CLASIFICACION FUNCIONAL DEL GASTO PUBLICO

REPUBLICA DE COLOMBIA

Ministerio De Hacienda y Crédito Público

Dirección General De Presupuesto Público Nacional

CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO PÚBLICO

DOCUMENTO DGPPN

REVISIÓN SEPTIEMBRE DE 2008

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN……………………………………...….……………………………………………………………3

1. GENERALIDADES CLASIFICADOR FUNCIONAL DEL GASTO

1.1 Esquema clasificación funcional……………………………..…………………………….…..…4

1.2 Manual de definiciones………………………………………………………..…………….……15

2. GUÍA DE CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO........................………………….………….60

3. PORCENTAJES DE PARTICIPACIÓN EN CLAVES FUNCIONALES

3.1 Contribuciones inherentes a nómina…………………………………………………….………62

3.2 Sistema General de Participaciones…………………………………………...………………. 65

3.3 Regalías……………………………………………………………………………...……………. 74

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INTRODUCCIÓN

La Clasificación funcional del Presupuesto General de la Nación corresponde a los gastos clasificados de acuerdo a

la finalidad y función a que se destinan en el presupuesto permiten determinar los objetivos generales de las políticas

gubernamentales, mostrar la naturaleza de los servicios que las instituciones públicas brindan a la comunidad, y

medir la función social de las mismas como parte de la Administración Pública Nacional, brindando elementos

adicionales que permiten un análisis más profundo del presupuesto y de la política de gasto público en general.

La clasificación funcional del presupuesto permite concentrar los esfuerzos del gobierno en función de la obtención

de resultados que sean prioritarios para la sociedad, a la vez que facilita y estimula la vigilancia de los ciudadanos

sobre la toma de decisiones del gobierno. Así, la clasificación funcional es un instrumento de lectura del presupuesto

que permite al H. Congreso y a la opinión pública que lo analicen y evalúen desde una óptica diferente,

enriqueciendo el debate y contribuyendo de manera constructiva a la definición de las políticas públicas. De este

modo, la presentación de la distribución funcional del presupuesto se constituye en un elemento adicional de

transparencia, que permite observar la materialización de los propósitos de gasto del gobierno, de acuerdo con las

diferentes categorías en que se presentan agregadas las funciones y fines propuestos.

El clasificador funcional del gasto fue adoptado para Colombia a partir del año 2000 y desde el año 2002 se presenta

ininterrumpidamente como un capítulo del Anexo del Mensaje Presidencial que acompaña el proyecto de

presupuesto general de la Nación anualmente que se pone en consideración del Congreso en la primera legislatura

La composición de los proyectos de presupuesto de cada año en esta clasificación puede ser consultada en la

siguiente dirección:

.http://www.minhacienda.gov.co/MinHacienda/haciendapublica/presupuesto/programacion/proyecto

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1

11.

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GGE

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1.1. ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN FUNCIONAL

01 Función pública general

0101

Órganos legislativo y ejecutivo, asuntos financieros y fiscales, asuntos externos

010101 Órgano legislativo

010102 Órgano ejecutivo

010103 Asuntos fiscales y financieros

010104 Apoyo y regulación de la función pública1

010105 Relaciones exteriores e internacionales

010106 Órganos de control

0102

Asuntos externos

010201 Asistencia económica a otros países

010202 Aportes a organismos internacionales

0103 Función pública

010301 Recursos humanos

010302 Servicios de planificación y estadística

0104 Transferencias a otros niveles de la administración2

010401 Transferencias a otros niveles de la administración

0105 Programas institucionales de apoyo a la descentralización

010501 Apoyo institucional a la descentralización

0106 Investigación básica

1

Idem.

2

Las transferencias a otros niveles de gobierno, en lo posible, se ubican en la función a que

corresponden. Aquí se incluyen las que no pueden ser asignadas a una función.

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010601 Investigación básica

0107 Investigación aplicada a la función pública

010701 Investigación aplicada a la función pública

0108 Actividades de función pública n.c.a

010801 Actividades de función pública n.c.a

02 Actividades y servicios de la defensa nacional 3

0201 Defensa Nacional

020101 Defensa nacional

0202 Investigación aplicada a la defensa nacional

020201 Investigación aplicada a la defensa nacional

0203 Otras actividades de la defensa nacional n.c.a

020301 Otras actividades de la defensa nacional n.c.a

03 Actividades de orden público y seguridad ciudadana

0301 Servicios de policía y protección ciudadana4

030101 Servicios de policía y protección ciudadana

0302 Administración de la justicia

030201 Administración de la justicia

0303 Administración y gestión de establecimientos penitenciarios

030301 Administración y gestión de establecimientos penitenciarios

0304 Investigación aplicada al orden público y la seguridad

030401 Investigación aplicada al orden público y la seguridad

0305 Actividades de orden público y seguridad n.c.a.

030501 Actividades de orden público y seguridad n.c.a.

04 Fomento y regulación del desarrollo económico5

3 El manual del FMI contiene la categoría de “defensa civil” que aquí no se incluye.

4 Incluye protección ciudadana, patrullaje e investigaciones policiales.

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0401 Fomento y regulación del desarrollo económico general

040101 Fomento y regulación del desarrollo económico general

040102 Fomento y regulación de agricultura, ganadería, caza y pesca

040103 Fomento y regulación de bosques

040104 Fomento y regulación en energía y combustibles

040105 Fomento y regulación de la minería no energética

040106 Fomento y regulación de la industria y construcción

040107 Fomento y regulación del transporte

040108 Fomento y regulación de las comunicaciones

040109 Fomento y regulación del sector financiero

040110 Fomento y regulación del comercio

040111 Fomento y regulación de turismo, hotelería y restaurantes

040112 Fomento y regulación de otras actividades n.c.a.

0402

Investigación para el fomento y la regulación del desarrollo económico

040201 Investigación para el fomento y la regulación del desarrollo económico general

040202 Investigación para el fomento y la regulación de la agricultura, ganadería, caza,

pesca y bosques

040203 Investigación para la regulación de la energía y los combustibles

040204 Investigación para el fomento y la regulación de minería no energética.

040205 Investigación para el fomento y regulación de la industria y construcción

040206 Investigación para el fomento y regulación del transporte

040207 Investigación para el fomento y regulación de las

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