Conceptos básicos De Economía

ESCASEZ

Surge de la interrelación entre las necesidades humanas y los Recursos disponibles para satisfacerlas. Las necesidades del hombre por consumir Bienes y servicios exceden la cantidad de ellos que la economía puede producir con los recursos disponibles, quedando siempre algunas necesidades insatisfechas. En otras palabras, se puede considerar las necesidades humanas como infinitas, en tanto que los Recursos existentes para satisfacerlas son limitados, hecho que genera la situación de escasez. De modo que la escasez no es un atributo de un Bien o Recurso en particular, sino que es reflejo de una situación: la interrelación entre necesidades y Recursos. Debe distinguirse entre el concepto de escasez y el hecho físico de que los recursos sean limitados. Así por ejemplo, el petróleo durante la Edad Media no era escaso, debido a que aún no se manifestaba ninguna Necesidad susceptible de ser satisfecha con su Consumo, no obstante que su disponibilidad total era limitada, al igual que hoy en día. También el agua del océano Pacífico es limitada, pero no escasa. Es el Mercado el que determina cuáles Recursos han de ser escasos, por cuanto es allí donde se manifiestan las necesidades. De manera que el fenómeno de la Escasez da lugar al acto de la elección y a la formación de los Precios de los Bienes y de los Factores Productivos. La economía consiste esencialmente en el estudio de los problemas de escasez.

INTERCAMBIO

Transferencia de un Bien o servicio a cambio de otro Bien o servicio, o a cambio de Dinero. Cuando se transan solamente Bienes entre sí se denomina trueque. El Intercambio por medio del dinero tiene lugar en forma masiva solamente en las economías modernas, en las cuales la división del Trabajo se ha hecho extensiva a todas las actividades y existen medios de cambio de uso generalizado. La especialización hace que los agentes económicos produzcan mucho de uno o de pocos Bienes, siendo necesario que los excedentes de producción los cambien por Dinero para poder adquirir los otros productos que necesitan para vivir. En las economías de Intercambio sólo por casualidad ocurrirá el trueque directo de Bienes, pues el dinero hace innecesaria la doble coincidencia de voluntades para realizas el intercambio. Vale decir, si una persona que posee lana desea obtener una camisa, no necesita encontrar a otra que tenga la camisa y desee cambiarla por lana. A cada una les basta cambiar su Mercancía por Dinero y luego comprar lo que necesitan. Además de esta ventaja, el Intercambio por medio de Dinero reduce los Costos de las transacciones, en tiempo y búsqueda de información.

ÁREA DE LIBRE COMERCIO

Sinónimo de Zona de Libre Comercio. Zona integrada por el territorio de distintos países donde los Bienes producidos por cada uno de ellos pueden circular libremente. El Comercio de Bienes entre los países miembros del área está exento del pago de Impuestos aduaneros y de cualquier otro tipo de limitaciones. En el Intercambio con terceros países, cada miembro del área conserva su independencia en la determinación de la Política Comercial. La liberación de gravámenes dentro de la zona se realice a través de negociaciones, cuyas reglas fundamentales están contenidas en el pacto constitutivo. La zona de libre Comercio, en la medida que establece ventajas para los países miembros de las cuales no participan los demás países, constituye una excepción al principio de no discriminación en las preferencias, que es fundamental dentro del Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio. Su origen se encuentra en el artículo XXIV de este pacto. Los acuerdos para la Constitución de Zona de Libre Comercio son sometidos a las partes contratantes. Ejemplos: la Asociación Europea de Libre Comercio, la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio.

ÁREA DE LIBRECAMBIO

Es un acuerdo entre dos o más países para prescindir de las aduanas y otras barreras al Comercio, mientras cada país mantiene su Política Comercial frente a los restantes países. Establecer un área de Comercio libre posibilita una mayor autonomía financiera a los países miembros que una Unión Aduanera, aunque genera problemas en el tratamiento de las reexportaciones de Bienes o insumos importados, pues éstos quedan sujetos a diferentes tarifas según sea el país por el que entren. Este tipo de problemas, que pueden desvirtuar por completo el sentido del acuerdo de librecambio, han llevado a preferir en la actualidad la creación de uniones aduaneras.

FALLA DEL MERCADO

Se produce cuando los Recursos se asignan erróneamente o en forma ineficiente. El resultado es desperdicio o Valor perdido. Concepto que sirve para designar las situaciones en que el Mercado no alcanza a proveer ciertos Bienes o lo hace de un modo imperfecto. Las fallas del mercado derivan generalmente de algunas características de los Bienes Públicos, como la no exclusión, y han sido utilizadas como argumento para promover nacionalizaciones o defender un amplio sector público de la economía. Para explicar las ineficiencias que se producen cuando el Estado asume la provisión de bienes y servicios se ha acuñado también otro concepto, el de falla del sector público, que está siendo tomado en cuenta cada vez más por los economistas.

