Las Cooperativas En Venezuela

EQUIPO: ECONOMÍA SOCIAL Y COOPERATIVISMO.

ESyCooperativismo@gmail.com

https://sites.google.com/site/ESyCooperativismo

@ESyCooper

HACIA UNA POLITICA DE ESTADO PARA EL DESARROLLO DE LA

ECONOMÍA SOCIAL Y LAS COOPERATIVAS.

BORRADOR DE TRABAJO ABIERTO A OPINIONES DE LA

CIUDADANÍA VENEZOLANA .

.

Oscar Bastidas Delgado.

Carlos Molina Camacho.

David Esteller Ortega.

Nelson Freitez.

Iñaki Gaizaraín.

Rafael Hernández.

Eduardo Matute.

Agosto 2011

INDICE.

Pág.

- INTRODUCCIÓN.

- Estructura del documento.

1.- LA ECONOMÍA SOCIAL.

1.1.- HACIA UN CONCEPTO OPERATIVO DE ES.

1.2. - LA ECONOMÍA SOCIAL Y SU COOPERACIÓN CON OTROS SECTORES.

- Tres economías básicas y cuatro combinaciones posibles. La trisectorialidad económica y la lógica de la cooperación.

- Las cuatro combinaciones posibles.

- Las interfases de la Economía Social.

1.3.- INCONSISTENCIAS EN EL USO DEL TÉRMINO ECONOMÍA SOCIAL EN VENEZUELA.

- Uso del término Economía Solidaria.

- Uso del término Economía Social

- Uso del término Economía Popular.

2.- COOPERATIVAS Y COOPERATIVISMO.

- Una definición.

2.1.- VALORES Y PRINCIPIOS COOPERATIVOS.

2.2.- IMPACTOS DE LA DOBLE DIMENSIÓN DE LAS COOPERATIVAS.

2.3.- LO LOCAL COMO PUNTO DE PARTIDA DEL DESARROLLO COOPERATIVO.

3.- INTEGRACIÓN COOPERATIVA Y EXPERIENCIAS MUNDIALES EXITOSAS.

4. - LA EXPERIENCIA COOPERATIVA VENEZOLANA.

4.1. - EXPERIENCIAS PREEXISTENTES AL GOBIERNO ACTUAL.

4.2. - UNA TRISTE REALIDAD: EL FRACASO GUBERNAMENTAL EN CUANTO A COOPERATIVAS.

4.3.- EL FRACASO GUBERNAMENTAL EN ECONOMÍA SOCIAL Y COOPERATIVISMO.

4.4. - VAIVENES GUBERNAMENTALES EN DEFINICIONES Y ACCIONES.

4.5.- EL MAYOR CEMENTERIO MUNDIAL DE COOPERATIVAS.

4.6.- MILLONES DE VENEZOLANOS FRUSTRADOS.

- Mas frustrados: Quienes reservaron denominación y no legalizaron.

- Otros frustrados: Quienes registraron y no enviaron recaudos a Sunacoop.

- El cementerio es mayor: Consejos comunales, mesas de agua, etc.

4.7.- LAS NUEVAS “COOPERATIVAS”.

4.8.- APORTES DE LAS NUEVAS “COOPERATIVAS” A LA SOCIEDAD.

4.9. - ABUSO GUBERNAMENTAL.

4.10.- NO HAY CONTROL. EL CRECIMIENTO ESCAPÓ DE LAS MANOS DEL GOBIERNO.

4.11.- ALTO COSTO SOCIO-ECONÓMICO DEL FRACASO GUBERNAMENTAL.

4.12.- ¿DEFENDER EL FRACASO?.

5. - HACIA UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL DESARROLLO DE LAS OESs.

5.1. - LOS PROBLEMAS DEL PAÍS COMO PUNTOS DE PARTIDA.

5.2. – ALGUNOS OBSTÁCULOS.

5.3.- ALGUNOS DESAFÍOS DEL COOPERATIVISMO.

5.4.- ALGUNAS CONDICIONES.

- Autogestión y autofinanciamiento Vs. Intervencionismo estatal.

- Exigencia de respeto mutuo.

- Comprensión de las OESs por los funcionario públicos.

5.5.- CUATRO EJES TRANSVERSALES COMO CLAVES DE ACCIÓN.

- Claros conjunto de Valores y Principios.

- Proceso: Formación ↔ capacitación ↔ Transformación.

- Sistema propio de Autofinanciamiento.

- Activo proceso: Participación – Integración.

5.6.- MATRIZ DE ACCIONES.

- A MANERA DE CIERRE.

- Bibliografía.

ANEXOS.

A. - LOS 8 ARTICULOS CENTRALES DE LA PROPUESTA COOPERATIVA.

B. - PANORAMA MUNDIAL DE EXPERIENCIAS COOPERATIVAS.

- INTRODUCCIÓN.

