estable. Según este plan: “En el lapso 2001-2007, se sentarán las bases de un modelo productivo capaz de generar un crecimiento económico autosustentable, promover la diversificación productiva y lograr la competitividad internacional en un contexto de estabilidad macroeconómica, lo cual facilitará una profunda y diversa reinserción en el comercio internacional globalizado”.

En el próximo período 2007 – 2013, Venezuela es orientada hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI, a través de las siguientes directrices: I. Nueva Ética Socialista, proponiendo la refundación de la Nación Venezolana, la cual hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. II. La Suprema Felicidad Social.; A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía El Libertador: “La Suprema Felicidad Social”. III. Democracia Protagónica Revolucionaria. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social, con tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. IV. Modelo Productivo Socialista. Con el fin de lograr el trabajo con significado, se buscará la eliminación de su división social, de su estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital. V. Nueva Geopolítica Nacional. La modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones programadas, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable. VI. Venezuela: Potencia Energética Mundial. El acervo energético del país posibilita una estrategia que combina el uso soberano del recurso con la integración regional y mundial. El petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos del exterior, la generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias necesidades de energía y la consolidación del Modelo Productivo Socialista. VII. Nueva Geopolítica Internacional. La construcción de un mundo multipolar implica la creación de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemonía unipolar, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantías de paz, bajo la profundización del diálogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminación y el respeto de las libertades de pensamiento.

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