Analisis De Japon

Introducción

Japón se ubica en el este de Asía, en un conjunto de islas en el Océano Pacífico y tiene una población de USD$127.6 millones de habitantes. Es el país que posee la tercera economía individual más grande del mundo con un PIB de USD$ 5,96 billones después de Estados Unidos y China.

Algunos países consideran que entrar al mercado japonés es muy complicado por sus políticas comerciales y medidas sanitarias, ya que; para exportar a Japón, el proveedor extranjero debe hacer frente a la tarea de entender la legislación y los complicados reglamentos relacionados con la sanidad de los alimentos en Japón. En algunos casos, los productos alimenticios que se han descargado en los muelles no han sido aceptados y se obliga al importador a regresarlos a su lugar de origen por no cumplir con los parámetros sanitarios, debido a que violan las normas sobre alimentos.

Japón, tiene firmado numerosos acuerdos comerciales regionales y bilaterales, entre los que se destacan: México, Australia, India, Malasia; Singapur, Tailandia, Corea del Sur, Chile, entre otros.

En el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), el Japón otorga unilateralmente el trato arancelario preferencial a ciertos países en desarrollo, entre ellos el Ecuador. Algunos de los productos de la oferta exportable ecuatoriana que se benefician de estas preferencias son el banano, mango, atún, extractos y esencias de café, entre otros.

EL MERCADO JAPONES

De acuerdo a la Ley de Aduanas de Japón, como parte de los procedimientos requeridos para la importación de mercancías, el importador deberá obtener un permiso de importación de productos para poder presentar la respectiva Declaración de Importación en la Dirección General de Aduanas, lo cual debe ser realizada después que las mercancías hayan entrado en una zona de Hozei.

Documentos necesarios para Importar

La Declaración de Importación debe ser remitida junto con la siguiente documentación adicional.

Factura comercial

Documentación de embarque o carta de porte aéreo

Certificado de Origen

Certificado de Origen (Formulario A) para aplicación del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). (En el caso de ser necesario)

Listas de empaque, certificados de seguros

Licencias y certificados requeridos para el producto de acuerdo a lo establecido por la ley japonesa.

Documentación de reducción o exoneración de impuestos arancelarios. (En el caso de que aplique)

Documentación sobre el pago de impuestos arancelarios. (En el caso de que aplique)

Además de estos requerimientos generales para cualquier importación, existen también requerimientos específicos, según las características.

Importaciones y Exportaciones

Dentro de las negociaciones que mantiene Ecuador y Japón podemos decir que las exportaciones ecuatorianas en este país se concentran en seis productos esenciales como son: Petróleo, harina de pescado, cacao en grano, banano, brócoli, cacao y camarones, que representan el 87% del total.

Procedimiento de importación y costo

El proceso de importación en Japón toma aproximadamente 11 días y tiene un costo aproximado de USD$ 970. Para poder determinar si los costos de importación son en realidad una restricción para el acceso al mercado, se han comparado las mismas variables con países cercanos geográficamente a Japón y que tienen relevancia en el comercio exterior ecuatoriano.

Tabla 1: Comparación de tiempos de importación de Japón vs China y Rusia

Japón Rusia China

Procedimientos de importación Tiempo (días) Costo (US$) Tiempo (días) Costo

( US$) Tiempo (días) Costo (US$)

Preparación de documentos 5 140 12 258 15 260

Control técnico de aduana 2 135 2 650 4 80

Manejo de carga en terminal portuario 2 250 2 490 3 140

Transportación interna y manejo de carga 2 445 5 1385 2 135

Total 11 970 21 2,810 24 615

Fuente: Doing Business 2014

De acuerdo a la Tabla 1, se aprecia que los costos de importación en China son menores que los de Japón. Sin embargo, el tiempo de importación es un poco más del doble que el tiempo de importación en Japón. Si se compara con Rusia, no sólo el tiempo de importación es superior, sino que el costo de importar a Rusia es tres veces mayor que en Japón. Si consideramos que la mayoría que Ecuador exporta a estos destinos son productos perecederos, se establece que Japón ofrece una ventaja en tiempos en relación a los países evaluados, lo cual ayuda a que se maneje eficientemente la cadena de frío y que el producto agrícola o pecuario llegue en óptimas condiciones al mercado japonés.

Considerando que las exportaciones de Ecuador hacia Rusia son aproximadamente tres veces mayor que las que se envían a Japón, a pesar que los gastos de importación son superiores, indica que el costo de importación en destino no representa una barrera significativa para la llegada de productos

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