El presente documento referido a las Organizaciones de la Economía Social (OESs) del país, particularmente a las cooperativas, pretende inscribirse en una discusión a todas luces necesarias acerca del qué hacer con estas organizaciones en los próximos años. Tiene como objetivo “Promover un debate público sobre el valor y vigencia de la Economía Social y las cooperativas, y la perentoria necesidad de redefinir a fondo las orientaciones y ejecutorias de las políticas públicas implementadas en la última década con la corresponsable participación”

El documento parte de una realidad: Constatar la existencia indiscutible en nuestro país del mayor cementerio de cooperativas del mundo y de un ejército millonario de frustrados que subieron al barco del cooperativismo y no llegaron a puerto alguno. Lastimosa realidad que invita a empinarse para superar las causas de ese fracaso y construir una sociedad diferente en la que la Economía Social con sus diversas expresiones solidarias y democráticas y reconocidos valores y principios sea eje de ética para abrir espacios de asociativismo y trabajo productivo, de propiedad social con aportes económicos de sus asociados, con formación, capacitación y cultura impulsoras de luchas por la libertad y la autogestión; con claro reconocimiento de la necesidad de cooperación y convivencia entre ella y los sectores privados y públicos de la economía nacional; y con apropiada visión y apertura internacional. Una ES que rompa los rígidos límites de dos pactos que han incidido en la dinámica política de nuestro país: El partidista de Punto Fijo y el militar del Samán de Güere.

- Estructura del documento.

El documento pudiera parecer largo para su lectura pues contiene un intencional sesgo pedagógico: No se debe continuar en el error de hablar sobre las OESs y las cooperativas sin un mínimo de conocimiento sobre ellas.

En primer lugar el documento aborda preceptos básicos acerca de la ES: definiciones y el desconocimiento y mal uso de los conceptos ES, Economía Popular y Economía solidaria. Mal uso que conllevó a falsas bases estratégicas y a implantar organizaciones populares e instituciones ministeriales con objetivos confusos en los que las cooperativas no pasaron de ser simples comodines.

Luego aborda los preceptos del cooperativismo propiamente tal; la Identidad Cooperativa y los rasgos que caracterizan estas organizaciones a partir del concepto de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), concepto que reconoce su doble dimensión Asociación – Empresa, dimensiones claves para comprender el porqué fracasaron las cooperativas constituidas en los últimos 10 años: Por no comprenderse ni estimularse la dimensión empresarial.

Se presentan seguidamente reflexiones acerca de cómo a partir del valor de la Integración Cooperativa, se pueden desarrollar experiencias exitosas tanto en otros países como en el nuestro. Se presenta un panorama de experiencias exitosas extranjeras complementad con un extenso anexo, demostrativos de que con la ES y el cooperativismo es posible construir un mundo mejor y que sus impactos socio-económicos son importantes en numerosos espacios del planeta, desde sociedades capitalistas avanzadas como Japón, Canadá, USA, Francia y Alemania, pasando por países con menor población pero alta democracia social como Suecia, Dinamarca y otros países nórdicos, hasta impactos regionales como el de Mondragón en el País Vasco, los productores porcinos bretones, los productores vinícolas de Francia, Italia y España.

También se mencionan experiencias locales reconocidas como las de San Gil y el Norte de Medellín en Colombia, Brasil. Argentina, y hasta de países del llamado socialismo real como Cuba, país en el que se abren compuertas para un nuevo cooperativismo luego del fracaso de las granjas y empresas socialistas que adoptaron el cooperativismo exitosos de las Cooperativas de Producción Agrícola (CPAs) mediante la fórmula de las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPCs).

Continúa un capítulo sobre las cooperativas venezolanas previas al actual gobierno, muchas de ellas con impactos locales de cuatro décadas y que son ejemplo viviente de las capacidades de nuestro pueblo para desarrollar asociacionismo y ES. Las Ferias de Consumo de Lara, la Cooperativa San José Obrero en Punto Fijo con sus 42.000 asociados, el Servicio Médico Cooperativo de la Central de Barinas (Serrmecoop) que proporciona servicios de salud a 100.000 habitantes de ese estado, y otras experiencias, son mostradas en este capítulo. Nuestras experiencias unidas a las extranjeras, demuestran que con políticas acertadas las OESs, particularmente las cooperativas son exitosas.

En el siguiente se aborda las acciones del gobierno actual analizando su ejecutoria en este campo. Este punto construye, a partir de los aportes del cooperativismo preexistente al gobierno actual y del discurso oficial, las contradicciones en el uso de términos y los ministerios constituidos para el desarrollo de formulas organizacionales que tuvieron las cooperativas como ingrediente principal. Finalmente se presenta una visión de las 306.792 nuevas cooperativas señalando el fracaso gubernamental expresado en el mayor cementerio mundial de cooperativas.

Ante

...