LEY DE REFORMA

DECRETO SUPREMONº 004-2013-ED

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 15 de la Constitución Política del Perú, dispone que el profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública; así como, que el Estado y la sociedad procuran la evaluación, capacitación, profesionalización y promoción permanente del profesor;

Que, de acuerdo con el literal e) del artículo 13 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, la carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral, es uno de los factores que interactúa para el logro de la calidad de la educación;

Que, la implementación de una nueva Carrera Pública Magisterial es una política coadyuvante a la obtención del Objetivo Estratégico 3 - Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia - del "Proyecto Educativo Nacional al 2021 - La Educación que queremos para el Perú", aprobado mediante Resolución Suprema Nº 001-2007-ED;

Que, el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 518-2012-ED, prescribe como una política priorizada del Sector Educación al 2016, la formación y desempeño docente en el marco de una carrera pública renovada, cuyo objetivo estratégico es asegurar el desarrollo profesional docente revalorando su papel, en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral;

Que, de conformidad con el artículo 1 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, dicha Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico-Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada; asimismo, regula sus deberes y derechos, la formación continua, la Carrera Pública Magisterial, la evaluación, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los estímulos e incentivos;

Que, en cumplimiento a lo dispuesto por la Décima Quinta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944, se ha elaborado el proyecto de Reglamento de dicha Ley, el mismo que| fue publicado en el portal institucional del Ministerio de Educación, a fin de recibir las sugerencias y alcances de las entidades públicas y privadas y de la ciudadanía en general;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial;

DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación del Reglamento

Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que consta de doscientos catorce (214) artículos, doce (12) Disposiciones Complementarias Finales, diez (10) Disposiciones Complementarias Transitorias y una (1) Disposición Complementaria Derogatoria; el mismo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra de Educación.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes de mayo del año dos mil trece.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la República

PATRICIA SALAS O'BRIEN

Ministra de Educación

REGLAMENTO

DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

ÍNDICE

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I Objeto y ámbito de aplicación

Capítulo II Formación docente

Sub capítulo I De los roles institucionales en la formación docente

Sub capítulo II De la formación inicial

Subcapítulo III De la formación en servicio

Sub capítulo IV De la formación y capacitación de directivos

Sub capítulo V Del otorgamiento de becas para maestrías y doctorados.

TÍTULO II LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL

Capítulo III Estructura y evaluaciones

Sub capítulo I De la estructura de la carrera pública magisterial

Sub capítulo II De la rectoría y vigilancia de las evaluaciones

Capítulo IV Ingreso a la carrera pública magisterial

Sub capítulo I Del proceso de evaluación para el ingreso

Sub capítulo II Del programa de inducción docente

Capítulo V Permanencia y ascenso en la carrera pública magisterial

Sub capítulo I De la evaluación del desempeño docente

Sub capítulo II De la evaluación para el ascenso

Capítulo VI Acceso a cargos

Capítulo VII Aspectos comunes de los Comités de Evaluación

TÍTULO III DEBERES, DERECHOS, ESTIMULOS, SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA

Capítulo VIII Deberes, derechos y estímulos

Capítulo IX Sanciones

Sub capítulo I De las faltas o infracciones

Sub capítulo II De la investigación

Sub capítulo III De la Comisión Permanente y Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes

Sub capítulo IV Del proceso administrativo disciplinario

Capítulo X Término y reingreso a la carrera

Sub capítulo I Del término de la carrera pública magisterial

Sub capítulo II Del reingreso a la carrera pública magisterial

TÍTULO IV REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS

Capítulo XI Remuneraciones

Sub capítulo I De los conceptos generales sobre remuneraciones

Sub capítulo II De la remuneración íntegra mensual - RIM

Capítulo XII Asignaciones e incentivos

TÍTULO V JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Capítulo XIII Jornada de trabajo y vacaciones

Sub capítulo I De la jornada de trabajo

Sub capítulo II De las vacaciones

Capítulo XIV Situaciones administrativas

Sub capítulo I De la reasignación

Sub capítulo II De la permuta

Sub capítulo III Del destaque

Sub capítulo IV Del encargo

Sub capítulo V De la licencia

Subcapítulo VI De la licencia con goce de remuneraciones

Subcapítulo VII De la licencia sin goce de remuneraciones

Sub capítulo VIII Del permiso

Capítulo XV Proceso de racionalización de plazas

TÍTULO VI EL PROFESOR CONTRATADO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1. Objeto de la norma

1.1. El presente Reglamento tiene por objeto regular las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos contenidos en la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, cuya finalidad es normar las relaciones entre el Estado y los profesores que se desempeñan en las diversas instancias públicas de gestión educativa descentralizada, de acuerdo al marco legal vigente.

1.2. Para efectos del presente reglamento, el término Ley se refiere a la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial. Asimismo, cuando se hace referencia a institución educativa debe entenderse que se trata de una institución o de un programa educativo público, según corresponda.

Artículo 2. Ámbito de aplicación

2.1. El presente Reglamento es de aplicación nacional y su alcance comprende a las Instituciones Educativas y programas educativos públicos de Educación Básica, en todas sus modalidades, niveles y ciclos, así como a los de Educación Técnico-Productiva, a las UGEL y DRE, como Instancias de Gestión Educativa Descentralizada del Gobierno Regional, a los Gobiernos Regionales y al MINEDU.

2.2. La norma es de aplicación a los profesores de educación básica y técnico productiva entendiéndose por tales, a los siguientes profesores:

a) Los profesores nombrados con título pedagógico que se encontraban comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley Nº 24029 - Ley del Profesorado o la ley Nº 29062 - Ley de Carrera Pública Magisterial, y que son incorporados universal y automáticamente en los alcances de la Ley Nº 29944 - Ley de Reforma Magisterial.

b) Los profesores que previo concurso público ingresan a la carrera pública magisterial, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley y el presente Reglamento.

2.3. También es de aplicación el presente Reglamento, en lo que corresponda, a los profesores contratados.

Artículo 3. Siglas

Para los efectos de las disposiciones del presente Reglamento se entiende por:

a) CONEI : Consejo Educativo Institucional

b) COPALE : Consejo Participativo Local de Educación

c) COPARE : Consejo Participativo Regional de Educación

d) UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local

e) DRE : Dirección Regional de Educación

f) EIB : Educación Intercultural Bilingüe

g) EBA : Educación Básica Alternativa

h) EBE : Educación Básica Especial

i) LGE : Ley General

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