BARRERAS NO ARANCELARIAS

Barreras No Arancelarias Dícese de cualquier método, excluyendo los Aranceles, que utilicen los gobiernos para limitar las Importaciones. El propósito de tales barreras puede ser equilibrar la Balanza De Pagos o proteger a la Industria nacional.

Para ello se establecen, según los casos:

a) prohibiciones, que impiden por completo las importaciones de ciertos Bienes;

b) cuotas o contingentes, que fijan límites a la cantidad de Bienes que es posible importar;

c) otros controles.

Las prohibiciones y cuotas son llamadas restricciones cuantitativas, las cuales comprenden también las licencias previas, autorizaciones específicas que dan los gobiernos para importar. Los controles se aplican por lo general a la calidad técnica o sanitaria de los Bienes; aunque tienen, por lo tanto, otros propósitos no ligados a la restricción de las Importaciones, actúan de hecho muchas veces como efectivas Barreras No Arancelarias para la penetración de los mercados nacionales. Las barreras no arancelarias reducen la Oferta de los Bienes importados, forzando a la Demanda a trasladarse hacia los Bienes de Producción nacional. Ello induce, por lo general, un aumento en los Precios. Las Barreras No Arancelarias, por otra parte, se prestan a prácticas discriminatorias y casuísticas, incrementando la discrecionalidad de los funcionarios gubernamentales y quitando transparencia al Comercio Internacional. Por ello han recibido la creciente atención del GATT y de otros organismos internacionales.

ARANCEL

1. Sinónimo de Tarifa. Es el Impuesto a pagar por la importación definitiva de un Bien.

2. Se emplea también para referirse al texto que contiene la totalidad de los Impuestos a las Importaciones de Bienes de un país.

Es un Impuesto sobre las Importaciones. Como ejemplo se puede citar el Arancel Smoot-Hawley, el cual fue una Ley arancelaria de EEUU en la década de 1930, que implantó las tarifas más altas de la historia del país, un60%, esto desencadenó una guerra comercial internacional e indujo la decadencia del Comercio, lo que a menudo se ha considerado una de las causas de la depresión mundial de ese decenio.

TIPO DE CAMBIO

Es el precio de la moneda extranjera expresada en Moneda nacional. En términos generales, es el equivalente que se da a la unidad de moneda en el tráfico de fondos, Divisas u otras monedas. Precio o relación de Intercambio entre las monedas de dos países, o precio de las Divisas. El Tipo de Cambio es uno de los Precios más importantes en una economía, pues influye en forma determinante en todas sus transacciones internacionales, como también en su posición de Balanza De Pagos.

El Valor del Tipo de Cambio puede ser controlado por la autoridad cambiaria o puede determinarse libremente en el Mercado por la interacción de Oferta y Demanda de Divisas.

CONCEPTO DE GASTO

Se constituye por subconjuntos homogéneos, ordenados en forma específica como Producto de la desagregación de los Bienes y servicios contemplados en cada capítulo de Gastos; permite además la identificación de los Recursos de todo tipo y su adecuada relación con los objetivos y metas programadas.

GASTO PÚBLICO

Gasto realizado por el sector público en un período determinado. Incluye todo el Gasto fiscal, más todos los Gastos de las empresas fiscales y semifiscales con administración autónoma del Gobierno Central. El Gasto público se destina a Bienes de Consumo público y a bienes de Capital o Inversión pública. Ver Demanda Agregada.* Gastos hechos por el gobierno y sus agencias, como distinto del Gasto que realizan los particulares y las empresas. No existe un criterio uniforme, internacionalmente, para definir los entes gubernamentales que participan en el Gasto Público total. En general, el Gasto público de un país está integrado por los desembolsos que realiza el gobierno central, las administraciones locales y regionales, las agencias o institutos autónomos y eventualmente las empresas o corporaciones de Propiedad estatal. El Gasto público se contabiliza según los organismos o entes que efectúan los Gastos y se proyecta, en cada ejercicio, en el Presupuesto público o fiscal de cada país. Los Gastos que realiza el Estado deben estar balanceados con los Ingresos fiscales, existiendo en caso de discrepancia un Déficit o un Superávit fiscal. Las tres principales partidas del Gasto público son: los Gastos corrientes,

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