Boletin Anual Seguridad Quimica

BOLETÍN DE SEGURIDAD QUÍMICA

AÑO 2010

Diciembre de 2011

Introducción

La ciudad de Bogotá cuenta con la mayor importancia relativa dentro de la industria manufacturera del país y presenta la mayor concentración en sectores específicos en cuanto a la producción, valor agregado y empleo. En cuanto a esto dentro de la ciudad sobresale la participación de sectores específicos como: fabricación de plástico, fabricación de maquinaria y fabricación de derivados del petróleo. Otras industrias que son especializadas son: la producción de textiles, la industria del cuero y de calzado, la industria de papel y las editoriales e imprentas. A esto se suma la importancia de las actividades de servicio que laboran tanto de manera formal como informal tales como: lavanderías, talleres de mecánica y servicios de reparaciones de maquinaria. En todos estos sectores económicos interviene el manejo de sustancias químicas creando posibles situaciones de peligro que afecten la salud de las personas que trabajen o vivan cerca de las empresas, la infraestructura física circundante y el medio ambiente.

La vigilancia intensificada llevada a cabo por la Línea de Seguridad Química de la Secretaría Distrital de Salud a establecimientos que involucren dentro de su actividad económica sustancias químicas conlleva una amplia cobertura que se ha mantenido durante los años 2009 y 2010, al visitar anualmente un poco más de 11.000 establecimientos dentro de Bogotá. Dentro de los establecimientos intervenidos por la línea se registran datos en cuanto a los inventarios de uso, almacenamiento y producción de sustancias químicas e información relativa a la gestión de uso y almacenamiento seguro de sustancias químicas. Teniendo en cuenta un análisis de riesgo químico dentro de las empresas se puede expresar que el riesgo es directamente proporcional a los factores de peligro de la sustancia química, a los factores de exposición que exhiben las personas y a los factores de probabilidad de ocurrencia del incidente; de tal manera que las intervenciones realizadas dentro de las empresas se convierten en un instrumento para comunicar a sus propietarios las medidas necesarias para disminuir los peligros, la exposición y la probabilidad obteniendo así la disminución del riesgo químico en las empresas.

El presente boletín es un documento que recopila el riesgo químico de las empresas visitadas durante el año 2010; determinando las cantidades de sustancias químicas peligrosas almacenadas, los índices de cantidades por actividades económicas y por localidades, la exposición de los trabajadores y de los habitantes a dichas sustancias, el estado actual de las empresas en cuanto a su gestión del riesgo químico y los avances en las acciones de mejora que se proponen ya que hacen parte de la legislación en cuanto al manejo seguro de sustancias químicas. A través del documento se identifican sectores vulnerables a la ocurrencia de accidentes tecnológicos y se propone la intensificación de actividades de vigilancia, promoción y prevención a éstas poblaciones.

El documento presentado a continuación refleja las condiciones (cantidades y prácticas seguras) del almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, en el Distrito Capital, durante el año 2010. Con el fin de buscar un marco comparativo se trabaja con los indicadores del Marco Conceptual FPEEEA (Fuerza Impulsora, Presión, Estado, Exposición, Efecto y Acción), desarrollado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), y que se definen como sigue:

• Indicador de Fuerza Impulsora: Aquel que esta relacionado con el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios, en éste caso particular, especialmente aquellas asociadas al uso intensivo de sustancias químicas peligrosas.

• Indicador de Presión: Es el que refleja el potencial peligro asociado con el uso intensivo de sustancias químicas peligrosas.

• Indicador de Exposición: Mide los riesgos de exposición de la población cuando ésta se puede ver afectada por la presencia de núcleos donde tiene lugar el uso intensivo de sustancias químicas peligrosas.

• Indicadores de Estado: Describen la situación actual y las tendencias de las condiciones de salud, determinadas por el entorno, en particular de aquellas asociadas con el uso intensivo de sustancias químicas peligrosas.

• Indicadores de Gestión o de Acción: Muestran la medida en que, tanto los sectores productivos, así como las entidades estatales involucradas, realizan acciones para atender la problemática generada por los efectos nocivos, sobre la salud y el ambiente, derivados del uso de sustancias químicas peligrosas. Se usan para medir el desempeño y los resultados de dichas acciones.

