Amnistia

‘Amnistía’ es una ‘extinción’ de la responsabilidad penal, es decir, una forma de ‘perdonar y olvidar’ todo lo que se haya podido hacer antes; en el caso de la ‘amnistía fiscal’ que ha aprobado el Gobierno lo que se pretende es que todas aquellas personas que han evitado pagar impuestos en los últimos años, ahora los paguen, a cambio de no cobrarles demasiados impuestos por ‘declararlos’.

Ley 309-12 de Amnistía Fiscal y rectificativas de impuestos

Esta ley crea las condiciones para la promoción de la transparencia en el espectro de los contribuyentes de la República Dominicana dentro del proceso de reestructuración fiscal que ha asumido el gobierno.

Su alcance se restringe, exclusivamente, al Impuesto sobre la Renta ("ISR"), Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios ("ITBIS"), Impuesto sobre Sucesiones, Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria ("IPI"), Impuesto sobre Transferencia Inmobiliaria, Impuesto sobre los activos aplicado a la propiedad inmobiliaria, y los intereses, recargos y multas relativos a la importación de mercancías; todos ellos hasta el ejercicio fiscal concluido en el año 2011.

El impuesto a pagar por concepto de ISR será el dos por ciento (2%) del valor de adquisición del bien no declarado previamente por el contribuyente. En caso de dinero en efectivo, se aplicará una tasa del cero punto treinta por ciento (0.30%) del monto declarado. No se aplicarán multas, intereses ni recargos. El incremento de patrimonio señalado se presumirá como renta declarada, por lo que el tributo pagado se considerará ISR, sin ningún otro efecto relativo a la determinación posterior de la ganancia de capital.

Algunos argumentos sobre la Ley

Es la única Ley de Amnistía en los últimos 12 años que no contempla corrección de patrimonio del contribuyente. Asimismo, la Ley 309-12 es la que menor tiempo otorga para pagar la obligación tributaria determinada, ya que solicita un pago inicial de un 40% al momento de la aprobación, y el 60% restante en sólo dos cuotas consecutivas, no mayor de 60 días.

Esta ley es la única que alcanza las penalidades en materia aduanera y que es la que evidentemente tiene más cobertura de impuestos a ser amnistiados, sin embargo, es fuera de lo común ver que no señala la inclusión de las retenciones del ISR ni del ITBIS, lo cual, fue considerado en las dos anteriores.

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