Los indicadores elaborados para el año 2010 se construyeron con base en la última visita realizada a las empresas y registradas en el Portal MIA durante éste periodo de tiempo. A continuación se presenta un resumen y análisis de los indicadores, los cuales son:

Número de Establecimientos Visitados

Durante el año 2010 se visitaron 11.231 establecimientos los cuales se encontraban ejerciendo alguna actividad económica vigilada por la línea de Seguridad Química en el momento de la última visita. Este valor en comparación con 11.345 establecimientos visitados durante el 2009 representa una leve disminución del 1%, sin embargo, se puede considerar que el número de establecimientos intervenidos anualmente se mantiene prácticamente constante, pues la dinámica de las intervenciones en las localidades ha permanecido invariable con respecto al número de establecimientos proyectados para intervenir anualmente.

Cantidad de Sustancias Químicas Peligrosas Almacenadas

A continuación se listan las 20 sustancias peligrosas con mayor nivel de almacenamiento en el distrito durante el 2010

Tabla 1. Cantidad Almacenada de Sustancias Peligrosas

No. Nombre Genérico Principal Característica Peligrosa Cantidad (Kg.)

1 Gasolina Inflamable

13.791.600,98

2 A.C.P.M Inflamable

9.996.629,44

3 Hipoclorito de Sodio Oxidante

1.174.889,58

4 Ácido Dodecilbencensulfónico Corrosivo

826.823,29

5 Pintura Inflamable Inflamable

723.435,56

6 Hidróxido de Sodio en Solución Corrosivo

700.708,33

7 Cloruro de Metileno Nocivo

677.763,81

8 Asfalto de Petróleo Inflamable

595.010,00

9 Ortoxileno Inflamable

533.626,23

10 Aceite Lubricante Usado Inflamable

421.797,29

11 Thinner Inflamable

395.807,43

12 Tinta de Imprenta Inflamable Inflamable

264.473,62

13 Dioctilftalato Nocivo

244.267,92

14 Varsol Inflamable

234.727,75

15 Tolueno Inflamable

208.082,54

16 Solución de Resina Inflamable Inflamable

192.530,44

17 Alcohol Metílico Inflamable

174.389,18

18 Oxígeno Comprimido Oxidante

164.710,50

19 Acetato de Etilo Inflamable

116.340,16

20 Sulfato de Cobre II Corrosivo

115.465,02

TOTAL 31.553.079,07

Del listado anterior se puede concluir que durante el 2010 las 20 primeras sustancias que se almacenaron de forma intensiva fueron: 13 sustancias inflamables, 3 sustancias corrosivas, 2 sustancias oxidantes y 2 sustancias nocivas.

Con respecto a la cantidad de éstas sustancias fueron almacenadas más de 31 mil toneladas de sustancias, siendo representativo el aporte de la gasolina con más de 13 mil toneladas y el aporte del A.C.P.M con casi 10 mil toneladas de sustancia almacenada. Al igual que en los años anteriores éstas sustancias continúan siendo las que más se acopian en el distrito por el almacenamiento que realizan de manera intensiva las estaciones de servicio, en donde los tanques de almacenamiento temporal cuentan con volúmenes considerables hasta de 20.000 galones aproximadamente. Otras actividades económicas que hacen almacenamiento de éstas sustancias son: mantenimiento de vehículos automotores y actividades de impresión. De la misma manera sustancias inflamables como la pintura Inflamable, tinta de imprenta inflamable, thinner y varsol fueron almacenadas de manera intensiva en establecimientos dedicados a actividades de impresión, aserrado y acepillado de la madera, comercio al por mayor de materiales de construcción, comercio al por menor de artículos de ferretería, comercio al por menor de pinturas, fabricación de carrocerías, fabricación de muebles de madera, fabricación de productos de metal y talleres de mecánica, entre otros.

Al igual que en años anteriores; dentro del listado de las sustancias con mayor almacenamiento en Bogotá, se observan algunas poco comunes que se encuentran presentes en un número limitado de establecimientos. Su aparición dentro de las sustancias más almacenadas en el distrito

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